今年3月，習(xí)近平總書記親臨福建考察指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)“要把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”，這是對(duì)我省基層黨建工作提出的新定位、新目標(biāo)、新要求。“各領(lǐng)域”，要求我們必須強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進(jìn)各個(gè)層級(jí)各個(gè)領(lǐng)域黨組織建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬；“堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”，要求我們必須圍繞增強(qiáng)政治功能和組織功能，著力抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，關(guān)鍵要牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，不斷增強(qiáng)基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。

在強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝中筑牢戰(zhàn)斗堡壘。習(xí)近平總書記指出，組織是“形”，思想是“魂”。加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，既要“造形”，更要“鑄魂”。持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮。結(jié)合省委“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)，認(rèn)真組織開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，分層級(jí)、分批次開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)，通過(guò)舉辦研討班、讀書班、輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)等方式，把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)深悟透習(xí)近平總書記來(lái)閩考察重要講話精神，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。充分運(yùn)用福建黨史事件多、紅色資源多、革命先輩多等優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展主題突出、特色鮮明、形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部從黨的輝煌成就、偉大歷程、歷史經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)良傳統(tǒng)中深刻領(lǐng)悟中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。用好特色學(xué)習(xí)資源。習(xí)近平總書記在福建工作時(shí)的創(chuàng)新理念和生動(dòng)實(shí)踐，為我們的建設(shè)與發(fā)展提供了寶貴的精神財(cái)富，是我們加強(qiáng)思想理論武裝的最大優(yōu)勢(shì)。及時(shí)組織編寫和開(kāi)發(fā)一批以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為中心內(nèi)容的好教材、好課程，選樹(shù)一批學(xué)懂弄通做實(shí)的先進(jìn)典型，推出一批學(xué)以致用的典型案例，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的實(shí)效性。同時(shí)，動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員干部當(dāng)好宣傳員，采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。

在推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落到基層中筑牢戰(zhàn)斗堡壘。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，這一要求不是空洞的、抽象的，要在各方面各環(huán)節(jié)落實(shí)和體現(xiàn)。堅(jiān)持和完善維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的組織制度，持續(xù)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)落到基層的“中梗阻”問(wèn)題。圍繞全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興，結(jié)合村級(jí)組織換屆選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子特別是村黨組織書記，向重點(diǎn)鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)發(fā)揮好村黨組織在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的領(lǐng)導(dǎo)作用。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在廈門工作時(shí)倡導(dǎo)的“遠(yuǎn)親不如近鄰”重要理念以及到福州軍門社區(qū)視察時(shí)提出的“三個(gè)如何”重要要求，全面推行近鄰黨建工作，扎實(shí)推進(jìn)組織與組織近鄰共建、組織為居民近鄰服務(wù)、居民與居民近鄰互助，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的共建共治共享的城市基層治理格局，不斷夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政根基。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與促進(jìn)非公企業(yè)和社會(huì)組織健康發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)政治引領(lǐng)，推動(dòng)黨的方針政策和國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行到位。同時(shí)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入國(guó)有企業(yè)公司治理各環(huán)節(jié)，完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，在中小學(xué)校、公立醫(yī)院、科研院所健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全面覆蓋、一貫到底。

在抓實(shí)抓好基礎(chǔ)建設(shè)中筑牢戰(zhàn)斗堡壘。習(xí)近平總書記指出，基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基，地基固則大廈堅(jiān)，地基松則大廈傾。堅(jiān)持把抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，持續(xù)加強(qiáng)基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本陣地、基本制度、基本保障建設(shè)，不斷提高基層黨組織建設(shè)質(zhì)量。健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動(dòng)方式，在有形覆蓋的基礎(chǔ)上推進(jìn)有效覆蓋。適應(yīng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的迅猛發(fā)展，加強(qiáng)快遞物流業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等新興業(yè)態(tài)黨建工作，及時(shí)有效把黨的工作做到快遞員、網(wǎng)約工等新就業(yè)形態(tài)群體中。嚴(yán)格執(zhí)行黨支部工作條例，深化“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動(dòng)，推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。認(rèn)真貫徹黨員教育管理工作條例和黨員權(quán)利保障條例，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍分類管理，落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議黨員等基本制度，使黨員教育管理和黨的組織生活真正嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。切實(shí)落實(shí)好運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所、報(bào)酬待遇和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等措施，建立健全以財(cái)政投入為主、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障制度，加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)和社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)重心下移、資源下沉、保障下傾。深入開(kāi)展黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，推動(dòng)落實(shí)管黨治黨、強(qiáng)基固本的政治責(zé)任。

在團(tuán)結(jié)凝聚服務(wù)群眾中筑牢戰(zhàn)斗堡壘。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民就是江山，共產(chǎn)黨打江山、守江山，守的是人民的心，為的是讓人民過(guò)上好日子。基層黨組織和廣大黨員干部只有牢記讓人民生活幸福是“國(guó)之大者”，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)做好服務(wù)群眾工作，才能真正成為群眾的主心骨、貼心人。密切與群眾的血肉聯(lián)系，弘揚(yáng)“四下基層”“四個(gè)萬(wàn)家”等優(yōu)良作風(fēng)，深化在職黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)等制度，推動(dòng)黨員干部始終同人民群眾想在一起、干在一起，有福同享、有難同當(dāng)，有鹽同咸、無(wú)鹽同淡。有力有效引領(lǐng)群眾，扎實(shí)做好群眾思想政治工作，廣泛開(kāi)展“永遠(yuǎn)跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動(dòng)，深化黨建帶群團(tuán)建設(shè)，更加有效、更加廣泛地把各方面力量凝聚起來(lái)。為民辦事解難題，大力開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，建立黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū)，推行設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、志愿服務(wù)，用心用情解決好群眾“急難愁盼”問(wèn)題。加強(qiáng)黨群服務(wù)中心體系功能建設(shè)，整合黨建、政務(wù)和社會(huì)服務(wù)等各種資源，使群眾在家門口就能找到組織、享受便利服務(wù)，真正讓黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)。

在推動(dòng)重大任務(wù)落實(shí)中筑牢戰(zhàn)斗堡壘。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，基層黨組織組織能力強(qiáng)不強(qiáng)，抓重大任務(wù)落實(shí)是試金石，也是磨刀石。堅(jiān)持圍繞中心抓黨建，聚焦習(xí)近平總書記對(duì)福建工作提出的“四個(gè)更大”新要求和四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步把廣大黨員、干部和各方面人才有效組織起來(lái)，把黨的組織優(yōu)勢(shì)鞏固好、發(fā)展好、發(fā)揮好，形成大抓落實(shí)的強(qiáng)大力量，確保習(xí)近平總書記來(lái)閩考察重要講話精神落地見(jiàn)效。圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、服務(wù)和融入新發(fā)展格局、探索海峽兩岸融合發(fā)展新路、創(chuàng)造高品質(zhì)生活等專題，組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化專業(yè)能力培訓(xùn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平。圍繞科技創(chuàng)新以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才，建立健全抓創(chuàng)新不問(wèn)“出身”的人才政策體系，充分激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力。圍繞統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)等中心工作，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家福建篇章提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

（作者系中共福建省委常委、組織部部長(zhǎng)）