近日，商務(wù)部印發(fā)了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第四批18個(gè)“最佳實(shí)踐案例”，涉及投資貿(mào)易便利化、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、國(guó)企改革、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域。近8年來(lái)，我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已累計(jì)在國(guó)家層面推出278項(xiàng)制度創(chuàng)新成果向全國(guó)或特定地區(qū)推廣，充分發(fā)揮了改革開(kāi)放“試驗(yàn)田”的作用。

為更好地服務(wù)對(duì)外開(kāi)放總體戰(zhàn)略布局，進(jìn)一步深耕改革開(kāi)放“試驗(yàn)田”，推動(dòng)技術(shù)革新、能效管理、生態(tài)建設(shè)，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)往高質(zhì)量高水平發(fā)展，自貿(mào)區(qū)等改革“排頭兵”需牢牢把握制度創(chuàng)新這個(gè)根本，以“發(fā)展無(wú)窮期，改革無(wú)止境”的堅(jiān)定信心和有力舉措迎難而上，破局開(kāi)路。

想干事才能干成事，加強(qiáng)思想建設(shè)，激發(fā)投身干事創(chuàng)業(yè)的新動(dòng)力。2013年，我國(guó)首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌成立，由起初的“兩眼一抹黑”到試驗(yàn)中的思想大碰撞，迸發(fā)出了越來(lái)越多的靈感火花，逐漸在投資、貿(mào)易、金融和政府職能轉(zhuǎn)變等領(lǐng)域?yàn)槿珖?guó)推廣了諸多的制度創(chuàng)新成果。在探索制度創(chuàng)新的過(guò)程中，應(yīng)把眾人的思想統(tǒng)一到問(wèn)題導(dǎo)向上來(lái)，把問(wèn)題作為研究制定政策的起點(diǎn)，以需求作為“思想大革命”的牽引，充分激發(fā)工作干勁，針對(duì)共性問(wèn)題完善制度和機(jī)制，著力解決最突出的矛盾，推動(dòng)改革再深入、實(shí)踐再創(chuàng)新。

有本事才能干好事，提升能力建設(shè)，注入充實(shí)人才隊(duì)伍的新血液。習(xí)近平總書(shū)記曾說(shuō)過(guò)，“人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。”集成人才力量，以推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和激發(fā)新發(fā)展活力，一在于“引”，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)著眼于對(duì)外開(kāi)放，構(gòu)建與國(guó)際接軌的人才引進(jìn)制度，聚集高層次的海外人才，用不同的觀點(diǎn)和觀念碰撞出新思路；二在于“學(xué)”，鼓勵(lì)向國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀制度和創(chuàng)新技術(shù)學(xué)習(xí)，對(duì)標(biāo)業(yè)界標(biāo)桿，找到差距點(diǎn)進(jìn)行深入研究突破；三在于“用”，充分考察人才能力專長(zhǎng)，放手讓其挑重?fù)?dān)、接重任，從干事中激發(fā)人才的創(chuàng)造性潛能。

多干事不如干對(duì)事，發(fā)展產(chǎn)業(yè)建設(shè)，打造適宜區(qū)域發(fā)展的新亮點(diǎn)。各個(gè)自貿(mào)區(qū)由于所處的地理位置不同，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，區(qū)域開(kāi)發(fā)重點(diǎn)也應(yīng)該因地制宜，不能一股腦地套用其他區(qū)域的模式經(jīng)驗(yàn)，要努力實(shí)現(xiàn)改革成果的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。正如本次“最佳實(shí)踐案例”中的河南自貿(mào)區(qū)洛陽(yáng)片區(qū)，就是抓住了該地區(qū)曾為中國(guó)重要工業(yè)基地的優(yōu)勢(shì)，再根據(jù)新時(shí)代中國(guó)科技創(chuàng)新的前進(jìn)方向往智能制造方向轉(zhuǎn)型，制定了多項(xiàng)制度政策，打通了智能制造領(lǐng)域的政策鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈，為區(qū)域建設(shè)做出了貢獻(xiàn)和榜樣。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為制度創(chuàng)新和擴(kuò)大開(kāi)放的高地，對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)的投資貿(mào)易自由化便利化，自貿(mào)區(qū)“排頭兵”更應(yīng)該統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、形成合力，深耕這塊改革開(kāi)放“試驗(yàn)田”，以制度創(chuàng)新成果推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展！（來(lái)源：宣講家網(wǎng)）

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作者單位：上海市寶山區(qū)航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)

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