日前，國家體育總局發(fā)布的《關(guān)于暫停相關(guān)體育活動的通知》稱，從6月2日起，暫停山地越野、戈壁穿越、翼裝飛行、超長距離跑等管理責(zé)任不清、規(guī)則不完善、安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不明確的新興高危體育賽事活動。同日，國家體育總局辦公廳也發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)路跑賽事安全管理工作的通知》，要求各地立即組織對所屬行政區(qū)域內(nèi)的路跑（包括馬拉松、半程馬拉松、10公里、5公里等）賽事進(jìn)行認(rèn)真梳理排查。這兩份通知的下發(fā)，意味著我國體育主管部門將全面加強(qiáng)對體育賽事活動安全的管理保障，正式給一系列“新興高危賽事”按下暫停鍵。

十余年前，全國各地紛紛開始興起馬拉松、越野賽等賽事熱潮。這些賽事帶動了大眾體育活動的開展，對當(dāng)?shù)芈糜涡麄鳌⑿蜗笳故疽财鸬搅朔e極作用。但不可否認(rèn)的是，這些賽事也給一些個人和組織帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，甚至還產(chǎn)生了以賽事為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈條，從而形成當(dāng)?shù)卣鲑Y招標(biāo)，賽事公司承辦，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)贊助，吸引全國各地選手參賽的辦賽模式。

值得關(guān)注的是，2014年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，取消了群眾性和商業(yè)性體育賽事審批。這份文件將國家體育總局以往的審批權(quán)下放，為的是加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)各地舉辦多層次的體育賽事，減少承辦者的各種負(fù)擔(dān)。不過，從近年來的實踐效果來看，少數(shù)地區(qū)并未認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)的要求和規(guī)定，這在一定程度上造成體育賽事監(jiān)管的真空區(qū)。這也造成少數(shù)賽事的主辦者在賽事管理和服務(wù)能力上放松要求，在承辦費(fèi)用上能省就省，在服務(wù)上能減就減，對一些強(qiáng)制性的要求也是睜一只眼閉一只眼。如此一來，賽事的組織者和參加者有意無意地忽略了相關(guān)管理和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，這就給賽事埋下了諸多安全隱患。

這次造成悲劇的“黃河石林山地馬拉松百公里越野賽”，其名稱中既包含了“馬拉松”又包含了“越野”，也許主辦者如此冠名只是為了抬高賽事的規(guī)格，吸引更多的人參賽。然而，這兩項同屬極限運(yùn)動的差別非常顯著，與馬拉松賽相比，越野賽的環(huán)境更復(fù)雜，救援難度更大，因此對其組織與保障的要求也更多，對選手個人的綜合素質(zhì)要求也更高。更重要的是，馬拉松賽事明確歸中國田協(xié)監(jiān)管，而越野跑的監(jiān)管尚不明晰。盡管中國登山協(xié)會和中國田協(xié)都曾出臺過相應(yīng)的規(guī)范指南、制度標(biāo)準(zhǔn)，但若沒有統(tǒng)一的規(guī)范條例和明確的監(jiān)管部門，越野賽如何接受監(jiān)管，監(jiān)管是否具有強(qiáng)制性，規(guī)章制度能否一一落實，所有這些都將成為問號。

缺少了強(qiáng)有力的監(jiān)管，國內(nèi)很多越野賽事的舉辦更多靠的是自律和自覺，“小、散、亂”成為普遍現(xiàn)象。除此之外，越野賽涉及景區(qū)、山野、林業(yè)等，既可以屬地管理，也可行業(yè)垂直管理；既涉及文化體育旅游部門，也與生態(tài)環(huán)境園林等相關(guān)。表面上，誰都可以管，但事實上，往往是政府一聲令下，該出面管理的全都成為旁觀者?；谶^往的慘痛教訓(xùn)，相關(guān)部門給正在“野蠻生長”的戶外極限賽事按下暫停鍵，這既合理，也非常必要。

自20世紀(jì)50年代末國家體委叫停了拳擊運(yùn)動后，國家級體育主管部門尚未發(fā)布任何文件要求特定賽事停辦，即使遇到一些實際問題，更多則是采取延期觀望的策略。這次國家體育總局發(fā)布通知正式叫停“新興高危體育賽事活動”，意味著體育總局將對體育賽事活動進(jìn)行全面梳理，加快完善管理制度，健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面加強(qiáng)對體育賽事活動安全的管理保障。

可以預(yù)見，曾經(jīng)井噴的馬拉松和越野跑等極限賽事將有所降溫，各項極限體育運(yùn)動將會被嚴(yán)格規(guī)范，相關(guān)賽事也將在嚴(yán)厲監(jiān)管下，念好賽事安全管理的“緊箍咒”。

（作者：王東，系資深體育記者）