[中圖分類(lèi)號(hào)] D261.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 0529-1445（2021）06-0079-03

在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程順利開(kāi)局和黨喜迎百年華誕兩個(gè)重大歷史節(jié)點(diǎn)交匯之際，習(xí)近平總書(shū)記在2021年春季學(xué)期中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話，從黨和國(guó)家命運(yùn)及人民福祉的高度，系統(tǒng)闡述發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，明確要求“要立志做黨光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的忠實(shí)傳人”，強(qiáng)調(diào)指出“風(fēng)險(xiǎn)越大、挑戰(zhàn)越多、任務(wù)越重，越要加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，以好的作風(fēng)振奮精神、激發(fā)斗志、樹(shù)立形象、贏得民心”。黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)既是我們黨一路走來(lái)的政治優(yōu)勢(shì)，也是高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代需求。當(dāng)前，國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云變幻，國(guó)內(nèi)發(fā)展任務(wù)艱巨，干部隊(duì)伍作風(fēng)整體向好，但與高質(zhì)量發(fā)展不適應(yīng)、不平衡、不匹配的問(wèn)題仍然存在。有的干部政治能力和理論武裝不夠過(guò)硬，把握全局和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面本領(lǐng)不足；有的貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展擔(dān)當(dāng)不夠，不求有功，但求無(wú)過(guò)；有的“以人民為中心”的理念樹(shù)得不牢，離“民有所呼、我有所應(yīng)”的要求還有差距，等等。作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的形象、人心向背和生死存亡。面對(duì)干部作風(fēng)存在的新問(wèn)題，特別要突出強(qiáng)化干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和為民情懷，既持之以恒做優(yōu)良作風(fēng)的忠實(shí)傳人，又與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)優(yōu)良作風(fēng)的創(chuàng)新之舉，推動(dòng)干部為黨分憂、為民盡責(zé)。

深化政治理論武裝，凝心鑄魂，振奮精神

政治能力和理論素養(yǎng)是干部作風(fēng)的源頭活水，對(duì)干部在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中的站位格局和精神狀態(tài)有著深遠(yuǎn)影響，事關(guān)黨中央決策部署能否得到堅(jiān)決有力貫徹執(zhí)行。一要提升政治能力，勇?lián)问姑?。?duì)黨忠誠(chéng)，是黨的優(yōu)良作風(fēng)的“根”和“魂”。加強(qiáng)干部政治素質(zhì)考察、政治能力訓(xùn)練和政治實(shí)踐歷練，幫助干部提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。以北京城市副中心為例，黨員干部更應(yīng)在首善中率先，要樹(shù)立副中心意識(shí)、堅(jiān)持副中心標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造副中心質(zhì)量，不折不扣落實(shí)黨中央、市委的各項(xiàng)決策部署，時(shí)刻站在“一核兩翼”“首都發(fā)展”的大局中去謀劃推動(dòng)工作，努力為副中心高質(zhì)量發(fā)展作貢獻(xiàn)。二要強(qiáng)化理論武裝，注重知行合一?？茖W(xué)理論武裝是干部作風(fēng)建設(shè)的思想根基。對(duì)于新時(shí)代的干部來(lái)講，加強(qiáng)理論武裝首要任務(wù)是學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。不斷創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)的平臺(tái)載體，推動(dòng)干部深入理解把握其中的科學(xué)性和真理性，系統(tǒng)掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，以大智慧、大格局去應(yīng)變局、開(kāi)新局。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，引導(dǎo)廣大干部在學(xué)中干、在干中學(xué)，把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。三要從嚴(yán)政治生活，強(qiáng)化作風(fēng)養(yǎng)成。“少成若天性，習(xí)慣成自然”。黨員干部應(yīng)努力以好習(xí)慣養(yǎng)成好作風(fēng)。從嚴(yán)落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、民主生活會(huì)等制度，強(qiáng)化黨性鍛煉，增強(qiáng)政治免疫力。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，深入開(kāi)展優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，引導(dǎo)廣大干部深入學(xué)習(xí)黨百年歷程中的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，讓理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)以及謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗等優(yōu)良作風(fēng)薪火相傳。

深化正向激勵(lì)關(guān)懷，加油鼓勁，激發(fā)斗志

堅(jiān)持正向激勵(lì)鼓勁，提振擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動(dòng)力，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。打好正向激勵(lì)組合拳，推動(dòng)干部發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，以更加飽滿的熱情拼搏奮斗在高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。一要樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向，搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。“用一賢人則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)”。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)。牢固樹(shù)立重品德、重才干、重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)的選人用人導(dǎo)向，切實(shí)將政治過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的干部選拔到最合適的崗位。創(chuàng)新干部選拔任用方式，強(qiáng)化政治把關(guān)，建立健全多渠道、全方位、貼近式的知事識(shí)人體系，改進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政績(jī)考核，在賽場(chǎng)上選千里馬、在實(shí)踐中選實(shí)干家。要以區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機(jī)，重點(diǎn)選拔使用在關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)面前豁得出來(lái)、沖得上去、執(zhí)行力強(qiáng)的干部，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層治理中能力突出的干部。廣納賢才，統(tǒng)籌用好各年齡段干部，破除隱形臺(tái)階，讓整個(gè)干部隊(duì)伍都有干勁、有奔頭、有希望。二要加強(qiáng)容錯(cuò)糾錯(cuò)和關(guān)心關(guān)愛(ài)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為熱情。人到半山路更陡、船到中流浪更急。進(jìn)入新發(fā)展階段，前進(jìn)道路上將面臨更多風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，干部隊(duì)伍也將承擔(dān)更大的責(zé)任和壓力。敢于為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，用心用情去關(guān)心關(guān)愛(ài)他們、提振他們干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求加強(qiáng)容錯(cuò)糾錯(cuò)，嚴(yán)肅處理誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)等行為，切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新的干部撐腰鼓勁。綜合運(yùn)用談心談話、職務(wù)與職級(jí)并行、評(píng)優(yōu)評(píng)先、心理疏導(dǎo)等手段對(duì)干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷。對(duì)基層干部和一線干部給予更多理解和幫助，在政策、待遇等方面予以傾斜，讓他們安心、安身、安業(yè)。

深化全面從嚴(yán)約束，弘揚(yáng)正氣，樹(shù)立形象

好作風(fēng)是管出來(lái)的，作風(fēng)建設(shè)的過(guò)程也是端正行為、糾偏扶正的過(guò)程。要將從嚴(yán)約束作為作風(fēng)建設(shè)的防護(hù)屏障，定規(guī)矩、明要求，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止，時(shí)刻發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。一要健全完善全方位管理監(jiān)督體系。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，對(duì)民主集中制等制度落實(shí)情況開(kāi)展政治監(jiān)督；聚焦窗口單位，通過(guò)“四不兩直”、明察暗訪等方式開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；聚焦重點(diǎn)工程項(xiàng)目、“接訴即辦”等重點(diǎn)工作，深入一線開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督；聚焦重大工作的部署、推進(jìn)、落實(shí)等關(guān)鍵時(shí)段，以及干部新任職、工作調(diào)整等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施預(yù)防式監(jiān)督，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、司法、審計(jì)、信訪等部門(mén)的信息共享和交流協(xié)作，發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，構(gòu)建監(jiān)督合力，推動(dòng)形成良好風(fēng)氣。二要深化紀(jì)律意識(shí)加強(qiáng)自我約束。《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化自我約束，經(jīng)常對(duì)照黨章檢查自己的言行。聚焦政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，充分運(yùn)用談心談話、教育培訓(xùn)等載體，加大對(duì)黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)教育力度，使紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)在春風(fēng)化雨中落地生根，轉(zhuǎn)化為干部的自覺(jué)自律。堅(jiān)持慎獨(dú)慎微，持之以恒審視世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，涵養(yǎng)良好的職業(yè)操守和健康的生活方式。

深化執(zhí)政為民情懷，不忘初心，贏得民心

作風(fēng)問(wèn)題的核心是黨和人民群眾的關(guān)系問(wèn)題，反映在黨員干部身上就是對(duì)待人民群眾的態(tài)度問(wèn)題。服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，就要厚植為民情懷，提升為民本領(lǐng)，敢于為民擔(dān)當(dāng)，這也是干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一要牢記“一切為了群眾、一切依靠群眾”，從主觀上解決好“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的問(wèn)題?；仡欬h史，從“為絕大多數(shù)人謀利益”，到“全心全意為人民服務(wù)”，再到“以人民為中心”“江山就是人民，人民就是江山”，讓人民群眾滿意是作風(fēng)建設(shè)的永恒目標(biāo)，既賡續(xù)傳承，又與時(shí)俱進(jìn)。隨著社會(huì)主要矛盾的變化，人們對(duì)美好生活需要的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提升，要準(zhǔn)確把握新需求、新期待，用心用情用力解決好群眾新時(shí)期的“急難愁盼”問(wèn)題，讓群眾有更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。二要提升為民服務(wù)新本領(lǐng)，特別是新時(shí)期的群眾工作本領(lǐng)。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黨員干部提出的“七種能力”和“八項(xiàng)本領(lǐng)”中都要求增強(qiáng)群眾工作能力和本領(lǐng)。要善于做新時(shí)代群眾工作，主動(dòng)適應(yīng)群眾訴求表達(dá)渠道多、互動(dòng)意愿強(qiáng)、發(fā)展期待高等新特點(diǎn)，切實(shí)提升服務(wù)能力和質(zhì)量。下大力氣抓好黨建引領(lǐng)基層治理、接訴即辦、物業(yè)管理等，加強(qiáng)民情大數(shù)據(jù)分析，圍繞“七有”“五性”需求，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，未訴先辦，主動(dòng)作為，不斷錘煉為民服務(wù)的新本領(lǐng)。三要一心為民敢擔(dān)當(dāng)，妥善解決好群眾訴求。在全面深化改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，有的制度政策在調(diào)整變化和具體實(shí)施中存在盲點(diǎn)或模糊界線，對(duì)于涉及群眾切身利益的問(wèn)題，要敢于堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，敢于向前一步，對(duì)不能及時(shí)解決的群眾合理訴求不簡(jiǎn)單拒絕、不敷衍塞責(zé)，以發(fā)展的思維、時(shí)代的眼光綜合研判，敢于并善于提出合理化的解決辦法，使方法更精準(zhǔn)、群眾更滿意，展現(xiàn)出為民擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧?yōu)秀品格和為民情懷。

立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，迫切要求新時(shí)代黨員干部把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代，要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“趕考”精神，保持“趕考”狀態(tài)，拿出“趕考”行動(dòng)，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]習(xí)近平在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào) 立志做黨光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的忠實(shí)傳人 在新時(shí)代新征程中奮勇?tīng)?zhēng)先建功立業(yè)[N].人民日?qǐng)?bào)，2021-03-02.

[2]習(xí)近平.在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的講話[J] .求是，2021，(7).

（作者簡(jiǎn)介：陳江華，中共北京市通州區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)，中共北京市委黨校（北京行政學(xué)院）第19期局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研修1班學(xué)員；論文指導(dǎo)教師：范夢(mèng)）