習(xí)近平總書記6月7日赴青?？疾煺{(diào)研。當(dāng)天下午，他來到位于西寧市的青海圣源地毯集團(tuán)有限公司，了解企業(yè)依托當(dāng)?shù)卦牧腺Y源優(yōu)勢，創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念，提升產(chǎn)品競爭力，帶動(dòng)群眾就業(yè)增收等情況。隨后，習(xí)近平總書記來到文匯路街道文亭巷社區(qū)，考察社區(qū)加強(qiáng)基層黨建、完善基層治理、推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等情況。

基層是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”，最貼近民生，也直接影響民生?；鶎又卫硇艿母叩椭苯芋w現(xiàn)在為民利民“末梢”服務(wù)好壞上。在青海的文亭巷社區(qū)，一個(gè)小小的幸福食堂成為了觀察基層治理效能的“大窗口”，在幸福食堂里，市場價(jià)18元的一葷兩素一湯餐食，60歲以上老人僅需花費(fèi)6元，城鄉(xiāng)低保、特困、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等身份的60歲以上老人，只需1元，這樣的社區(qū)治理效能就是人民群眾的幸福感。在七一前夕的特殊時(shí)機(jī)，習(xí)近平總書記考察了青海社區(qū)基層治理情況，釋放出激活基層治理效能的強(qiáng)烈信號(hào)。

黨建引領(lǐng)打牢“末梢”服務(wù)底盤。黨的初心和使命是“為人民謀幸福”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，是完善基層治理、提升服務(wù)能效的底盤所在。從考察貴州時(shí)強(qiáng)調(diào)遵義會(huì)議的時(shí)代意義，到考察福建時(shí)強(qiáng)調(diào)學(xué)史明理，再到考察廣西時(shí)強(qiáng)調(diào)學(xué)史增信，習(xí)近平總書記在地方考察時(shí)都把基層黨建工作擺在了重要位置。對(duì)標(biāo)對(duì)表，要聚焦基層治理效能，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新組織設(shè)置方式，通過區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)共建等方式，打破地域、條塊壁壘，推動(dòng)黨組織進(jìn)小區(qū)、入樓院、上網(wǎng)格，補(bǔ)齊組織體系“盲點(diǎn)”。深化支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”，對(duì)標(biāo)“五個(gè)基本”開展支部“星級(jí)評(píng)定”，動(dòng)態(tài)管理、常態(tài)推進(jìn)，加強(qiáng)基層治理的“支點(diǎn)”。推廣街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”、小區(qū)“大聯(lián)盟”，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)共聯(lián)、資源共享、事務(wù)共商，打造基層治理的“亮點(diǎn)”。

建強(qiáng)隊(duì)伍夯實(shí)“末梢”服務(wù)底座。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。激發(fā)基層治理效果，建強(qiáng)隊(duì)伍是底座。“上面千條線，下面一根針”，基層治理面對(duì)的任務(wù)繁雜且艱巨，既需要社區(qū)隊(duì)伍的“扛責(zé)在肩”，也需要社群力量的“投身其中”。育“主干”，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記“領(lǐng)頭雁”，逐步構(gòu)建“源頭儲(chǔ)備+定向培養(yǎng)+定期選拔+提能塑形”的鏈條培育機(jī)制，梯次選育政治素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的社區(qū)隊(duì)伍。重“下沉”，整合聯(lián)系服務(wù)單位、“雙報(bào)到”、結(jié)對(duì)幫扶等黨員干部力量，分層分類下沉、對(duì)接職能服務(wù)，推動(dòng)“社區(qū)有呼，部門必應(yīng)”。強(qiáng)“補(bǔ)充”，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚群眾、發(fā)動(dòng)群眾作用，進(jìn)一步匯聚社會(huì)資源服務(wù)力量，同時(shí)探索引入第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)力量，為基層治理提供補(bǔ)充。

回應(yīng)需求增強(qiáng)“末梢”服務(wù)底氣。民有所呼，政有所應(yīng)?；鶎又卫淼某霭l(fā)點(diǎn)在“為民”，落腳點(diǎn)在“利民”。以全鏈條的職能整合提升基層治理的力度，結(jié)合街道管理體制改革，進(jìn)一步整合黨建、綜治、城管等職能職責(zé)，推動(dòng)資源、服務(wù)、力量全面下沉到網(wǎng)格，變“最多跑一里”為“最多跑一地”，推動(dòng)基層治理大小事不出“網(wǎng)”。以全方位的服務(wù)方式提升基層治理的力度，既立足優(yōu)勢資源，采用上門“送菜”的方式主動(dòng)提供服務(wù)，也回應(yīng)群眾所思、所想、所憂、所盼，采用訂單“點(diǎn)菜”的方式精準(zhǔn)提供服務(wù)。以全領(lǐng)域的供給體系提升基層治理的溫度，聚焦人民向往的美好生活，大力推動(dòng)亮化綠化“軟環(huán)境”與出行健身“硬環(huán)境”同步提升，推動(dòng)青年群眾就業(yè)增收與留守兒童、空巢老人等特色群眾服務(wù)同步落實(shí)，確保服務(wù)不留死角。

基層強(qiáng)則國家強(qiáng)，基層安則天下安。循著習(xí)近平總書記的考察腳步，在堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、完善基層治理上大有作為，從“末梢”服務(wù)上真為善為，切實(shí)把黨執(zhí)政興國的大事做好，把人民群眾關(guān)切的實(shí)事辦好，必將更好激發(fā)基層治理效能，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感。（來源：宣講家網(wǎng)）

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作者單位：湖北省鄂州市鄂城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委

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