圖為長(zhǎng)江海事局開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”

學(xué)黨史擔(dān)使命，守初心解難題。“我為群眾辦實(shí)事”是黨史學(xué)習(xí)教育不忘初心、牢記使命的工作載體，也是慶祝建黨100周年的重要活動(dòng)之一。長(zhǎng)江海事局把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)貫穿黨史學(xué)習(xí)教育全過(guò)程，制定“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單，推出十個(gè)為人民群眾辦實(shí)事解難題的工作項(xiàng)目，致力解決一批船員最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷提高船員的幸福感、獲得感、安全感。

第一批海事政務(wù)自助服務(wù)站投入運(yùn)行

“自助服務(wù)站可以為我們船員提供24小時(shí)的自助服務(wù)，我們可以用自助服務(wù)終端進(jìn)行綜合服務(wù)、法律法規(guī)查詢、‘船e行’軟件應(yīng)用、‘一網(wǎng)通辦’等海事業(yè)務(wù)辦理，而且海事的老師們還專門派人在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)我們使用機(jī)器，實(shí)在是太貼心、太方便了！”安慶海事局轄區(qū)的仁家墩水上綠色綜合服務(wù)區(qū)工作人員說(shuō)。

日前，隨著安慶海事局仁家墩水上綠色綜合服務(wù)區(qū)、長(zhǎng)九碼頭海事政務(wù)自助服務(wù)站的安裝完成，標(biāo)志著長(zhǎng)江海事局第一批海事政務(wù)自助服務(wù)站正式建成并投入運(yùn)行！

為深化“放管服”改革和“春風(fēng)行動(dòng)”，落實(shí)交通運(yùn)輸部2021年更貼近民生實(shí)事服務(wù)舉措，深入推進(jìn)長(zhǎng)江海事局“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單落地，打通海事政務(wù)服務(wù)“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)海事政務(wù)覆蓋更加全面、辦理更加便捷、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)，長(zhǎng)江海事局在2021年3月研究制定了《海事政務(wù)自助服務(wù)區(qū)（站）建設(shè)工作方案》。《方案》確定到2021年底，在長(zhǎng)江干線建成60個(gè)海事政務(wù)自助服務(wù)站，基本覆蓋長(zhǎng)江干線主要港口碼頭、水上服務(wù)區(qū)、船員培訓(xùn)學(xué)校和基層海事站點(diǎn)，為港行企業(yè)和船員提供7×24小時(shí)自助海事政務(wù)服務(wù)。

“自助服務(wù)站能夠?yàn)楹竭\(yùn)企業(yè)、船舶、船員提供海事政務(wù)‘一網(wǎng)通辦’44項(xiàng)業(yè)務(wù)申辦、船員證書(shū)信息查詢、船員指紋采集、身份證讀取、法律法規(guī)和水上安全信息服務(wù)以及文件材料掃描、打印等便利服務(wù)，實(shí)現(xiàn)海事政務(wù)服務(wù)7×24小時(shí)‘不打烊’，大大方便了船舶、船員辦理相關(guān)海事業(yè)務(wù)，讓行政相對(duì)人少跑腿、少費(fèi)時(shí)、少花錢，打通了海事政務(wù)服務(wù)船岸之間的‘最后一米’。”長(zhǎng)江海事局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)阮瑞文介紹。

據(jù)了解，長(zhǎng)江海事局第一批試運(yùn)行的海事政務(wù)自助服務(wù)站共12座，長(zhǎng)江干線重慶段2座、宜昌段1座、武漢段4座、九江段1座、安慶段2座、蕪湖段2座。

春風(fēng)行動(dòng)服務(wù)長(zhǎng)江航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展

2021年3月24日，長(zhǎng)江海事局發(fā)出《長(zhǎng)江海事局關(guān)于深化“春風(fēng)行動(dòng)”服務(wù)長(zhǎng)江航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的通告》，確定了2021年長(zhǎng)江海事優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)舉措。

長(zhǎng)江海事局此次通告中確定的服務(wù)舉措是結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”有關(guān)要求，2021年“升級(jí)版”的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“420”工作舉措，在以“初心、暖心、精心”為基本要求和主要內(nèi)涵的“春風(fēng)行動(dòng)”基礎(chǔ)上進(jìn)行了進(jìn)一步的深化和優(yōu)化，為市場(chǎng)主體增添活力、為人民群眾增加便利，全力服務(wù)長(zhǎng)江航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展和交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

據(jù)了解，長(zhǎng)江海事局已連續(xù)三年實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。在2019年4月和2020年3月分別制定發(fā)布了《關(guān)于公布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作舉措的公告》、《長(zhǎng)江海事局關(guān)于開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”推動(dòng)長(zhǎng)江航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)舉措的通告》。2020年在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)舉措的基礎(chǔ)上，結(jié)合新冠肺炎疫情等新形勢(shì)、新變化，推出“四個(gè)一律優(yōu)先”、“七項(xiàng)特別服務(wù)舉措”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“十大舉措”等一系列惠企服務(wù)措施，受到行政相對(duì)人和廣大人民群眾的高度贊揚(yáng)。

今年，長(zhǎng)江海事局按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決策部署，結(jié)合常態(tài)化疫情防控機(jī)制、信息化建設(shè)等新時(shí)代要求，制定了十五項(xiàng)服務(wù)措施，緊密圍繞水上安全監(jiān)管和船舶防污染工作，嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)程，嚴(yán)厲打擊水上違法行為，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極助推長(zhǎng)江航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展。

向船員推廣“長(zhǎng)江船員之家”APP

“長(zhǎng)江船員之家”有力服務(wù)船員

“‘長(zhǎng)江船員之家’APP是長(zhǎng)江海事學(xué)黨史，為群眾辦實(shí)事，便民利民的服務(wù)舉措，是長(zhǎng)江海事一脈相承服務(wù)意識(shí)體現(xiàn)，是面向長(zhǎng)江、面向航運(yùn)企業(yè)、面向船舶船員的一款簡(jiǎn)單好用實(shí)用的APP。” 5月18日，在“長(zhǎng)江船員之家”APP及小程序評(píng)估推廣會(huì)上，長(zhǎng)江海事局副局長(zhǎng)桓兆平介紹道。

此次會(huì)議是“長(zhǎng)江船員之家”APP項(xiàng)目 2.0 升級(jí)評(píng)估推廣會(huì)。會(huì)上，APP軟件開(kāi)發(fā)公司人員通過(guò)PPT展示和手機(jī)投屏同時(shí)顯示的方式，現(xiàn)場(chǎng)演示了APP及小程序改造升級(jí)后的運(yùn)行情況。與會(huì)人員從APP界面全新升級(jí)和功能持續(xù)豐富后的用戶體驗(yàn)度，APP長(zhǎng)江全線推廣運(yùn)行后信息更新、信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全、后期維護(hù)、后續(xù)開(kāi)發(fā)、內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、推廣宣傳、資金保障等方面開(kāi)展了熱烈討論，提出了寶貴的意見(jiàn)和建議。

最終，大家一致認(rèn)為，第三方安全測(cè)評(píng)完成后，“長(zhǎng)江船員之家”APP可以正式上線在長(zhǎng)江全線推廣運(yùn)行！

據(jù)了解，“長(zhǎng)江船員之家”APP的開(kāi)發(fā)和升級(jí)工作由長(zhǎng)江海事局局屬單位宜昌海事局組織完成。

跟船調(diào)研送安全

隨著5月18日“長(zhǎng)航集運(yùn)0325號(hào)”集裝箱船的開(kāi)航，長(zhǎng)江海事局組織的“跟船調(diào)研暨送安全”活動(dòng)全面啟動(dòng)，首批12名海事管理人員跟隨6艘社會(huì)船舶，開(kāi)展為期一個(gè)月跟船活動(dòng)。

此次活動(dòng)是長(zhǎng)江海事局黨委扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育、落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)要求的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是進(jìn)一步夯實(shí)人員專業(yè)能力基本功的一項(xiàng)重要舉措，同時(shí)也是開(kāi)展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治、深入服務(wù)對(duì)象、開(kāi)展調(diào)研收集意見(jiàn)建議的重要途徑。

根據(jù)安排，此次跟船的船舶有客船、集裝箱船、滾裝船等3種類型。在一個(gè)月的時(shí)間里，跟船的海事人員將完成“3個(gè)1”的安全服務(wù)，即：向船舶贈(zèng)送一套安全與船舶防污染方面的資料；在船上舉辦一期以安全宣傳為主的“船員流動(dòng)課堂”；完成一次船員訪談或集中座談，聽(tīng)取對(duì)海事管理和長(zhǎng)江航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展方面意見(jiàn)建議。同時(shí)，海事人員們還將跟班參與船舶航行與值班，深入了解掌握通航環(huán)境、通航秩序、航運(yùn)公司運(yùn)營(yíng)、船員工作生活及心理，并專題學(xué)習(xí)船舶防污染設(shè)備使用、船舶消防及救生設(shè)備的使用等，進(jìn)一步學(xué)習(xí)船員吃苦耐勞、敬業(yè)奉獻(xiàn)、艱苦奮斗的精神品質(zhì)。

強(qiáng)化宣傳，組織船員開(kāi)展疫苗接種工作

全力推進(jìn)船員疫苗接種

“各位船員朋友們請(qǐng)注意！近期，國(guó)內(nèi)疫情再起，境外輸入形勢(shì)嚴(yán)峻，這提醒我們疫情防控不能松懈，接種疫苗是常態(tài)化疫情防控的主要措施，還請(qǐng)各位船員朋友提高認(rèn)識(shí)，積極配合，盡快接種疫苗！” 5月18日下午，黃石海事局富池海事處鯉魚(yú)山執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)周博在富池錨地冒著小雨向船員宣貫新冠病毒疫苗接種工作。

長(zhǎng)江海事局致力于解決轄區(qū)船員“急難愁盼”問(wèn)題，全力為船員提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)，于近期積極開(kāi)展轄區(qū)到港船舶船員新冠疫苗接種宣傳工作，并配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門推進(jìn)船員疫苗接種工作。

在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程中，黃石海事局富池海事處鯉魚(yú)山執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員通過(guò)轄區(qū)碼頭作業(yè)群、危險(xiǎn)貨物監(jiān)管群等微信工作群轉(zhuǎn)發(fā)富池衛(wèi)生院新冠疫苗接種方法及預(yù)約流程，要求碼頭負(fù)責(zé)人做好對(duì)在港作業(yè)船舶船員疫苗接種宣傳工作。同時(shí)，執(zhí)法人員積極向轄區(qū)錨泊船舶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳，向尚未接種船員講解接種疫苗的流程、注意事項(xiàng)，鼓勵(lì)船員在富池衛(wèi)生院盡快接種，并希望通過(guò)接種船員的“口口相傳”，廣泛宣傳積極發(fā)動(dòng)身邊親友，確保水上交通從業(yè)人員盡快獲得新冠疫苗接種機(jī)會(huì)。

推進(jìn)船員新冠疫苗接種工作，保障船員防疫安全，確保水上運(yùn)輸行業(yè)健康安全，是常態(tài)化疫情防控的主要措施。黃石海事局將開(kāi)展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)強(qiáng)化線上線下雙線宣傳，推進(jìn)新冠病毒疫苗接種盡早全覆蓋所有船員，維護(hù)廣大船員的切身利益，為徹底打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。

簽發(fā)首份海事勞工條件檢查報(bào)告

全面啟動(dòng)長(zhǎng)江干線海事勞工條件檢查

5月10日，在經(jīng)過(guò)三個(gè)多小時(shí)的詳細(xì)檢查后，蕪湖海事局向停泊于馬鞍山港8號(hào)碼頭的“中聯(lián)10”輪，正式簽發(fā)了國(guó)內(nèi)航行海船《海事勞工條件檢查報(bào)告》，這標(biāo)志著著我國(guó)海事主管機(jī)關(guān)面向國(guó)內(nèi)航行海船開(kāi)展的海事勞工條件檢查工作在長(zhǎng)江干線啟動(dòng)。同時(shí)，這也是長(zhǎng)江海事局深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，維護(hù)廣大船員權(quán)益的一次有益嘗試。

本次檢查采取“聯(lián)合檢查”的方式，由各海事處選派持證檢查員共同開(kāi)展檢查，通過(guò)實(shí)船檢查達(dá)到了“以查代練”鍛煉隊(duì)伍的效果。檢查開(kāi)始后，檢查組召開(kāi)會(huì)議，向船長(zhǎng)和船員講解了此次海事勞工條件檢查的目的、意義、檢查依據(jù)、范圍以及計(jì)劃等。在三個(gè)多小時(shí)里，檢查組重點(diǎn)圍繞保護(hù)船員權(quán)益，對(duì)照“船員上船工作的最低要求”、“就業(yè)條件”、“起居艙室、娛樂(lè)設(shè)施、食品和膳食服務(wù)”、“健康保護(hù)、醫(yī)療、福利和社會(huì)保障”、“遵守與執(zhí)行”五個(gè)部分內(nèi)容，通過(guò)文件檢查、現(xiàn)場(chǎng)巡查和訪談船員等方式，對(duì)該輪進(jìn)行了覆蓋性檢查。檢查完成后，檢查組再次召開(kāi)會(huì)議，向船方通報(bào)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出糾正措施。

首份《海事勞工條件檢查報(bào)告》的簽發(fā)，標(biāo)志著長(zhǎng)江海事局海事勞工條件檢查正式啟動(dòng)。

幫助長(zhǎng)江退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)從業(yè)安全培訓(xùn)

全力促進(jìn)退捕漁民實(shí)現(xiàn)再就業(yè)

目前，九江市退捕漁民接近2萬(wàn)余人，年齡大多數(shù)為40-60歲。考慮到漁民自身本就擅長(zhǎng)水上駕駛、救援、打撈、運(yùn)輸?shù)裙ぷ?，且目前?nèi)河航運(yùn)市場(chǎng)船員人數(shù)緊缺，九江海事局為更好引導(dǎo)退捕漁民實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，主動(dòng)對(duì)接九江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，詳細(xì)介紹目前船員市場(chǎng)情況、船員培訓(xùn)考試發(fā)證類別，通過(guò)現(xiàn)代化通信手段向退捕漁民詳細(xì)介紹船員就業(yè)前景及培訓(xùn)渠道，并積極與轄區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)，實(shí)時(shí)對(duì)其培訓(xùn)課程形式內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)。

4月7日，九江海事局在九江市濂溪區(qū)新港鎮(zhèn)官洲村村民委員會(huì)組織舉辦了2021年第二期內(nèi)河基本安全考試。此次考試是繼2021年第一期湖口退捕漁民內(nèi)河基本安全考試后，針對(duì)漁民專業(yè)需求再次開(kāi)展的考試。此次考生共計(jì)38人，大多數(shù)為九江市濂溪區(qū)原捕撈漁民。他們通過(guò)考試取得證書(shū)后，既可以加入江豚保護(hù)巡查隊(duì)，也可以自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

據(jù)了解，基本安全考試由理論考試和實(shí)操考試組成，考慮到退捕漁民大多數(shù)為當(dāng)?shù)鼐用?，為便于考生參考，考?chǎng)設(shè)在九江市濂溪區(qū)新港鎮(zhèn)官洲村村名委員會(huì)。理論考試通過(guò)試卷答題形式舉行，側(cè)重于考生對(duì)水上基礎(chǔ)安全知識(shí)、救生消防、個(gè)人急救等方面知識(shí)的考察。實(shí)操考試內(nèi)容包括皮龍帶拋接、滅火器的使用、心肺復(fù)蘇和消防員裝備穿著與使用等環(huán)節(jié)?？荚囘^(guò)程中，考生服從安排，遵守考試紀(jì)律，積極發(fā)揮，考官與評(píng)估員本著客觀、公平和公正的原則認(rèn)真評(píng)判考生的理論知識(shí)與實(shí)操能力?？荚嚱Y(jié)束后，考官和評(píng)估員對(duì)實(shí)操評(píng)估分別進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并仔細(xì)對(duì)各學(xué)員在實(shí)操過(guò)程中存在的一些問(wèn)題和應(yīng)注意的細(xì)節(jié)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。（謝軍）