圖為長江海事局開展“春風行動”

學黨史擔使命，守初心解難題。“我為群眾辦實事”是黨史學習教育不忘初心、牢記使命的工作載體，也是慶祝建黨100周年的重要活動之一。長江海事局把“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿黨史學習教育全過程，制定“我為群眾辦實事”項目清單，推出十個為人民群眾辦實事解難題的工作項目，致力解決一批船員最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷提高船員的幸福感、獲得感、安全感。

第一批海事政務(wù)自助服務(wù)站投入運行

“自助服務(wù)站可以為我們船員提供24小時的自助服務(wù)，我們可以用自助服務(wù)終端進行綜合服務(wù)、法律法規(guī)查詢、‘船e行’軟件應(yīng)用、‘一網(wǎng)通辦’等海事業(yè)務(wù)辦理，而且海事的老師們還專門派人在現(xiàn)場指導我們使用機器，實在是太貼心、太方便了！”安慶海事局轄區(qū)的仁家墩水上綠色綜合服務(wù)區(qū)工作人員說。

日前，隨著安慶海事局仁家墩水上綠色綜合服務(wù)區(qū)、長九碼頭海事政務(wù)自助服務(wù)站的安裝完成，標志著長江海事局第一批海事政務(wù)自助服務(wù)站正式建成并投入運行！

為深化“放管服”改革和“春風行動”，落實交通運輸部2021年更貼近民生實事服務(wù)舉措，深入推進長江海事局“我為群眾辦實事”項目清單落地，打通海事政務(wù)服務(wù)“最后一公里”，實現(xiàn)海事政務(wù)覆蓋更加全面、辦理更加便捷、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)，長江海事局在2021年3月研究制定了《海事政務(wù)自助服務(wù)區(qū)（站）建設(shè)工作方案》?！斗桨浮反_定到2021年底，在長江干線建成60個海事政務(wù)自助服務(wù)站，基本覆蓋長江干線主要港口碼頭、水上服務(wù)區(qū)、船員培訓學校和基層海事站點，為港行企業(yè)和船員提供7×24小時自助海事政務(wù)服務(wù)。

“自助服務(wù)站能夠為航運企業(yè)、船舶、船員提供海事政務(wù)‘一網(wǎng)通辦’44項業(yè)務(wù)申辦、船員證書信息查詢、船員指紋采集、身份證讀取、法律法規(guī)和水上安全信息服務(wù)以及文件材料掃描、打印等便利服務(wù)，實現(xiàn)海事政務(wù)服務(wù)7×24小時‘不打烊’，大大方便了船舶、船員辦理相關(guān)海事業(yè)務(wù)，讓行政相對人少跑腿、少費時、少花錢，打通了海事政務(wù)服務(wù)船岸之間的‘最后一米’。”長江海事局黨委書記、局長阮瑞文介紹。

據(jù)了解，長江海事局第一批試運行的海事政務(wù)自助服務(wù)站共12座，長江干線重慶段2座、宜昌段1座、武漢段4座、九江段1座、安慶段2座、蕪湖段2座。

春風行動服務(wù)長江航運高質(zhì)量發(fā)展

2021年3月24日，長江海事局發(fā)出《長江海事局關(guān)于深化“春風行動”服務(wù)長江航運高質(zhì)量發(fā)展的通告》，確定了2021年長江海事優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)舉措。

長江海事局此次通告中確定的服務(wù)舉措是結(jié)合黨史學習教育“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”有關(guān)要求，2021年“升級版”的優(yōu)化營商環(huán)境“420”工作舉措，在以“初心、暖心、精心”為基本要求和主要內(nèi)涵的“春風行動”基礎(chǔ)上進行了進一步的深化和優(yōu)化，為市場主體增添活力、為人民群眾增加便利，全力服務(wù)長江航運高質(zhì)量發(fā)展和交通強國建設(shè)。

據(jù)了解，長江海事局已連續(xù)三年實施優(yōu)化營商環(huán)境。在2019年4月和2020年3月分別制定發(fā)布了《關(guān)于公布優(yōu)化營商環(huán)境工作舉措的公告》、《長江海事局關(guān)于開展“春風行動”推動長江航運高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)舉措的通告》。2020年在優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)舉措的基礎(chǔ)上，結(jié)合新冠肺炎疫情等新形勢、新變化，推出“四個一律優(yōu)先”、“七項特別服務(wù)舉措”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展“十大舉措”等一系列惠企服務(wù)措施，受到行政相對人和廣大人民群眾的高度贊揚。

今年，長江海事局按照上級領(lǐng)導的決策部署，結(jié)合常態(tài)化疫情防控機制、信息化建設(shè)等新時代要求，制定了十五項服務(wù)措施，緊密圍繞水上安全監(jiān)管和船舶防污染工作，嚴格執(zhí)法過程，嚴厲打擊水上違法行為，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，積極助推長江航運高質(zhì)量發(fā)展。

向船員推廣“長江船員之家”APP

“長江船員之家”有力服務(wù)船員

“‘長江船員之家’APP是長江海事學黨史，為群眾辦實事，便民利民的服務(wù)舉措，是長江海事一脈相承服務(wù)意識體現(xiàn)，是面向長江、面向航運企業(yè)、面向船舶船員的一款簡單好用實用的APP。” 5月18日，在“長江船員之家”APP及小程序評估推廣會上，長江海事局副局長桓兆平介紹道。

此次會議是“長江船員之家”APP項目 2.0 升級評估推廣會。會上，APP軟件開發(fā)公司人員通過PPT展示和手機投屏同時顯示的方式，現(xiàn)場演示了APP及小程序改造升級后的運行情況。與會人員從APP界面全新升級和功能持續(xù)豐富后的用戶體驗度，APP長江全線推廣運行后信息更新、信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全、后期維護、后續(xù)開發(fā)、內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、推廣宣傳、資金保障等方面開展了熱烈討論，提出了寶貴的意見和建議。

最終，大家一致認為，第三方安全測評完成后，“長江船員之家”APP可以正式上線在長江全線推廣運行！

據(jù)了解，“長江船員之家”APP的開發(fā)和升級工作由長江海事局局屬單位宜昌海事局組織完成。

跟船調(diào)研送安全

隨著5月18日“長航集運0325號”集裝箱船的開航，長江海事局組織的“跟船調(diào)研暨送安全”活動全面啟動，首批12名海事管理人員跟隨6艘社會船舶，開展為期一個月跟船活動。

此次活動是長江海事局黨委扎實開展黨史學習教育、落實“我為群眾辦實事”實踐活動要求的一項重要內(nèi)容，是進一步夯實人員專業(yè)能力基本功的一項重要舉措，同時也是開展交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治、深入服務(wù)對象、開展調(diào)研收集意見建議的重要途徑。

根據(jù)安排，此次跟船的船舶有客船、集裝箱船、滾裝船等3種類型。在一個月的時間里，跟船的海事人員將完成“3個1”的安全服務(wù)，即：向船舶贈送一套安全與船舶防污染方面的資料；在船上舉辦一期以安全宣傳為主的“船員流動課堂”；完成一次船員訪談或集中座談，聽取對海事管理和長江航運高質(zhì)量發(fā)展方面意見建議。同時，海事人員們還將跟班參與船舶航行與值班，深入了解掌握通航環(huán)境、通航秩序、航運公司運營、船員工作生活及心理，并專題學習船舶防污染設(shè)備使用、船舶消防及救生設(shè)備的使用等，進一步學習船員吃苦耐勞、敬業(yè)奉獻、艱苦奮斗的精神品質(zhì)。

強化宣傳，組織船員開展疫苗接種工作

全力推進船員疫苗接種

“各位船員朋友們請注意！近期，國內(nèi)疫情再起，境外輸入形勢嚴峻，這提醒我們疫情防控不能松懈，接種疫苗是常態(tài)化疫情防控的主要措施，還請各位船員朋友提高認識，積極配合，盡快接種疫苗！” 5月18日下午，黃石海事局富池海事處鯉魚山執(zhí)法大隊隊長周博在富池錨地冒著小雨向船員宣貫新冠病毒疫苗接種工作。

長江海事局致力于解決轄區(qū)船員“急難愁盼”問題，全力為船員提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)，于近期積極開展轄區(qū)到港船舶船員新冠疫苗接種宣傳工作，并配合當?shù)匦l(wèi)生防疫部門推進船員疫苗接種工作。

在現(xiàn)場執(zhí)法過程中，黃石海事局富池海事處鯉魚山執(zhí)法大隊執(zhí)法人員通過轄區(qū)碼頭作業(yè)群、危險貨物監(jiān)管群等微信工作群轉(zhuǎn)發(fā)富池衛(wèi)生院新冠疫苗接種方法及預約流程，要求碼頭負責人做好對在港作業(yè)船舶船員疫苗接種宣傳工作。同時，執(zhí)法人員積極向轄區(qū)錨泊船舶進行現(xiàn)場宣傳，向尚未接種船員講解接種疫苗的流程、注意事項，鼓勵船員在富池衛(wèi)生院盡快接種，并希望通過接種船員的“口口相傳”，廣泛宣傳積極發(fā)動身邊親友，確保水上交通從業(yè)人員盡快獲得新冠疫苗接種機會。

推進船員新冠疫苗接種工作，保障船員防疫安全，確保水上運輸行業(yè)健康安全，是常態(tài)化疫情防控的主要措施。黃石海事局將開展好“我為群眾辦實事”實踐活動，持續(xù)強化線上線下雙線宣傳，推進新冠病毒疫苗接種盡早全覆蓋所有船員，維護廣大船員的切身利益，為徹底打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)貢獻力量。

簽發(fā)首份海事勞工條件檢查報告

全面啟動長江干線海事勞工條件檢查

5月10日，在經(jīng)過三個多小時的詳細檢查后，蕪湖海事局向停泊于馬鞍山港8號碼頭的“中聯(lián)10”輪，正式簽發(fā)了國內(nèi)航行海船《海事勞工條件檢查報告》，這標志著著我國海事主管機關(guān)面向國內(nèi)航行海船開展的海事勞工條件檢查工作在長江干線啟動。同時，這也是長江海事局深入開展黨史學習教育，維護廣大船員權(quán)益的一次有益嘗試。

本次檢查采取“聯(lián)合檢查”的方式，由各海事處選派持證檢查員共同開展檢查，通過實船檢查達到了“以查代練”鍛煉隊伍的效果。檢查開始后，檢查組召開會議，向船長和船員講解了此次海事勞工條件檢查的目的、意義、檢查依據(jù)、范圍以及計劃等。在三個多小時里，檢查組重點圍繞保護船員權(quán)益，對照“船員上船工作的最低要求”、“就業(yè)條件”、“起居艙室、娛樂設(shè)施、食品和膳食服務(wù)”、“健康保護、醫(yī)療、福利和社會保障”、“遵守與執(zhí)行”五個部分內(nèi)容，通過文件檢查、現(xiàn)場巡查和訪談船員等方式，對該輪進行了覆蓋性檢查。檢查完成后，檢查組再次召開會議，向船方通報檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出糾正措施。

首份《海事勞工條件檢查報告》的簽發(fā)，標志著長江海事局海事勞工條件檢查正式啟動。

幫助長江退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)從業(yè)安全培訓

全力促進退捕漁民實現(xiàn)再就業(yè)

目前，九江市退捕漁民接近2萬余人，年齡大多數(shù)為40-60歲?？紤]到漁民自身本就擅長水上駕駛、救援、打撈、運輸?shù)裙ぷ鳎夷壳皟?nèi)河航運市場船員人數(shù)緊缺，九江海事局為更好引導退捕漁民實現(xiàn)再就業(yè)，主動對接九江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，詳細介紹目前船員市場情況、船員培訓考試發(fā)證類別，通過現(xiàn)代化通信手段向退捕漁民詳細介紹船員就業(yè)前景及培訓渠道，并積極與轄區(qū)培訓機構(gòu)聯(lián)絡(luò)，實時對其培訓課程形式內(nèi)容進行指導。

4月7日，九江海事局在九江市濂溪區(qū)新港鎮(zhèn)官洲村村民委員會組織舉辦了2021年第二期內(nèi)河基本安全考試。此次考試是繼2021年第一期湖口退捕漁民內(nèi)河基本安全考試后，針對漁民專業(yè)需求再次開展的考試。此次考生共計38人，大多數(shù)為九江市濂溪區(qū)原捕撈漁民。他們通過考試取得證書后，既可以加入江豚保護巡查隊，也可以自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)人生價值。

據(jù)了解，基本安全考試由理論考試和實操考試組成，考慮到退捕漁民大多數(shù)為當?shù)鼐用?，為便于考生參考，考場設(shè)在九江市濂溪區(qū)新港鎮(zhèn)官洲村村名委員會。理論考試通過試卷答題形式舉行，側(cè)重于考生對水上基礎(chǔ)安全知識、救生消防、個人急救等方面知識的考察。實操考試內(nèi)容包括皮龍帶拋接、滅火器的使用、心肺復蘇和消防員裝備穿著與使用等環(huán)節(jié)?？荚囘^程中，考生服從安排，遵守考試紀律，積極發(fā)揮，考官與評估員本著客觀、公平和公正的原則認真評判考生的理論知識與實操能力?？荚嚱Y(jié)束后，考官和評估員對實操評估分別進行點評，并仔細對各學員在實操過程中存在的一些問題和應(yīng)注意的細節(jié)進行強調(diào)。（謝軍）