紀檢監(jiān)察機關(guān)要持續(xù)推動全面從嚴治黨向基層延伸，立足職能職責，堅決懲治群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，切實解決好基層群眾的急難愁盼問題，以實實在在的成效取信于民，讓群眾切身感受到黨中央和習近平總書記的關(guān)心關(guān)愛就在身邊、正風肅紀反腐就在身邊。

堅守執(zhí)紀執(zhí)法為民、糾風治亂為民的立場，以實際行動踐行人民至上理念。“蠅貪蟻腐”發(fā)生在基層一線、集中在民生領(lǐng)域，損害群眾切身利益、破壞黨群干群關(guān)系、侵蝕黨的執(zhí)政根基。紀檢監(jiān)察工作是人心工作、群眾工作，紀檢監(jiān)察機關(guān)要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，厚植為民情懷，做到民有所呼，我有所應(yīng)，人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅決防范和糾正什么，真正把工作做到群眾心坎上。要聚焦群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，跟進監(jiān)督、全程監(jiān)督、精準監(jiān)督，以精準有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法解決群眾反映強烈的突出問題，以監(jiān)督成效持續(xù)夯實黨的執(zhí)政根基。

壓緊壓實責任，推動整治群眾身邊不正之風和腐敗問題的各項部署落實到位。要堅持鞏固“黨委政府主責、紀委牽頭抓總、部門協(xié)同推動、市縣主抓主戰(zhàn)”的齊抓共管領(lǐng)導(dǎo)機制，督促市委主動抓、主動管，切實擔起主體責任，市委主要領(lǐng)導(dǎo)扛牢第一責任人責任，專題研究、定期調(diào)度工作，把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題緊抓到底。紀檢監(jiān)察機關(guān)要立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責定位，深化運用班子成員滾動包案、帶案下訪等方式，督促相關(guān)部門各負其責，推動整治工作落到實處。壓實職能部門監(jiān)管責任，加強條線指導(dǎo)，推動抓好本系統(tǒng)本領(lǐng)域的專項整治和民生實事，以項目化整治破解行業(yè)系統(tǒng)頑瘴痼疾。

統(tǒng)籌各方力量，凝聚整治群眾身邊不正之風和腐敗問題的合力。整治群眾身邊不正之風和腐敗問題是一項多方參與的系統(tǒng)工程，必須聯(lián)合各方力量，做到同時發(fā)力、同向發(fā)力。要貫徹落實整治形式主義為基層減負長效機制，堅決糾治加重基層負擔的形式主義、官僚主義突出問題，統(tǒng)籌減負和賦能，讓廣大基層干部從無謂的事務(wù)中解脫出來，有更多精力為群眾辦實事、解難題。深化開門整治，主動問計問需于民，暢通“信、訪、網(wǎng)、電”等舉報平臺，發(fā)動群眾參與，廣泛收集群眾訴求，接受群眾監(jiān)督。堅持公開接訪、帶案下訪，發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題，主動邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)察員、基層群眾等參與整治群眾身邊不正之風和腐敗問題的成效評價。持續(xù)優(yōu)化基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置，充分發(fā)揮縣級派駐機構(gòu)集中辦公優(yōu)勢，整合監(jiān)督力量，劃分協(xié)作片區(qū)，優(yōu)化辦案“作戰(zhàn)單元”，實行人員統(tǒng)一調(diào)配、任務(wù)統(tǒng)一安排、線索統(tǒng)一管理、辦案統(tǒng)一調(diào)度，健全空編人員動態(tài)補充機制，推動人員力量向監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法一線傾斜，提升紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委建設(shè)，推動紀檢監(jiān)察工作向村（社區(qū)）延伸，提升基層監(jiān)督質(zhì)效。

加大懲處力度，有效破解群眾深惡痛絕的頑瘴痼疾。緊盯貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要等侵害群眾利益問題，保持力度不減、尺度不松、標準不降，靈活運用領(lǐng)導(dǎo)包案、直辦督辦、交叉辦案等方式，堅決斬斷伸向群眾利益的“黑手”。實行市紀委監(jiān)委班子成員包案督辦疑難復(fù)雜、干擾多阻力大的重點案件，破解“熟人社會”監(jiān)督難題。持續(xù)整治“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)?；鸸芾?、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域突出問題，建立“市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的職能部門整治工作專班+市紀委監(jiān)委駐點監(jiān)督專班”模式，對進度緩慢、推諉扯皮的職能部門適時通報，形成強大震懾，確保壓力傳導(dǎo)到位、責任落實到位。堅持“查、改、治”一體推進，深化以個案促整改、以類案促治理，針對發(fā)現(xiàn)的多發(fā)性、系統(tǒng)性、同質(zhì)性問題，通過制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書等方式，推動舉一反三、標本兼治，建立健全維護群眾利益常態(tài)長效機制。深化運用“群眾點題、部門答題、紀委監(jiān)督、社會評價”機制，根據(jù)市情特點因地制宜“小切口”選準群眾關(guān)心關(guān)切焦點問題，抓住關(guān)鍵聚力攻堅，用心用情用力為群眾辦實事。

（作者系海南省文昌市委常委，市紀委書記、監(jiān)委主任）