習近平總書記強調(diào)，全面推進鄉(xiāng)村振興，要立足特色資源，堅持科技興農(nóng)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，貫通產(chǎn)加銷，融合農(nóng)文旅，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是基石。落實習近平總書記重要指示要求，要弘揚偉大脫貧攻堅精神，深入推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，促進脫貧地區(qū)各類產(chǎn)業(yè)內(nèi)生可持續(xù)發(fā)展，打造一批特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興深入有效銜接。

健全產(chǎn)業(yè)基礎設施，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展“底子”。當前，一些脫貧地區(qū)基礎設施仍顯薄弱，如工程性缺水導致當?shù)氐钟匀粸暮Φ哪芰^弱、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善導致產(chǎn)品外銷渠道不暢通等問題，一定程度上影響了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、效益和成效。要大力實施鄉(xiāng)村建設行動，加快推進農(nóng)村基礎設施和人居環(huán)境提檔升級，做好新建改造水利設施和“四好農(nóng)村路”工作，進一步提升農(nóng)村水源保障能力和完善農(nóng)村交通服務網(wǎng)絡。要不斷加強農(nóng)產(chǎn)品加工設備等在農(nóng)村地區(qū)的推廣使用，為拓展全產(chǎn)業(yè)鏈后續(xù)發(fā)展鋪好底子，還應通過配套政策資金，加強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎設施后續(xù)管護，為產(chǎn)業(yè)振興和長遠發(fā)展打下堅實基礎。

做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，持續(xù)放大帶富效應。經(jīng)過前期各方扎實工作，在脫貧地區(qū)有不少扶貧項目建立起來，培育了一大批富有活力的經(jīng)營主體，但在一定程度上，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)仍然數(shù)量較少、規(guī)模較小，帶富效應仍有進一步放大的空間。要立足當?shù)貙嶋H，聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護、基礎設施、公共服務等方面，完善地方鄉(xiāng)村振興中長期規(guī)劃，突出差異化、避免同質(zhì)化，集中力量扶大扶強扶優(yōu)優(yōu)勢企業(yè)、產(chǎn)業(yè)，切實發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射帶動作用。要健全利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)企業(yè)、合作社和小農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢互補、密切合作、利益共享，支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，帶動農(nóng)民群眾收入不斷增加。

激活農(nóng)村閑置資源，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)。近年來，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，我國農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，大量人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，導致農(nóng)村房屋閑置率增加甚至是“空心村”的出現(xiàn)，人口流失也讓土地出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象，若將這些閑置資源激活，必將為鄉(xiāng)村振興帶來新動能。要積極盤活農(nóng)村閑置資源，構(gòu)建良性共享機制，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設用地資源統(tǒng)籌管理，充分挖掘出閑置資源的新用途、新價值，為培育多類型農(nóng)村新業(yè)態(tài)開辟發(fā)展空間。如可通過統(tǒng)籌“閑置小院”資源，以村民入股的方式盤活閑置房屋使用權(quán)，打造“一院一型、一院一品”的農(nóng)家樂、精品民宿，由專業(yè)化團隊策劃運營，推動農(nóng)旅一體化發(fā)展，促進農(nóng)民收入水平提升。

打響區(qū)域公共品牌，提高產(chǎn)品溢價能力。當前，不少脫貧地區(qū)注重農(nóng)產(chǎn)品品牌打造，但一些地方的農(nóng)產(chǎn)品品牌呈現(xiàn)“多、小、散”特點，能叫響的較少，好產(chǎn)品常常賣不上好價錢。品牌對于增強產(chǎn)品影響力、提高產(chǎn)品附加值具有重要積極作用，推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，需要充分發(fā)揮政府在品牌建設中的引領作用。要通過整合資源、統(tǒng)籌各方，打造區(qū)域性公共品牌，讓當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售從“單打獨斗”變成“抱團發(fā)展”，進一步擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場覆蓋范圍，切實延長產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風險能力，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，真正實現(xiàn)一個品牌帶動一方產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓、振興一方鄉(xiāng)村。（來源：宣講家網(wǎng)）

作者單位：山東省濟南市人民政府辦公廳

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