一季度,我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迎來“開門紅”:GDP同比增長(zhǎng)18.3%,物價(jià)走勢(shì)也總體穩(wěn)定。然而,PPI(生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù))結(jié)構(gòu)性上漲和大宗商品價(jià)格未來的走勢(shì)也值得關(guān)注。
今年以來,在全球流動(dòng)性寬松、供給短期短缺等因素推動(dòng)下,國際大宗商品價(jià)格大幅上漲,造成我國生產(chǎn)領(lǐng)域價(jià)格結(jié)構(gòu)性上漲。一季度,我國PPI同比上漲2.1%。分月看,1月份,PPI同比上漲0.3%,時(shí)隔11個(gè)月后同比首次上漲;2月份,同比漲幅擴(kuò)大至1.7%;3月份,同比漲幅快速擴(kuò)大至4.4%。從結(jié)構(gòu)上看,PPI漲幅隨產(chǎn)業(yè)鏈自上而下逐級(jí)遞減。一季度,生產(chǎn)鏈上游行業(yè)中,采掘工業(yè)價(jià)格上漲6.6%,原材料工業(yè)價(jià)格上漲4.0%,加工工業(yè)價(jià)格上漲2.0%;而下游的生活資料行業(yè)價(jià)格走勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)。
國際大宗商品價(jià)格大幅上漲,是造成我國PPI結(jié)構(gòu)性上漲的直接原因。新冠肺炎疫情暴發(fā)后,美國為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇采取一系列刺激性財(cái)政政策。特朗普政府早在2020年3月便簽署了2萬億美元的救市計(jì)劃。拜登政府執(zhí)政后,又相繼簽署1.9萬億美元的紓困救助法案,公布了2.3萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃。這些舉措導(dǎo)致大量資金涌入原材料市場(chǎng)、消費(fèi)市場(chǎng)及股市,引起美國物價(jià)水平的全面騰升。由于美元在國際市場(chǎng)上具有霸權(quán)地位,進(jìn)而引起全球性大宗商品物價(jià)大幅上漲。從2020年4月至2021年2月,能源價(jià)格指數(shù)上漲了172%,銅、鐵、銀等國際大宗商品價(jià)格則分別上漲了67%、94%和82%。一季度,國際能源平均價(jià)格環(huán)比上漲了35.3%,非能源價(jià)格平均價(jià)格環(huán)比上漲了11.8%,漲幅達(dá)到了近年來的相對(duì)高位。由于我國大宗商品的對(duì)外依存度較高,故產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)的生產(chǎn)資料價(jià)格受到國際價(jià)格的顯著影響。一季度,與國際大宗商品價(jià)格走勢(shì)關(guān)聯(lián)程度較高的石油、鋼材、有色金屬等行業(yè),合計(jì)影響PPI同比上漲約2.13個(gè)百分點(diǎn),超過PPI總漲幅。
缺乏大宗商品的定價(jià)權(quán)是PPI結(jié)構(gòu)性上漲的深層原因。雖然我國是全球鐵礦石消耗最大和進(jìn)口最多的國家以及全球第一大原油進(jìn)口國,但我國對(duì)大宗商品的國際定價(jià)權(quán)能力卻很弱,尚未成為國際貿(mào)易的價(jià)格制定者,目前只能被動(dòng)接受國際市場(chǎng)的價(jià)格。我國在大宗商品上的定價(jià)權(quán)與我國貿(mào)易大國的地位并不匹配,導(dǎo)致我國進(jìn)出口大宗商品的價(jià)格隨國際市場(chǎng)價(jià)格而波動(dòng)。
供給彈性不足是PPI持續(xù)上漲的另一重要原因。在疫情的沖擊下,礦產(chǎn)開采、生產(chǎn)加工、商品運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)一度受到阻礙,生產(chǎn)資料由于流通受阻而供給不足且價(jià)格攀升。即使是在當(dāng)下,雖然疫苗接種計(jì)劃在我國快速有序推行,但大部分發(fā)展中國家囿于人力、物力、財(cái)力等多方面因素仍然難以獲得充足疫苗,甚至難以穩(wěn)定國內(nèi)疫情,全球供應(yīng)鏈的完全恢復(fù)仍需較長(zhǎng)時(shí)間,國際供給彈性仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),我國正處于由高速度增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,產(chǎn)能的綠色轉(zhuǎn)型及高質(zhì)量轉(zhuǎn)型還要求過往的高污染性、高消耗性生產(chǎn)方式急需叫停,這也在一定程度上降低了高耗能產(chǎn)品的供給數(shù)量,推動(dòng)了相關(guān)價(jià)格的提升。
為此,可從如下三方面促進(jìn)物價(jià)保持總體穩(wěn)定。一是要提升我國大宗商品的國際定價(jià)權(quán),提升生產(chǎn)領(lǐng)域價(jià)格的獨(dú)立自主性。這既需充分發(fā)揮政府和民間力量,不斷提升科技自立自強(qiáng)能力,通過提升產(chǎn)品質(zhì)量來獲得國際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力和國際定價(jià)話語權(quán);又需加強(qiáng)推進(jìn)金融改革,通過夯實(shí)人民幣國際化水平和推進(jìn)期貨市場(chǎng)建設(shè),全面提升我國大宗商品的定價(jià)力和定價(jià)權(quán)。二是要防止全球性通脹對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的沖擊,合理制定生產(chǎn)計(jì)劃,優(yōu)化配置生產(chǎn)性資源。在國際貨幣市場(chǎng)上,政府不僅要充當(dāng)“守夜人”的職責(zé),而且要扮演好“管理者”的角色。政府既要及時(shí)監(jiān)測(cè)并提前預(yù)測(cè)國內(nèi)外貨幣走勢(shì),加強(qiáng)預(yù)期管理以提升應(yīng)對(duì)水平;又要注重貨幣政策與財(cái)政政策的靈活使用,發(fā)揮政府干預(yù)在處理國際生產(chǎn)領(lǐng)域價(jià)格上漲問題中的積極作用。三是要增強(qiáng)供給彈性,對(duì)沖供給收縮對(duì)價(jià)格的影響。針對(duì)新冠肺炎疫情造成的供給不足問題,各國在治理本國疫情的同時(shí),還需關(guān)注全球免疫落差,合作加強(qiáng)疫情防控力度,暢通國際流通環(huán)節(jié)。在國內(nèi)生產(chǎn)中,政府還需平衡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)系,謹(jǐn)慎對(duì)待直接限產(chǎn)、關(guān)停等對(duì)供給側(cè)沖擊較強(qiáng)的政策措施,逐步推動(dòng)綠色循環(huán)可持續(xù)產(chǎn)能對(duì)高耗能高污染產(chǎn)能的替換,以降低供給壓力,增強(qiáng)供給彈性。
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