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張燕生:“十四五”科技創(chuàng)新要避免薩繆爾森陷阱(2)

中美科技競爭是人才的全球競爭和產(chǎn)業(yè)鏈的全面競爭

張燕生表示,中美兩個國家在科技創(chuàng)新的競爭,不僅體現(xiàn)在從科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、共性技術(shù)平臺到開發(fā)試驗研究等各個環(huán)節(jié),而且體現(xiàn)在人才的全球競爭和產(chǎn)業(yè)鏈的全面競爭。下一步我國要想跨越發(fā)展陷阱,就要重視科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)研究,建立培養(yǎng)世界一流大學(xué)、一流的科研院所、一流企業(yè)、一流品牌等,把我國的創(chuàng)新鏈推到世界前沿。

在與中國的科技競爭中,美國可能會一步步把中國有可能進入到世界前沿的企業(yè)、研究機構(gòu)和大學(xué)及服務(wù)中介機構(gòu)列入實體清單。如2020年5月被列入實體清單的主要是三類:第一類是中國有可能進入到世界前沿的高技術(shù)公司;第二類是中國有可能進入世界前沿的科技院所;第三是采購國外先進設(shè)備和零部件的實體機構(gòu)。

從目前已在實體清單中的主體來看,美國把中國很多大學(xué)也列入實體清單,而美國的“長臂管轄”原則,則采取誰和中國高科技企業(yè)、科研機構(gòu)做交易,就對誰以違反美國法律為由進行制裁。

下一步,我國的科技創(chuàng)新將在中美科技較量日益白熱化的情況下加快推動。因此,中美科技能力競爭中,如何推動全方位國際合作,如何吸引全球優(yōu)秀人才,構(gòu)建更有活力和更有創(chuàng)造力的世界大腦,進而推動我國的科技創(chuàng)新,是當(dāng)下需要深入思考和解決的。

另一方面,中國的科技創(chuàng)新和動能轉(zhuǎn)換如何避免落入薩繆爾森陷阱,是“十四五”科技創(chuàng)新和動能轉(zhuǎn)換值得深入考慮的問題。我國的技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)的進步,會和美國、歐洲、日本形成越來越多的競爭。對此,“十四五”時期,我國的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易進步要盡可能與美日歐形成更高層次的互補性結(jié)構(gòu),形成一個“我不動你的核心奶酪,你也不能動我的核心奶酪”的局面,成為雙方合作的基礎(chǔ)。包括“一帶一路”高質(zhì)量共建能否形成互補、共享和合作的結(jié)構(gòu);在國際市場和中國市場上的一些重點領(lǐng)域能否形成利益共同體、責(zé)任共同體、命運共同體,在技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)進步中有我國的利益、東道主的利益和第三方的利益,都對下一步我國的科技創(chuàng)新和動能轉(zhuǎn)換非常重要。

科技創(chuàng)新將是十四五開局的新亮點

要堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,完善科技人員的發(fā)明成果,以十年磨一劍的精神在關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。“十四五”已經(jīng)開始,無論是基礎(chǔ)研發(fā)還是開發(fā)技術(shù)研究,一步一個腳印地走下去是非常關(guān)鍵的。

從2020年全球創(chuàng)新指數(shù)可以看出,我國的進步是非常快的。“十四五”開局,一個關(guān)鍵的地方是科學(xué)越來越具有重要地位。

科技創(chuàng)新將是“十四五”開局的新亮點。相信隨著時間的推移,經(jīng)濟動能也會一步步向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,從“貼牌”轉(zhuǎn)向自主知識產(chǎn)權(quán)。相信我國會一步步走向科技創(chuàng)新的前列,從“十四五”開始會有非常大的全方位的發(fā)展。

(根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯,

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責(zé)任編輯:楊雪校對:王瑱最后修改:
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