中美科技競(jìng)爭(zhēng)是人才的全球競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)鏈的全面競(jìng)爭(zhēng)

張燕生表示，中美兩個(gè)國(guó)家在科技創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)，不僅體現(xiàn)在從科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、共性技術(shù)平臺(tái)到開(kāi)發(fā)試驗(yàn)研究等各個(gè)環(huán)節(jié)，而且體現(xiàn)在人才的全球競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)鏈的全面競(jìng)爭(zhēng)。下一步我國(guó)要想跨越發(fā)展陷阱，就要重視科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)研究，建立培養(yǎng)世界一流大學(xué)、一流的科研院所、一流企業(yè)、一流品牌等，把我國(guó)的創(chuàng)新鏈推到世界前沿。

在與中國(guó)的科技競(jìng)爭(zhēng)中，美國(guó)可能會(huì)一步步把中國(guó)有可能進(jìn)入到世界前沿的企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)及服務(wù)中介機(jī)構(gòu)列入實(shí)體清單。如2020年5月被列入實(shí)體清單的主要是三類(lèi)：第一類(lèi)是中國(guó)有可能進(jìn)入到世界前沿的高技術(shù)公司；第二類(lèi)是中國(guó)有可能進(jìn)入世界前沿的科技院所；第三是采購(gòu)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備和零部件的實(shí)體機(jī)構(gòu)。

從目前已在實(shí)體清單中的主體來(lái)看，美國(guó)把中國(guó)很多大學(xué)也列入實(shí)體清單，而美國(guó)的“長(zhǎng)臂管轄”原則，則采取誰(shuí)和中國(guó)高科技企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)做交易，就對(duì)誰(shuí)以違反美國(guó)法律為由進(jìn)行制裁。

下一步，我國(guó)的科技創(chuàng)新將在中美科技較量日益白熱化的情況下加快推動(dòng)。因此，中美科技能力競(jìng)爭(zhēng)中，如何推動(dòng)全方位國(guó)際合作，如何吸引全球優(yōu)秀人才，構(gòu)建更有活力和更有創(chuàng)造力的世界大腦，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)的科技創(chuàng)新，是當(dāng)下需要深入思考和解決的。

另一方面，中國(guó)的科技創(chuàng)新和動(dòng)能轉(zhuǎn)換如何避免落入薩繆爾森陷阱，是“十四五”科技創(chuàng)新和動(dòng)能轉(zhuǎn)換值得深入考慮的問(wèn)題。我國(guó)的技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)的進(jìn)步，會(huì)和美國(guó)、歐洲、日本形成越來(lái)越多的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)此，“十四五”時(shí)期，我國(guó)的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易進(jìn)步要盡可能與美日歐形成更高層次的互補(bǔ)性結(jié)構(gòu)，形成一個(gè)“我不動(dòng)你的核心奶酪，你也不能動(dòng)我的核心奶酪”的局面，成為雙方合作的基礎(chǔ)。包括“一帶一路”高質(zhì)量共建能否形成互補(bǔ)、共享和合作的結(jié)構(gòu)；在國(guó)際市場(chǎng)和中國(guó)市場(chǎng)上的一些重點(diǎn)領(lǐng)域能否形成利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體，在技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步中有我國(guó)的利益、東道主的利益和第三方的利益，都對(duì)下一步我國(guó)的科技創(chuàng)新和動(dòng)能轉(zhuǎn)換非常重要。

科技創(chuàng)新將是“十四五”開(kāi)局的新亮點(diǎn)

要堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，完善科技人員的發(fā)明成果，以十年磨一劍的精神在關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。“十四五”已經(jīng)開(kāi)始，無(wú)論是基礎(chǔ)研發(fā)還是開(kāi)發(fā)技術(shù)研究，一步一個(gè)腳印地走下去是非常關(guān)鍵的。

從2020年全球創(chuàng)新指數(shù)可以看出，我國(guó)的進(jìn)步是非?？斓?。“十四五”開(kāi)局，一個(gè)關(guān)鍵的地方是科學(xué)越來(lái)越具有重要地位。

科技創(chuàng)新將是“十四五”開(kāi)局的新亮點(diǎn)。相信隨著時(shí)間的推移，經(jīng)濟(jì)動(dòng)能也會(huì)一步步向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從“貼牌”轉(zhuǎn)向自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。相信我國(guó)會(huì)一步步走向科技創(chuàng)新的前列，從“十四五”開(kāi)始會(huì)有非常大的全方位的發(fā)展。