習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“全黨同志要做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”。其中的學(xué)史崇德作為一種精神動(dòng)力，就是要崇尚老一輩革命家對(duì)黨忠誠的大德、無私奉獻(xiàn)的公德、嚴(yán)于律己的私德、為民造福的政德，并轉(zhuǎn)化為道德自律意識(shí)，不斷升華道德認(rèn)知、強(qiáng)化道德自律、砥礪道德實(shí)踐，從而使嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)以律己貫穿于每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部工作和生活的各方面，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。

馬克思曾指出：“道德的基礎(chǔ)是人類精神的自律。”道德自律，是社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期促進(jìn)人的個(gè)性與社會(huì)秩序和諧的最佳方式。現(xiàn)代意義上的道德自律，是指道德主體在社會(huì)實(shí)踐中內(nèi)化道德他律而來的一種自我約束、自我控制意識(shí)和能力。這也是道德的獨(dú)特魅力所在。道德自律之所以很重要，是因?yàn)橄鄬?duì)于他律方式，道德自律的控制效果較為穩(wěn)定持久，且行為主體的行為方向和水平較少受外界條件的影響而發(fā)生變化。道德自律，也是黨員黨性觀念較強(qiáng)的表現(xiàn)。學(xué)史崇德，強(qiáng)化道德自律，應(yīng)注意把握好以下三個(gè)問題。

一、突出主體對(duì)象，著力抓住重點(diǎn)，堅(jiān)持主體與主導(dǎo)的對(duì)等

作為現(xiàn)代社會(huì)的一種主體性道德，官德具有極其重要的示范和導(dǎo)向作用。學(xué)史崇德，強(qiáng)化道德自律意識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)和關(guān)鍵，發(fā)揮主導(dǎo)作用。

首先，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)，具有更為迫切的現(xiàn)實(shí)意義。事實(shí)表明，最大的敵人是自己，最需要戰(zhàn)勝的是自己，領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己是一個(gè)重大的政治問題。因此，學(xué)史崇德，應(yīng)抓住領(lǐng)導(dǎo)干部道德自律這個(gè)關(guān)鍵，當(dāng)好自己的“紀(jì)委書記”，堅(jiān)持把道德自律意識(shí)轉(zhuǎn)化為精神文明建設(shè)“走在前列”的自覺行動(dòng)。當(dāng)前，要采取思想教育、個(gè)別幫助、典型示范等辦法，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)克服“自己做得不錯(cuò)了，比有些人強(qiáng)多了”等自滿心理，增強(qiáng)“走在前列”自覺意識(shí)；切實(shí)克服“喘口氣沒關(guān)系，歇歇腳不礙事”等松勁心理，增強(qiáng)“走在前列”緊迫意識(shí)；切實(shí)克服“經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，道德水準(zhǔn)自然跟上來”這類等待心理，增強(qiáng)“走在前列”責(zé)任意識(shí)，真正做到上不攀下不比，老老實(shí)實(shí)抓自己，優(yōu)化自身小環(huán)境，為道德建設(shè)創(chuàng)造良好條件，從而保證自己能夠始終經(jīng)受住各種新的考驗(yàn)，保持立黨為公、勤政為民的光輝形象，保證在任何時(shí)候、任何情況下都聽從黨的指揮，完成黨和人民賦予的各項(xiàng)任務(wù)。

其次，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)道德自律的現(xiàn)實(shí)開端。古人講：“率軍者披堅(jiān)執(zhí)銳，執(zhí)戈者方能戰(zhàn)不旋踵。”領(lǐng)導(dǎo)干部就是一面旗幟、一根標(biāo)桿，其理想信念及表率作用是有形的道理、無聲的命令，事關(guān)人心向背。道德示范在很大程度上是一種自上而下的過程，所以，堅(jiān)持“從上做起”，無疑是道德自律的現(xiàn)實(shí)開端。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。我們面臨的各種斗爭將是長期的，各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)越來越復(fù)雜，甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到在各種重大斗爭考驗(yàn)面前“不畏浮云遮望眼”“亂云飛渡仍從容”，既考驗(yàn)戰(zhàn)略定力，也檢視道德自律能力，是一場嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。

再次，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)，符合道德建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律。道德建設(shè)的重要規(guī)律之一，就是有重點(diǎn)、分層次，以點(diǎn)帶面，逐漸提高，整體推進(jìn)，以黨風(fēng)、政風(fēng)帶動(dòng)全社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。在社會(huì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，領(lǐng)導(dǎo)干部處在各個(gè)樞紐的重要部位，既是道德建設(shè)的“受動(dòng)者”，也是道德建設(shè)的“能動(dòng)者”，理應(yīng)是以身作則的重點(diǎn)，要有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求。由于領(lǐng)導(dǎo)干部的言行倍受群眾關(guān)注，自身形象過硬，會(huì)吸引人民群眾以其為榜樣，加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，促進(jìn)社會(huì)道德建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部道德水平提高了，群眾對(duì)抓好全黨、全社會(huì)道德建設(shè)才會(huì)有信心、有動(dòng)力。

二、盯住政治生態(tài)，抓好政德建設(shè)，堅(jiān)持干部與群眾的平等

新時(shí)代，打造國泰民安、河清海晏的盛世景象，需要山清水秀的政治生態(tài)作保障。當(dāng)前，在各項(xiàng)工作中都要努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

第一，立政德以引領(lǐng)社會(huì)政治生態(tài)。政德影響民德，政風(fēng)引領(lǐng)民風(fēng)。政德乃從政之魂，是整個(gè)社會(huì)道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。立政德，就是著力明大德、守公德、嚴(yán)私德。領(lǐng)導(dǎo)干部手中握有權(quán)力，身后跟著群眾，既是群眾利益的代表者和維護(hù)者，也是群眾活動(dòng)的組織者和教育者，既是群體意志的體現(xiàn)者和協(xié)調(diào)者，也是干群關(guān)系的設(shè)計(jì)者和執(zhí)行者，其本身的道德取向和道德表現(xiàn)，對(duì)社會(huì)道德風(fēng)尚起著重要的示范和導(dǎo)向作用。一方面，群眾可以從其言論中感悟社會(huì)所倡導(dǎo)的道德要求，分清應(yīng)該贊成什么，反對(duì)什么，自己持何態(tài)度；另一方面，群眾又能從其行為中判斷善惡是非，明確什么是正確的，什么是錯(cuò)誤的，自己應(yīng)該怎樣做。顯然，領(lǐng)導(dǎo)干部自覺嚴(yán)于律己樹楷模，不僅是社會(huì)道德建設(shè)的主題，更是影響社會(huì)政治生態(tài)的關(guān)鍵因素，領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭增強(qiáng)道德自律意識(shí)，維護(hù)政治生態(tài)，久久為功，善作善成。

第二，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)以明確奮斗方向。從實(shí)際情況看，雖然多數(shù)人知道領(lǐng)導(dǎo)干部是政德建設(shè)的重點(diǎn)，但有些人對(duì)自己應(yīng)做到哪些、怎么去做、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，思路不清，心中無數(shù)，因而在實(shí)踐中表現(xiàn)出較大的盲目性。究其原因，既有領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏積極探索的原因，也有標(biāo)準(zhǔn)不明不細(xì)的問題。所以，有必要制定具體標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)政德建設(shè)。2013年6月28日，習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上提出了“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的20字好干部標(biāo)準(zhǔn)，賦予了好干部新的時(shí)代內(nèi)涵，成為新時(shí)期干部的實(shí)踐準(zhǔn)則和奮斗方向。“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，既是政德的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，也是修身立德的途徑和載體，要本著“蹺蹺腳能夠著，努努力能達(dá)到”的原則，結(jié)合自身實(shí)際，逐條做好細(xì)化量化工作，使之成為通俗易懂、可操作落實(shí)的行動(dòng)指南。

第三，具體引導(dǎo)以保證扎實(shí)有效。制定標(biāo)準(zhǔn)不是目的，提高領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)水平才是追求。在落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)過程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)部門要通過加強(qiáng)思想教育，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的方式方法，調(diào)動(dòng)達(dá)標(biāo)積極性；要樹立標(biāo)桿樣板，讓標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生形象的立體感，使大家明確進(jìn)取方向；要經(jīng)常剖析正反典型，深刻吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把標(biāo)準(zhǔn)變成黨員干部的自覺行動(dòng)，推動(dòng)政德建設(shè)扎實(shí)有效，逐漸使道德自律成為自覺習(xí)慣，入心入腦踐行。

三、完善激勵(lì)機(jī)制，尊重道德回報(bào)，堅(jiān)持義務(wù)與權(quán)利的對(duì)等

改變道德的義務(wù)與權(quán)利脫節(jié)現(xiàn)象，需要宣傳鼓動(dòng)，也要有制度保障。道德自律是一種“軟控制”，具有內(nèi)在強(qiáng)制性，只有與法治有機(jī)結(jié)合，才會(huì)相得益彰。因此，必須重視建立健全道德回報(bào)機(jī)制：一是建立官員道德守則。對(duì)該做什么、不該做什么、提供什么、反對(duì)什么、如何獎(jiǎng)懲，做出明確界定，規(guī)范和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部塑造良好形象。二是實(shí)行官員私德訓(xùn)誡制度。不以惡小而無視，凡是發(fā)現(xiàn)有不擇善友、言談舉止不端、愛貪占小便宜等行為，要及時(shí)進(jìn)行訓(xùn)誡，令其悔過，監(jiān)督改正。三是實(shí)行官員述德制度。結(jié)合年度工作總結(jié)，在黨內(nèi)民主生活會(huì)上述德，并通過黨員大會(huì)向黨外群眾通報(bào)，以便群眾了解和監(jiān)督。個(gè)人述德要形成書面材料，建立官德檔案保存。四是實(shí)行官德評(píng)估制度。述德后，要組織群眾開展民主評(píng)議，做出評(píng)定。把官德納入考核干部的重要內(nèi)容，同獎(jiǎng)懲和任用掛起鉤來。五是行使官德否決權(quán)制度。在干部任用中，凡是存在道德瑕疵的，堅(jiān)決不用或緩用。對(duì)發(fā)生違反道德行為并造成較壞影響的，當(dāng)年不予晉職晉級(jí)，取消各種獎(jiǎng)勵(lì)和福利待遇。六是實(shí)行道德?lián)p害補(bǔ)償制度。對(duì)于違反道德規(guī)范并造成較壞影響者，都要給予相應(yīng)的精神和物質(zhì)上的處罰，有多大損失和影響，就令其挽回多大的損失和影響；在多大的范圍造成的，就令其在多大范圍內(nèi)進(jìn)行，以此戒己警人。七是建立道德建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)基金制度。要加大道德建設(shè)的投入，做好物質(zhì)保障，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)道德楷模。八是積極開展“抵制不道德行為，倡導(dǎo)社會(huì)文明新風(fēng)”等各種有益活動(dòng)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)道德修養(yǎng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚，等等。建立機(jī)制重要，落實(shí)機(jī)制更重要。這樣，黨風(fēng)、政風(fēng)就會(huì)不斷好轉(zhuǎn)，道德建設(shè)就會(huì)健康發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)就會(huì)不斷提升。

學(xué)史崇德，就是要在黨史學(xué)習(xí)教育中感悟并崇尚革命先烈們把自律和他律結(jié)合起來，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自律、自覺接受他律的修身立德之道。從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起，始終保持敬畏之心，凈化政治生態(tài)。同時(shí)，自覺接受黨章黨規(guī)、憲法法律等外在約束機(jī)制，守住底線，不越紅線，筑牢拒腐防變的思想道德防線，使自己無論面對(duì)任何考驗(yàn)，都能挺直精神脊梁，交出不負(fù)黨和人民的合格答卷。

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