習近平總書記強調,要從系統(tǒng)工程和全局角度尋求新的治理之道,不能再是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,各管一攤、相互掣肘,而必須統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設。因而,需要從整體上把握全局,堅持統(tǒng)籌協(xié)調機制,不斷完善向生態(tài)文明范式的轉型,實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化國家的全面建設。
把握“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的實踐范式
生態(tài)文明建設是“五位一體”總體布局的重要組成部分,習近平生態(tài)文明思想是新時代生態(tài)文明建設的根本遵循和行動指南。從“既要綠水青山,也要金山銀山”“寧要綠水青山,不要金山銀山”到“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷揭示了新時代社會主義建設的綠色發(fā)展范式。“兩山論”所蘊含的發(fā)展理念不僅強調要堅持以人為本、人與自然和諧共生,注重對人類在發(fā)展中對自然資源保護和循環(huán)利用的責任擔當,重視生態(tài)環(huán)境保護對人類可持續(xù)發(fā)展的重要作用,更包含了在保持生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展的同時實現(xiàn)經濟效益與生態(tài)效益、發(fā)展與保護、資源與財富有機統(tǒng)一的發(fā)展范式。要實現(xiàn)向這一發(fā)展范式的順利轉型,其根本方法就是要理解和踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,推進低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,實現(xiàn)經濟建設與生態(tài)保護的統(tǒng)籌協(xié)調,逐步解決生態(tài)環(huán)境難題的同時走出一條減貧富民與環(huán)境保護共贏的可持續(xù)發(fā)展之路。
如今,人們的消費結構正在發(fā)生根本性轉變,呈現(xiàn)出向高品質的物質需求和綠色健康生活方式需求的轉向。在“十四五”開局之年,習近平總書記地方考察的首站來到福建武夷山,對武夷山國家公園智慧管理中心、星村鎮(zhèn)燕子窠生態(tài)茶園、朱熹園等進行考察并指出,要把茶文化、茶產業(yè)、茶科技統(tǒng)籌起來。在過去,茶產業(yè)是當?shù)孛撠毠缘闹еa業(yè),今后要成為鄉(xiāng)村振興的支柱產業(yè)。該地區(qū)利用智慧技術對園區(qū)內生物資源、生態(tài)環(huán)境要素等開展“天空地”一體化全方位全天候監(jiān)測和服務,森林資源在智慧化管護下,植被得以保持其原真性和完整性;茶園引入套作養(yǎng)分高效綠肥作物等方式,最大限度地保留了茶園的生物多樣性和完整生態(tài)鏈。茶園突出生態(tài)種植,在科技特派員的技術幫扶下,充分發(fā)揮當?shù)氐淖匀画h(huán)境優(yōu)勢和產業(yè)基礎優(yōu)勢,提高茶葉品質,帶動茶農增收,在保證生態(tài)效益的同時也給當?shù)厝嗣駧砹私洕找?,達到經濟效益與生態(tài)效益的雙豐收??梢钥闯?,通過統(tǒng)籌協(xié)調,利用科技先發(fā)優(yōu)勢、結合本土特色,形成綠色發(fā)展格局將是未來經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要趨勢。
把握“山水林田湖草沙是生命共同體”的系統(tǒng)思維范式
黨的十八大以來,習近平總書記從生態(tài)文明建設的整體視野提出了“山水林田湖草是生命共同體”的論斷,今年3月,習近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議內蒙古代表團審議時強調,要統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,實施好生態(tài)保護修復工程,加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度,提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性。在“山水林田湖草是生命共同體”的基礎上增加了一個“沙”,厚實了“生命共同體”理念的深層意蘊。在新時代發(fā)展中國特色社會主義的基本方略中,堅持人與自然和諧共生是一大基本方略。“生命共同體”理念作為馬克思主義生態(tài)文明思想的繼承與發(fā)展正是這一方略的重要表達。人作為自然存在物,是自然界的一個重要組成。人依賴于自然界,與自然是一種共生關系。人類要持續(xù)進行生產發(fā)展活動,就必須尊重自然、順應自然、保護自然。只有堅持并持續(xù)推動人與自然的和諧共生,才有可能實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。因此,要形成“生命共同體”的系統(tǒng)思維范式,就要將“自然—人—社會”之間的關系緊密聯(lián)系起來,構建綠色發(fā)展合力系統(tǒng),統(tǒng)籌把握生態(tài)系統(tǒng)的整體發(fā)展規(guī)律,促進經濟社會發(fā)展的綠色轉型。這也是“十四五”時期我國生態(tài)文明建設的重要任務。
把握“山水林田湖草沙是生命共同體”的系統(tǒng)思維范式不僅體現(xiàn)在要著力完善生態(tài)文明領域的統(tǒng)籌協(xié)調機制,實施好山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性;更體現(xiàn)在實現(xiàn)生態(tài)文明建設融入經濟、政治、文化、社會等建設的各方面和全過程,協(xié)同推進,形成人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設新格局。黨的十八大以來,我國堅持生態(tài)文明體制的全面改革,著力提升生態(tài)文明建設和治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。目前,在生態(tài)環(huán)境治理方面,我國已提前完成2020年控制溫室氣體排放目標,可再生能源裝機已占全球30%,全球最大的清潔能源系統(tǒng)建成;全國337個城市的平均優(yōu)良天數(shù)比例已達到82.0%,完成2.5萬個建制村農村環(huán)境綜合整治,禁止洋垃圾入境,從三江源到祁連山,從神農架到武夷山,國家公園建設總面積約22萬平方公里,覆蓋不同生態(tài)環(huán)境類型,涉及多個珍稀物種;在生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、修復方面,京津冀、長江經濟帶 11 ?。ㄊ校┖蛯幭幕刈遄灾螀^(qū)等15個省份初步劃定生態(tài)保護紅線,山西等16個省份基本形成劃定方案,生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺已初步建立。在生態(tài)環(huán)境改革、防范和保障方面,我國基本完成省以下生態(tài)環(huán)境機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法的垂直管理制度改革。初步建立政府主導、企業(yè)參與的海上突發(fā)環(huán)境事件應急機制,大力推進核與輻射安全監(jiān)管規(guī)范化建設,并首次發(fā)布了《中國的核安全》白皮書。實踐表明,將“生命共同體”理念融入社會生產和社會實踐的各個領域,凝聚合力,有效地發(fā)揮了統(tǒng)籌協(xié)調機制作用,優(yōu)化了國土空間開發(fā)保護,全面提高資源利用率,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理的現(xiàn)代化,推動生態(tài)文明范式的順利轉型。
把握“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠民生福祉”的生產生活范式
“以人民為中心”是馬克思主義鮮明立場和價值信仰在新時代的體現(xiàn),這一條主線貫穿中國特色社會主義建設始終。“環(huán)境就是民生”體現(xiàn)的是人與自然之間互惠的關系,“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”體現(xiàn)的是滿足人民日益增長的對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。要實現(xiàn)這一目標,不僅要重點解決突出的生態(tài)環(huán)境問題,更要全面推廣綠色的發(fā)展方式和生活方式。習近平總書記指出,生態(tài)文明是人民群眾共同參與共同建設共同享有的事業(yè),要把建設美麗中國轉化為全體人民的自覺行動。每個人都是生態(tài)環(huán)境的保護者、建設者、受益者,沒有哪個人是旁觀者、局外人、批評家,誰也不能只說不做、置身事外。因此,要統(tǒng)籌把握廣大人民群眾參與生態(tài)環(huán)境保護與治理、綠色生產、綠色消費等全過程,以人民美好生活的多維需求作為判斷發(fā)展質量的重要指標。
生態(tài)環(huán)境保護與治理方面,要堅持在生態(tài)道德和行為準則等方面的培育和涵養(yǎng),讓綠色的價值觀念成為新時代社會主義建設和發(fā)展的主流價值觀。要加大宣傳,激發(fā)民眾在生態(tài)環(huán)境保護方面的主動意識,開展全民綠色行動,動員全社會都以實際行動減少能源資源消耗和污染排放,為生態(tài)環(huán)境保護作出貢獻。要深化環(huán)保教育,將環(huán)境保護意識融入到日常教育,制定系統(tǒng)生態(tài)素養(yǎng)培養(yǎng)規(guī)范,培育生態(tài)道德和行為準則,將環(huán)保意識根植于大家的內心。綠色生產方面,要大力開發(fā)并落實清潔能源、可持續(xù)資源的循環(huán)利用,減少能源消耗和污染排放。對城鄉(xiāng)進行合理規(guī)劃,合理布局住宅區(qū)域和商業(yè)區(qū)域,為民眾的出行提供便利。綠色消費方面,要提倡簡約適度、綠色低碳的生活方式,增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,推行以“惜物”為核心的綠色消費理念。在日常生活的消費領域,我國部分民眾在衣食住行等方面的物質需求已得到基本滿足,逐步更加重視精神層面的獲得感,注重精品消費,提升精致生活,故而要注重企業(yè)方面生產高勞動力附加值的產品。實踐證明,良好的生態(tài)系統(tǒng)蘊含著無盡的生態(tài)價值和經濟價值,只有充分發(fā)揮廣大人民的積極性,全面融入到綠色生產生活的建設中,構建全社會參與的現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境治理體系,才能真正實現(xiàn)我國經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
(楊晶,福建師范大學馬克思主義學院副教授、福建師范大學經濟學院博士后)
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