思想建黨、理論強黨是我們黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調的行動、強大的生命力和戰(zhàn)斗力的重要法寶。近年來，江蘇省淮安市著眼學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這個首要任務，著力弘揚理論聯系實際、學思用貫通、知信行統(tǒng)一這個重要學風，著重發(fā)揮縣處級以上黨委（黨組）理論學習中心組龍頭作用，不斷提升中心組學習科學化水平，為推動高質量發(fā)展、高水平全面建成小康社會提供堅強思想保證和強大精神動力。

堅定堅守抓制度，切實推動學習常態(tài)長效

淮安市委堅持以制度建設為抓手，把理論學習的軟指標具化為硬任務，確保中心組學習常態(tài)化、長效化。完善學習管理制度。市委常委會審定印發(fā)《淮安市黨委（黨組）理論學習中心組學習實施細則》，作為管全市管長遠的文件制度，明確和細化了中心組的組織和職責、內容和學習、管理和考核等內容。成立市委理論學習領導小組，市委書記為第一責任人，審定學習計劃，主持集體學習；宣傳部長為直接責任人，擔任第一秘書，做好組織服務。堅持學習計劃制度。每年年初制定《淮安市黨委（黨組）理論學習中心組學習計劃》，明確規(guī)定篇目集中學、專題培訓脫產學、結合實際調研學、同級黨委交流學“四學”要求。圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，設置具體學習專題，推薦學習參考篇目，征訂印發(fā)學習資料，做到學習計劃定選題、到篇目、有資料，推動中心組學習規(guī)范化。建立學習考評制度。制定《黨委（黨組）理論學習中心組學習考核意見》，將學習要求納入黨建工作責任制、意識形態(tài)工作責任制、領導干部年度考核內容。采取單位自查和組織抽查兩種形式對中心組學習情況進行檢查，每半年開展一次學習檔案和筆記調閱，在干部年度考核中將述學與述職、述廉一起考核，市委組織部將干部學習積分作為提拔使用的參考依據和任職公示的重要內容。

領學領先抓關鍵，充分發(fā)揮學習龍頭作用

全市各級中心組成員發(fā)揮好帶學促學“關鍵少數”的作用，帶動更多干部群眾自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，在全市形成濃厚學習氛圍。帶頭“學”，以身作則真學嚴學。市委中心組成員在市委常委的基礎上，擴大至全市廳級以上領導干部。市委中心組每月至少開展一次集中學習，每兩個月組織一次研討交流，每半年開展一次專題調研，堅持“領學原著＋主題發(fā)言＋討論交流＋小結點評＋分析總結”的五步學習模式，做到學習主題、環(huán)節(jié)、內容、方式、成效和考核“六落實”，不斷增強學習的系統(tǒng)性和實效性。帶頭“講”，率先垂范領學幫學。開展領導干部上講壇講黨課活動，要求中心組成員結合各自分工每年至少進行一次理論宣講，并做到縣區(qū)各部門、黨校主體班、大中專院校和掛鉤單位“四個必講”。吸納一批政治素質過硬、實踐經驗豐富、理論水平較高、善于課堂講授的領導干部組建專家學者宣講團，2020年以來赴機關、學校、社區(qū)、企業(yè)、農村、網站開展“六進”宣講500余場次，基層干部群眾直呼“過癮”。帶頭“寫”，勤于思考深學研學。市委中心組成員帶頭調研、親自撰稿，在深入基層調研的基礎上撰寫心得體會文章。要求每人每年至少撰寫一篇調研報告，在公開刊物上至少發(fā)表一篇理論文章，2018年以來市委中心組成員先后在省級以上報刊發(fā)表30余篇文章。

創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)抓載體，不斷優(yōu)化學習方式方法

在集體學習研討的基礎上，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)方式方法，用活用好各類資源載體，激發(fā)學習熱情，提升學習質量。用好“周恩來精神”政治資源。充分發(fā)揮周總理家鄉(xiāng)政治優(yōu)勢，將弘揚周恩來精神作為市委中心組學習的重要內容，運用現場教學、實境課堂、民情體驗、警示教育等方式，開展“踐行周恩來精神、建好周總理家鄉(xiāng)”專題教育活動，精心組織學習習近平總書記在紀念周恩來同志誕辰120周年座談會上的重要講話精神，打造“周恩來讀書節(jié)”學習品牌，定期到周恩來紀念館、恩來干部學院等地開展現場學習。開展“解剖麻雀”專題調研。堅持理論聯系實際，大興調查研究之風，組織市委中心組成員赴基層一線開展現場調研學習，先后就縣級融媒體中心建設、落實意識形態(tài)工作責任制等開展調研。建立中心組成員駐村進企蹲點調研制度和全市重特大項目幫辦服務項目長制度，結合“陽光扶貧”幫扶活動等，經常性開展調查研究與理論宣講，進一步放大學習效果。發(fā)揮“學習強國”平臺優(yōu)勢。抓住“學習強國”推廣使用的契機，拓展理論學習網上課堂，將平臺推廣使用情況納入年度黨建目標考核，將學習積分情況納入黨員干部年度教育培訓要求，作為評選年度優(yōu)秀黨組織和優(yōu)秀黨員的重要指標，全市各級黨委（黨組）理論學習中心組成員參學率達100%，日活躍度保持在90%以上。

重質重效抓轉化，持續(xù)深化學習成果應用

堅持把加強學習與理清思路、科學決策、推動工作相結合，切實把學習成果轉化為推動經濟社會發(fā)展的實踐舉措。讀原著悟原理強基鑄魂。堅持讀原著、學原文、悟原理，組織中心組成員學習研讀《習近平談治國理政》一、二、三卷和《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等讀物，深刻體悟貫穿其中的堅定理想信念、真摯人民情懷、高度自覺自信、無畏擔當精神和科學思想方法，不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。拓視野啟思路謀劃發(fā)展。強化問題導向、實踐導向、需求導向，緊密結合新時代新實踐新要求，緊密結合中央和省委重大決策部署，圍繞高質量發(fā)展、決勝全面建成小康社會等主題開展學習，邀請專家學者就大數據技術與應用、大運河文化帶建設等進行專題輔導。深入開展解放思想大討論等活動，堅決破除傳統(tǒng)觀念、習慣做法、路徑依賴的負面影響，立足現實突破發(fā)展舊思維，放眼未來打好戰(zhàn)略主動仗，先后提出“八個高質量”“綠色高地、樞紐新城”等發(fā)展目標。破難題開新局推動工作。以新發(fā)展理念為指引解決事關全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、人民群眾反映強烈的突出問題，以高質量學習成果推動高質量發(fā)展實踐，積極出臺穩(wěn)外資外貿政策，大力發(fā)展電子商務、現代商貿、物流倉儲等產業(yè)，加快建設現代產業(yè)體系，同時穩(wěn)住外資外貿基本盤，持續(xù)主攻重特大項目招引，拓展對外貿易新領域，推動開放型經濟擴量提質。

（作者系江蘇省淮安市委常委、宣傳部部長）