習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上指出：“全黨同志要做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局，以昂揚(yáng)姿態(tài)奮力開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨一百周年。”其中，學(xué)史力行就是要緊緊扭住抓基層打基礎(chǔ)這一實(shí)踐載體，努力將黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為辦實(shí)事、解難題、促民生、開(kāi)新局的磅礴力量，奮力譜寫(xiě)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的壯麗史詩(shī)。

“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。”基層是社會(huì)的細(xì)胞，是社會(huì)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。重視抓基層、打基礎(chǔ)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨從勝利走向勝利的寶貴經(jīng)驗(yàn)。新時(shí)期，國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，國(guó)內(nèi)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜?；鶎蛹仁钱a(chǎn)生利益沖突和社會(huì)矛盾的“源頭”，也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和疏導(dǎo)社會(huì)矛盾的“茬口”。把基層基礎(chǔ)工作做扎實(shí)了，各種利益關(guān)系得到協(xié)調(diào)，思想情緒得到疏解，社會(huì)發(fā)展中的不穩(wěn)定因素就能得到及時(shí)化解，各種矛盾沖突就能得到有效疏導(dǎo)，社會(huì)和諧發(fā)展也就有了牢固的基礎(chǔ)。因此，各級(jí)黨委政府要把抓基層打基礎(chǔ)當(dāng)作學(xué)史力行的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，并以此統(tǒng)一思想，安排工作，組織力量，狠抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層搞調(diào)研、建立聯(lián)系點(diǎn)，機(jī)關(guān)部門要形成合力共同抓、辦實(shí)事、解難題，堅(jiān)持用基層建設(shè)成果來(lái)檢驗(yàn)黨史學(xué)習(xí)教育的成效，不斷推進(jìn)學(xué)史力行走深走實(shí)。

緊緊扭住高揚(yáng)旗幟，確保新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論更加深入人心。學(xué)習(xí)歷史，可以看成敗、鑒得失、知興替。學(xué)黨史的重要目的在于通過(guò)研讀黨的不懈奮斗史、理論探索史、自身建設(shè)史，不斷深化對(duì)馬克思主義中國(guó)化既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)的認(rèn)識(shí)，深刻理解馬克思主義改變中國(guó)、改變世界的歷程，感悟馬克思主義強(qiáng)大的真理力量和實(shí)踐力量，進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰，把中國(guó)自己的事情辦好。

旗幟就是方向，旗幟就是力量，旗幟的作用在于引領(lǐng)方向與力量整合。今天，我們高揚(yáng)旗幟就是要高舉馬克思主義、中國(guó)特色社會(huì)主義的旗幟。黨的百年發(fā)展史，就是中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的歷史。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，既開(kāi)拓了馬克思主義在當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的新境界，也為人類社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了獨(dú)特的中國(guó)智慧。在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，就是堅(jiān)持馬克思主義，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

理論上清醒是政治上清醒的前提，理論上堅(jiān)定是政治上堅(jiān)定的保證。百年黨史表明，沒(méi)有先進(jìn)理論武裝的黨，不可能是先進(jìn)的黨；沒(méi)有先進(jìn)理論武裝的共產(chǎn)黨員，不可能發(fā)揮先鋒戰(zhàn)士的作用。當(dāng)前，我們高揚(yáng)旗幟，最為關(guān)鍵的是切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)工作，尤其是引導(dǎo)黨員干部在真學(xué)真懂真信真用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫，努力把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為認(rèn)識(shí)世界、改造世界的強(qiáng)大物質(zhì)力量，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，同心同德建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。

緊緊扭住根本環(huán)節(jié)，確保黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用更加堅(jiān)強(qiáng)有力。百年黨史印證了一個(gè)真理：辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。黨支部是基層建設(shè)的核心，抓基層、打基礎(chǔ)，必須下大氣力把黨支部建設(shè)好。

要把思想搞正確。旗幟鮮明講政治、保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一是黨的生命，也是我們黨能成為百年大黨、創(chuàng)造世紀(jì)偉業(yè)的關(guān)鍵所在。黨的十八大以來(lái)，依據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，黨中央先后組織開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等五次集中性學(xué)習(xí)教育，其目的都是要不斷增強(qiáng)黨員的理想信念，堅(jiān)定正確的政治方向，增強(qiáng)同黨中央在思想政治上保持高度一致的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。當(dāng)前，要以《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》為基本遵循，切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)。

要把組織搞堅(jiān)強(qiáng)。一百年來(lái)，從戰(zhàn)火紛飛歲月到和平建設(shè)年代，我們黨始終注重依據(jù)工作實(shí)際探索總結(jié)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，一是要強(qiáng)班子，建立健全黨支部委員會(huì)，保證黨支部對(duì)重大問(wèn)題的集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。選準(zhǔn)配強(qiáng)支部書(shū)記，繼續(xù)堅(jiān)持第一書(shū)記制度。二是要挺規(guī)矩，落實(shí)黨的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格黨的民主生活，加強(qiáng)黨員教育管理。三是要嚴(yán)監(jiān)督，勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，把揭露和解決矛盾作為基層建設(shè)發(fā)展的動(dòng)力，不斷提高黨支部解決自身問(wèn)題的能力和基層自建能力。

要把作風(fēng)搞端正。作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題，是衡量黨員對(duì)馬克思主義信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信念、對(duì)黨和人民忠誠(chéng)度的一把十分重要的尺子。實(shí)踐中，就是要以踏石留印、抓鐵有痕的狠勁剎“四風(fēng)”，改進(jìn)工作作風(fēng)，端正行業(yè)作風(fēng)，凈化社會(huì)風(fēng)氣，從而使基層黨風(fēng)越來(lái)越正，在群眾中的威信越來(lái)越高，號(hào)召力和感染力越來(lái)越強(qiáng)。

緊緊扭住市場(chǎng)主體，確保社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加活躍起來(lái)。基層是市場(chǎng)主體的支撐點(diǎn)。市場(chǎng)主體是指市場(chǎng)上從事交易活動(dòng)的組織和個(gè)人，如企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社等。市場(chǎng)主體處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的中心，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。2020年，我國(guó)全年新登記市場(chǎng)主體2502萬(wàn)戶，日均新登記企業(yè)2.2萬(wàn)戶，年末市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)1.4億戶。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活躍度，取決于市場(chǎng)主體的多少和強(qiáng)弱。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必須首先注重培育和壯大市場(chǎng)主體，努力形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力，增強(qiáng)發(fā)展后勁，需要推出深化“放管服”改革新舉措，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，保證每個(gè)市場(chǎng)主體都有機(jī)會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)、公平發(fā)展，做到放出活力、管出公平、服出效率。這是一項(xiàng)事關(guān)全局的基礎(chǔ)性工作，必須認(rèn)真抓緊抓好。要改善就業(yè)環(huán)境，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策。壓減準(zhǔn)入類職業(yè)資格數(shù)量，推進(jìn)社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。支持新就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展。擴(kuò)大就業(yè)容量，提高就業(yè)質(zhì)量，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。推進(jìn)靈活就業(yè)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面，保障勞動(dòng)者權(quán)益。要以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)需求側(cè)管理，培育完整內(nèi)需體系。要優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量，提升供給體系的韌性和對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性。要優(yōu)化民生服務(wù)供給，增進(jìn)民生福祉，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展，引入社會(huì)力量擴(kuò)大能力、提高運(yùn)營(yíng)和服務(wù)質(zhì)量。推動(dòng)更多涉及民生的服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。要推進(jìn)涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用，打破行業(yè)壟斷和地方保護(hù)，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)。要強(qiáng)化國(guó)內(nèi)大循環(huán)主導(dǎo)作用，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，以國(guó)際循環(huán)提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)效率和水平，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)。

緊緊扭住筑牢基礎(chǔ)，確保基層建設(shè)的根基更加堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固。我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了重大勝利，這場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)就是全面建成小康社會(huì)的偉大基礎(chǔ)性工程。貫穿其中的“著眼實(shí)效、著眼全面、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)”的指導(dǎo)思想，對(duì)于推進(jìn)基層建設(shè)，具有重要的啟示意義。

著眼實(shí)效，把加強(qiáng)基層建設(shè)的工作落到實(shí)處。要從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，使實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效，一點(diǎn)一滴地打基礎(chǔ)。今年年初，習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，對(duì)形式主義、官僚主義要毫不妥協(xié)，全面檢視、靶向糾治。在黨迎來(lái)百年華誕的特殊時(shí)刻，習(xí)近平總書(shū)記向形式主義、官僚主義再次亮劍，意味深長(zhǎng)。形式主義、官僚主義會(huì)使黨的路線方針政策難以貫徹，使群眾熱切期待落空，使基層建設(shè)遭受巨大損失，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)受到侵蝕。形式主義、官僚主義的頑固性，根源在上行下效。根除痼疾，必須以上率下，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從點(diǎn)滴抓起。

著眼全面，提高基層建設(shè)的整體水平?；鶎咏ㄔO(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須全面抓、抓全面。要堅(jiān)持新發(fā)展理念，頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)。要統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要為依據(jù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家筑牢基礎(chǔ)。

著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，增強(qiáng)基層建設(shè)的后勁。首先要有長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)，注意打牢發(fā)展基礎(chǔ)。要破除“一招鮮，吃遍天”和“一俊遮百丑”的思想，不搞急于求成、急功近利，不圖省事，不走“捷徑”，既注重發(fā)展本地區(qū)本單位的特色，又不忽視全面建設(shè)，尤其是對(duì)那些一時(shí)見(jiàn)效緩慢且長(zhǎng)期管起作用的“潛績(jī)”工作，要舍得投入，抓住不放，久久為功，一抓到底。

著眼創(chuàng)新，增強(qiáng)基層建設(shè)發(fā)展的活力。基層作為貫徹落實(shí)黨的方針政策的主體，也是創(chuàng)新發(fā)展的前沿陣地。將創(chuàng)新發(fā)展置于基層建設(shè)首要位置，有利于激發(fā)人才創(chuàng)新活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展，加快社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)建設(shè)。因此，必須牢固樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展理念，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升科技創(chuàng)新能力，走自主創(chuàng)新道路，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，讓創(chuàng)新貫穿于基層建設(shè)的一切工作，以創(chuàng)新為核心促進(jìn)基層全面進(jìn)步。

欲筑室者，先治其基。學(xué)好黨史，關(guān)鍵在于踐履知行合一，以知促行，以行踐知，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為抓基層打基礎(chǔ)的工作動(dòng)力和實(shí)效，不斷凝聚砥礪前行的智慧和力量，鼓起邁進(jìn)新征程、奮進(jìn)新時(shí)代的精氣神，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。

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