雄安新區(qū)黨工委、管委會(huì)日前印發(fā)《關(guān)于加快聚集支撐疏解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新人才的實(shí)施方案》。方案提出，新區(qū)今年啟動(dòng)實(shí)施“雄才計(jì)劃”，利用三年時(shí)間，圍繞北京非首都功能疏解布局人才鏈，大力實(shí)施高層次人才引進(jìn)計(jì)劃。到2023年，初步建成國際高端人才聚集區(qū)和人才特區(qū)。

建立人才常態(tài)化交流機(jī)制

方案提出，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)人才集聚計(jì)劃、高技能人才培育計(jì)劃、民生事業(yè)人才支持計(jì)劃、青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、金融人才發(fā)展計(jì)劃，深化拓展“名校英才”入?yún)^(qū)計(jì)劃。深入實(shí)施人才交流計(jì)劃和“789”薪火計(jì)劃，建立健全新區(qū)與京津、長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)干部人才常態(tài)化交流機(jī)制，加快培養(yǎng)選拔一批70后、80后、90后優(yōu)秀年輕干部，形成年齡結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)素質(zhì)突出、人員相對穩(wěn)定的黨政干部梯隊(duì)。

利用兩年時(shí)間，培育引進(jìn)一大批能夠引領(lǐng)、支撐、服務(wù)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理、環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)等領(lǐng)域需要的各類人才，形成規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、作用突出的領(lǐng)軍人才、行業(yè)人才、技能人才、社工人才和本碩博畢業(yè)生人才隊(duì)伍。

探索人才彈性編制池制度

方案要求，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場配置，注重加強(qiáng)政府在產(chǎn)業(yè)集聚、平臺(tái)構(gòu)建、政策扶持方面的引導(dǎo)，更多發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，促進(jìn)人才在政產(chǎn)學(xué)研間自由流動(dòng)。建立高端人才雙聘制，探索人才彈性編制池制度，吸引“候鳥型”人才來新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索采取多種形式在高層次人才集聚的國家和地區(qū)建立招才引智聯(lián)絡(luò)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)外國專家。加強(qiáng)人才聚集平臺(tái)建設(shè)，布局建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等一批國家級平臺(tái)，打造全球人才創(chuàng)新聚集地。

在健全人才服務(wù)體系方面，搭建雄安新區(qū)人才智慧服務(wù)平臺(tái)，健全完善人才“一鍵式、一站式、一條龍”全程服務(wù)制度，對各類高層次人才提供“保姆式”優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。建立非首都功能疏解單位及人才服務(wù)保障綠色通道。對各類全職人才實(shí)施更為便捷的落戶政策。建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的人才安居政策體系，通過租賃補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、人才公寓等方式，為各類人才提供安居保障。優(yōu)化人才子女入學(xué)政策，高層次引進(jìn)人才子女享有在新區(qū)優(yōu)質(zhì)公立學(xué)校優(yōu)先入學(xué)的權(quán)利。提高人才醫(yī)療保障水平，完善各類人才醫(yī)療保健待遇，建立人才就醫(yī)綠色通道。對外籍人才及其配偶和未成年子女提供出入境和居留便利。

馬上就訪

雄安應(yīng)立足集聚多元化高層次人才

針對雄安新區(qū)啟動(dòng)的“雄才計(jì)劃”，河北大學(xué)管理學(xué)院教授穆桂斌告訴記者，引進(jìn)人才應(yīng)立足雄安的歷史定位和京津冀協(xié)同發(fā)展的國家戰(zhàn)略，充分依托國家信用，大力吸引社會(huì)投資，集聚匹配雄安發(fā)展方向的多元化高層次人才；打造特色產(chǎn)業(yè)、依托產(chǎn)業(yè)吸引人才，通過干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，使人才與產(chǎn)業(yè)、政策、項(xiàng)目、資金充分結(jié)合，迸發(fā)集聚效應(yīng)。

穆桂斌認(rèn)為雄安新區(qū)應(yīng)重點(diǎn)吸引四類人才。一是非首都功能疏解轉(zhuǎn)移出來的人才。這些人才來自擬向雄安疏解的五種機(jī)構(gòu)，即非首都功能的行政事業(yè)單位、部分央企總部、高端金融機(jī)構(gòu)、部分高等院校和醫(yī)院；二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的本土人才，這些人才將來自雄安重點(diǎn)發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端現(xiàn)代服務(wù)等五新產(chǎn)業(yè)，并呈現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)高端人才、青年人才梯次引進(jìn)的布局；三是國際高端人才，將重點(diǎn)引進(jìn)科技創(chuàng)新和商業(yè)金融服務(wù)類高端海外人才；四是支持城市運(yùn)維的規(guī)劃、環(huán)保、公共服務(wù)等人才。第一類人才將會(huì)定向輸入，其他三類人才缺口較大。他說：“當(dāng)一個(gè)地區(qū)能持久、穩(wěn)定保持對人才真正的尊重，該地區(qū)集聚人才的機(jī)制自然就會(huì)形成。在向人才傾斜的同時(shí)，還要注意政策機(jī)制的科學(xué)性、穩(wěn)定性和公平性，防止因效率而顯失公平。資源終會(huì)枯竭，唯有文化生生不息。雄安要建成宜居宜業(yè)的千年之城，不應(yīng)只吸引工程師和科技人員，還要有教育家、藝術(shù)家、作家，要有人文氣息和精神生活，最終實(shí)現(xiàn)人才與文化精神交相輝映、互為促進(jìn)的長久繁榮。”