生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。我國進入新發(fā)展階段，生態(tài)文明建設(shè)要實現(xiàn)新進步。我們要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，始終保持生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，推動生態(tài)文明建設(shè)取得新進展。

堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，著力提升生態(tài)事業(yè)“含新量”。堅持把創(chuàng)新貫穿生態(tài)文明建設(shè)全方位、全過程，以制度創(chuàng)新帶動全面創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新是生態(tài)文明建設(shè)的源動力。我們將積極探索區(qū)域生態(tài)保護補償和利益調(diào)節(jié)機制，讓保護生態(tài)的地方不吃虧，讓保護生態(tài)的群眾得實惠。進一步加強雙創(chuàng)平臺建設(shè)，完善科技人才評價體系和創(chuàng)新激勵機制，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，加快構(gòu)建以創(chuàng)新需求為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、以政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為支撐的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新體系。

注重系統(tǒng)思維，著力提升生態(tài)空間“含金量”。黨的十九屆五中全會指出，要深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建生態(tài)文明體系，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。我們要堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。特別是在規(guī)劃布局中，統(tǒng)籌好生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，貫徹實施生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單，推動形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加大城區(qū)黑臭水體及江河沿岸生活污水治理，建好管好用好城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施，大力推進垃圾分類。結(jié)合實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，全域建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興。統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，樹立大局觀、全局觀，算清長遠賬、整體賬，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

強化底線意識，著力提升生態(tài)建設(shè)“含綠量”。切實履行生態(tài)環(huán)境保護的政治責任、時代責任、主體責任，高標準推進污染防治攻堅，高效能完善生態(tài)環(huán)境治理機制，高起點發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。我們將以貫徹落實《中華人民共和國長江保護法》為新的起點和契機，切實抓好長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護和治理，繼續(xù)開展“清廢行動”，推進湘江保護和治理第三個“三年行動計劃”，實施好長江十年禁漁；堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理，推動生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升。大力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展，積極發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè)、休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，推進綠色裝配式建筑應(yīng)用發(fā)展，堅決淘汰落后產(chǎn)能，積極推進綠色礦山、綠色園區(qū)、綠色工廠建設(shè)，打造綠色發(fā)展的郴州樣板。

推進跨區(qū)聯(lián)動，著力提升生態(tài)治理“開放度”。生態(tài)環(huán)境是一個你中有我、我中有你的共同體。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展角度看，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境還是一個地方重要的形象窗口和核心競爭力。立足新發(fā)展階段，我市將深度融入“一帶一路”倡議和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略，對標湖南省委“三高四新”戰(zhàn)略，立足“一極四區(qū)”定位，深入實施“五大開放行動”，以最優(yōu)的生態(tài)環(huán)境擁抱粵港澳大灣區(qū)、以最優(yōu)的營商環(huán)境擁抱海內(nèi)外投資者，將生態(tài)環(huán)境打造成為最亮麗窗口。

突出共建共享，著力提升生態(tài)福祉“普惠度”。近年來，郴州堅持全市“一盤棋”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進，全面建設(shè)山水福城、美麗郴州，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。全市飲用水水源地、地表水國控斷面水質(zhì)100%達標，全市森林覆蓋率達68%，市城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達90%以上，成功創(chuàng)建國家園林城市、國家森林城市、國家水生態(tài)文明城市、全國文明城市，榮獲“全球綠色低碳領(lǐng)域先鋒城市藍天獎”“全國50大氧吧城市”稱號，城市綠色發(fā)展指數(shù)穩(wěn)居湖南省第一。

（作者系湖南省郴州市委副書記、市長）