“教育類APP鋪天蓋地隱患多。”近日,全國人大代表劉希婭提出的基礎(chǔ)教育階段合理使用人工智能建議被刷屏了。在線教育加劇培訓(xùn)熱、破壞基礎(chǔ)教育生態(tài)的觀點(diǎn),引起強(qiáng)烈共鳴。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2011至2020年,在線教育和數(shù)字教育注冊(cè)企業(yè)總數(shù)從15萬家增至70萬家,對(duì)教育生態(tài)格局造成巨大影響。在線教育在提供多樣化教育服務(wù)的同時(shí),也引發(fā)了如超前超標(biāo)培訓(xùn)、收費(fèi)高退費(fèi)難等問題,一定程度上干擾了正常的中小學(xué)教育教學(xué)秩序。在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大背景下,如何正確引導(dǎo)線上培訓(xùn)融入傳統(tǒng)教育生態(tài),是實(shí)現(xiàn)教育初心的重要問題,需要妥善處理。
要正確認(rèn)識(shí)線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的功能,推動(dòng)教育主體多元化發(fā)展。從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革而言,線上教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雖大多是社會(huì)資本驅(qū)動(dòng)下的企業(yè)化組織,卻是“互聯(lián)網(wǎng)+教育”戰(zhàn)略的重要落實(shí)方之一。但目前卻處于良莠不齊的狀態(tài),只有它們能夠提供不同于學(xué)校的差異化又優(yōu)質(zhì)的教育產(chǎn)品時(shí),才能吸引更多的家長與學(xué)生購買服務(wù),實(shí)現(xiàn)教育領(lǐng)域生產(chǎn)者與消費(fèi)者的有效互動(dòng)。就教育產(chǎn)品供給而言,全社會(huì)要正確認(rèn)識(shí)線上教育機(jī)構(gòu)的功能和作用,既不能基于某些特殊案例而因噎廢食,又要認(rèn)識(shí)到目前無序狀態(tài)的危害。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大趨勢(shì)下,對(duì)線上教育培訓(xùn)的監(jiān)管必不可少,這樣才有利于教育產(chǎn)品的多元化供給,這也是學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的有效路徑。
要加大對(duì)線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的源頭管理,加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的前期研究與政策完善。在營造良好發(fā)展環(huán)境的同時(shí),對(duì)于線上教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,也要做到有的放矢,找準(zhǔn)痛點(diǎn),做好政策引導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管。2018年以來,《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》《關(guān)于健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理整改若干工作機(jī)制的通知》《關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實(shí)施意見》等文件先后出臺(tái)。“規(guī)范”和“整治”成為關(guān)鍵詞,但這些文件多側(cè)重事后管理。基于數(shù)字化教育的快速發(fā)展,引導(dǎo)線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有效融入傳統(tǒng)教育格局,事后管理與監(jiān)督固然重要,監(jiān)管前置亦必不可少。因此,需要充分發(fā)揮數(shù)字化教育、教育管理等智庫資源優(yōu)勢(shì),做好線上教育培訓(xùn)發(fā)展趨勢(shì)與管理體制機(jī)制的預(yù)研究,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研判,為教育行政部門提供決策參考,幫助其提升監(jiān)管工作的主動(dòng)性,以便采取更為有力的措施推動(dòng)線上培訓(xùn)規(guī)范發(fā)展。
要強(qiáng)調(diào)線上培訓(xùn)的文化導(dǎo)向,堅(jiān)決落實(shí)“雙效統(tǒng)一”原則。教育培訓(xùn)具有產(chǎn)業(yè)性質(zhì),但不等同于產(chǎn)業(yè)。按照國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的分類,培訓(xùn)產(chǎn)品也屬于文化產(chǎn)品的范疇,在注重商業(yè)利潤的同時(shí),也要高度體現(xiàn)社會(huì)效益。要從文化傳承傳播的角度,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員和培訓(xùn)產(chǎn)品社會(huì)屬性的監(jiān)管。譬如,近年來我國大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化,提倡過傳統(tǒng)節(jié)日。那么,在各類線上教育培訓(xùn)活動(dòng)中,如何有效引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注傳統(tǒng)節(jié)日,不再被“洋節(jié)”綁架等問題,需要高度重視。對(duì)此,需要引導(dǎo)線上教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有效落實(shí)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一,在知識(shí)傳授的同時(shí)大力傳播中華文化正能量。譬如,是否可以參照教育督導(dǎo)的方式,引入線上培訓(xùn)的“文化督導(dǎo)員”,從政府管理到社會(huì)監(jiān)督逐步形成有效的文化督導(dǎo)。
要優(yōu)化當(dāng)前教育管理與評(píng)價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)線上培訓(xùn)與校園教育的通暢對(duì)接。線上教育培訓(xùn)的產(chǎn)生是體制內(nèi)教育資源不均衡,學(xué)生評(píng)價(jià)權(quán)力太集中等問題沒有得到充分解決的結(jié)果,是人民日益增長的對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需要和教育不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的重要表現(xiàn)。各級(jí)教育部門必須從根源上改善體系內(nèi)的教育管理和教育評(píng)價(jià),讓線上培訓(xùn)從過熱回歸常態(tài),成為教育培訓(xùn)產(chǎn)品多樣化的供給者,而不是教育矛盾的引發(fā)者。
在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,教育需要做到不忘初心,無論教育技術(shù)如何發(fā)展,教育手段如何數(shù)字化,育人才是真正的目的。互聯(lián)網(wǎng)只是傳播知識(shí)的工具,只是被用來提升和變革教育的手段。我們需要從教育變革的真正需求出發(fā),處理好線上教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與傳統(tǒng)教育的關(guān)系,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),使之更好服務(wù)于教育強(qiáng)國建設(shè)。
作者:中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理系主任 楊劍飛
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