過(guò)去一年，許多小店的經(jīng)營(yíng)受到了疫情沖擊。今年開(kāi)年，多地疫情警報(bào)重響，一度讓小店經(jīng)營(yíng)者心生焦慮。有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著國(guó)內(nèi)疫情平穩(wěn)趨好，“怎樣扶一把小店”正成為社會(huì)的普遍關(guān)切。

在一座城市中，小店是市民們的“人間煙火”，也是經(jīng)營(yíng)者的生計(jì)來(lái)源。據(jù)2019年第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，一家個(gè)體工商戶可帶動(dòng)2.37個(gè)人就業(yè)。疫情限制了人們的出行，進(jìn)而影響了小店的獲客能力。為了扶一把小店，從國(guó)家到地方紛紛出臺(tái)了優(yōu)惠政策，提出加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、降低經(jīng)營(yíng)成本、提供資金支持等務(wù)實(shí)舉措。事實(shí)證明，這些雪中送炭之舉在很大程度上解了小店經(jīng)營(yíng)的燃眉之急。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，筆者認(rèn)為，在已有舉措的基礎(chǔ)上，相關(guān)方面還可以進(jìn)一步發(fā)力，引領(lǐng)小店經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

首先，突出小店經(jīng)濟(jì)特色，分類(lèi)打造區(qū)別性較強(qiáng)、差異化較大、有獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力的“四店”形態(tài)。小店經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向不是趨同化，而是細(xì)分化。在筆者看來(lái)，主要可以分為四種類(lèi)型——具有城市特色的品牌小店、有豐富歷史底蘊(yùn)的非遺傳統(tǒng)老店、以便捷低價(jià)為特色的便民小店和以?shī)蕵?lè)活力為代表的夜經(jīng)濟(jì)小店。明晰類(lèi)型、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，可以更好滿足人們多樣化的需求，也將進(jìn)一步激發(fā)小店經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)潛力。這意味著，相關(guān)部門(mén)在幫扶小店的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)全面考量城市的戰(zhàn)略定位和資源稟賦。比如，北京本身?yè)碛幸淮笈艿绞袌?chǎng)贊譽(yù)的非遺傳統(tǒng)老店，近年也誕生了一批新型文創(chuàng)小店，這些就值得政策予以傾斜。

其次，提升小店經(jīng)濟(jì)數(shù)字化生存能力，尤其要注重營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境。當(dāng)前，以北京為代表的許多城市正在著力構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)新生態(tài)，而小店經(jīng)濟(jì)正處于從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換期，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該有意識(shí)地引導(dǎo)小店加速投身這場(chǎng)變革。小店經(jīng)營(yíng)者需要打通線上線下渠道，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)二元化的轉(zhuǎn)變。這個(gè)過(guò)程中，可以借助一些互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的力量，包括公眾號(hào)宣傳、社交平臺(tái)獲客引流、供貨數(shù)字化管理等。但必須注意的是，一些互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)可能會(huì)利用數(shù)據(jù)等優(yōu)勢(shì)，形成對(duì)消費(fèi)者和小店“兩頭吃”的壟斷局面。因而，在轉(zhuǎn)型數(shù)字化的道路上，相關(guān)部門(mén)也要加大反壟斷、反不公平競(jìng)爭(zhēng)的力度，維護(hù)一個(gè)公平的市場(chǎng)秩序，便利小店經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

再次，促進(jìn)普惠金融市場(chǎng)的形成，讓小店經(jīng)濟(jì)更多獲得金融支持。從全球?qū)嵺`來(lái)看，攔在小店融資面前的并不是其可信度的問(wèn)題，而是技術(shù)發(fā)展水平的問(wèn)題。2009年金融危機(jī)爆發(fā)期間，美國(guó)小微企業(yè)貸款不良率攀升了3倍，韓國(guó)大漲了6倍。近些年，相關(guān)方面利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，更高效地對(duì)小店采取金融風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別等控制措施，中國(guó)小店的守信率高達(dá)98%。可見(jiàn)，廣泛應(yīng)用數(shù)字技術(shù)，構(gòu)建多層次金融市場(chǎng)，可以提高小店信貸可得率，引導(dǎo)資金為有競(jìng)爭(zhēng)力的小店紓困解難。

還要看到，單個(gè)小店的吸引力是有限的。在城市的建設(shè)發(fā)展中，應(yīng)當(dāng)善于發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效果，培育特色步行街、特色商業(yè)圈。與此同時(shí)，也要注重打造多元共治的新社會(huì)治理模式。在這方面，新加坡探索出了“鄰里中心”。在政府的主導(dǎo)之下，在社區(qū)建立的小店均有相應(yīng)的市場(chǎng)需求和配套設(shè)施支持，同時(shí)將社區(qū)保健、辦理停車(chē)月票、繳付組屋房貸等公共服務(wù)融入其中，為居民日常生活需求提供全方位服務(wù)。結(jié)合我國(guó)人居環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，這一模式值得我們?cè)谔剿餍〉杲?jīng)濟(jì)升級(jí)時(shí)參考。

總體來(lái)說(shuō)，小店是城市商業(yè)的毛細(xì)血管，關(guān)聯(lián)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百姓生活。期望相關(guān)部門(mén)從引領(lǐng)小店差異化競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)化區(qū)域小店生態(tài)等角度入手，多措并舉幫扶小店經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇中升級(jí)，變得“小而美”。

（作者系中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、教授）