《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》日前發(fā)布，這是21世紀(jì)以來第18個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件。文件要求，把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給、生態(tài)屏障、文化傳承等功能，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。筆者認(rèn)為，這對做好農(nóng)村生態(tài)保護工作具有指導(dǎo)意義。

在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，全面推進鄉(xiāng)村振興是今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)的重要任務(wù)，而生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分。長期以來，資金、技術(shù)、工程、人才等方面偏向城市生態(tài)建設(shè)和保護，鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)和保護工作相對薄弱。在推進鄉(xiāng)村振興的大背景下，鄉(xiāng)村生態(tài)保護只能加強不能削弱，不僅要為鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)，更要為美麗中國建設(shè)做出貢獻(xiàn)。筆者建議，筑牢鄉(xiāng)村生態(tài)屏障，應(yīng)在以下幾個方面扎實做好工作。

正確處理好生態(tài)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。隨著鄉(xiāng)村建設(shè)不斷深入，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)將向前邁進一大步。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既為生態(tài)保護提供了機遇，同時也提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展絕不能走過去粗放發(fā)展的老路，必須走既保護生態(tài)又發(fā)展產(chǎn)業(yè)的新路子，這是新征程的必然要求，也是產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的自身需要。走綠色發(fā)展之路，是處理好生態(tài)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)關(guān)系的有效路徑。

構(gòu)建農(nóng)村生產(chǎn)生活綠色體系，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活方式綠色轉(zhuǎn)型。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)充分考慮生態(tài)環(huán)境承載力，對于超載的地區(qū)，可通過調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方式，使其逐步回到生態(tài)環(huán)境承載力范圍之內(nèi)；對沒有超載的地區(qū)，應(yīng)以承載力限定生產(chǎn)規(guī)模。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，廣泛推行綠色技術(shù)，如節(jié)水、節(jié)地、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)等，減少資源投入。在生活方式上，逐步建立綠色消費體系，提高自覺保護生態(tài)的意識。

緊抓鄉(xiāng)村生態(tài)屏障的“牛鼻子”。統(tǒng)籌布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，科學(xué)劃定各類空間管控邊界，劃出鄉(xiāng)村生態(tài)保護紅線，嚴(yán)格遵守生態(tài)紅線，用“長牙齒”的措施確保生態(tài)紅線守得住、守得好。既提出硬措施，也要有相應(yīng)的軟措施來配套。比如，通過草原禁牧輪牧休牧和完善草原生態(tài)保護補助獎勵政策，穩(wěn)步恢復(fù)草原生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建草原生態(tài)保護新格局。