當(dāng)前,我國教育發(fā)展面臨的依然是人民日益增長的對更加公平、更高質(zhì)量、更富有特色教育的需求和不平衡不充分的教育發(fā)展之間的矛盾。因此,在“十四五”期間,辦人民滿意的教育,大力提升教育質(zhì)量和效益,仍然是我們的主要奮斗目標(biāo)和任務(wù)。
這需要我們“雙向發(fā)力”,一方面要在整體上落實高質(zhì)量發(fā)展的理念,系統(tǒng)研究高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和途徑,加強頂層設(shè)計和探索新的更加有效的發(fā)展模式,構(gòu)建我國教育發(fā)展的新格局;另一方面要在教育各領(lǐng)域和具體教育工作中,發(fā)現(xiàn)影響教育高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問題,查找影響人民滿意度的短板問題,研究破解一個個具體難題的辦法,推動具體問題的解決。今年兩會,我提交了幾份關(guān)于教育方面的提案,針對教育發(fā)展中的一些具體問題提出建議,并期望通過具體個案問題的解決推動相類似、相關(guān)聯(lián)、同類別問題的解決。
《深化新時代教育評價改革總體方案》指出,要實行分類評價,突出學(xué)科特色、質(zhì)量和貢獻,并提出要“改進師范院校評價,把辦好師范教育作為第一職責(zé),將培養(yǎng)合格教師作為主要考核指標(biāo)”。但在我國高校正在進行的學(xué)科評估、本科教學(xué)評估、學(xué)位點評估以及本科一流專業(yè)建設(shè)等系列評估工作中,現(xiàn)行的評估標(biāo)準(zhǔn)體系由于仍未能充分考慮師范教育的特殊性,對師范院校的整體發(fā)展產(chǎn)生了一些不利的影響。為此,我提交的《關(guān)于構(gòu)建新型師范院校評估體系推動師范教育高質(zhì)量發(fā)展的提案》,提出了構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、適切的師范院校評估體系,制定與師范院校發(fā)展相適應(yīng)和相匹配的評價辦法與評估內(nèi)容的建議。
教師資源的合理配置是影響教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素。“縣管校聘”作為促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要改革舉措,其制度設(shè)計的初衷和方向是正確的,但在實踐中出現(xiàn)了一些制約改革發(fā)展的必須高度重視的問題。為此,我在調(diào)研基礎(chǔ)上形成了《關(guān)于高質(zhì)量有序有效推進“縣管校聘”改革實踐的提案》,以期通過繼續(xù)深化改革來加以克服和完善,最終達到既讓教師“流”起來、“動”起來,又讓流動教師對個人事業(yè)、政府制度和學(xué)校發(fā)展有信心,從而實現(xiàn)立德樹人、提升質(zhì)量的改革目標(biāo)。
全面推進鄉(xiāng)村振興,需要千千萬萬的高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民,需要一支強大的“三農(nóng)”建設(shè)隊伍,需要一大批鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域的人才。這需要大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育來支持鄉(xiāng)村人才的振興。我在近幾年的政協(xié)委員建言中多次談到要構(gòu)建與全面推進鄉(xiāng)村振興相適應(yīng)的鄉(xiāng)村教育體系的問題。我認(rèn)為,真正讓鄉(xiāng)村教育成為全面推進鄉(xiāng)村振興的“新動能”,一要加強對農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村能力的教育,讓農(nóng)民增長真本領(lǐng)。為此,我今年提交了題為《對接全面推進鄉(xiāng)村振興需求大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育》的政協(xié)大會發(fā)言。二是要提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育的質(zhì)量,使農(nóng)村的孩子有平等的機會成就人生夢想,為整體提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)打下堅實基礎(chǔ)。三是要通過發(fā)展鄉(xiāng)村“大教育”提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,引導(dǎo)農(nóng)民群眾愛國愛鄉(xiāng)、自立自強、向上向善,切實提高農(nóng)村的社會文明程度。
作者:全國政協(xié)委員 南京師范大學(xué)副校長 朱曉進
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