當(dāng)前，我國(guó)教育發(fā)展面臨的依然是人民日益增長(zhǎng)的對(duì)更加公平、更高質(zhì)量、更富有特色教育的需求和不平衡不充分的教育發(fā)展之間的矛盾。因此，在“十四五”期間，辦人民滿意的教育，大力提升教育質(zhì)量和效益，仍然是我們的主要奮斗目標(biāo)和任務(wù)。

這需要我們“雙向發(fā)力”，一方面要在整體上落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的理念，系統(tǒng)研究高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和途徑，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和探索新的更加有效的發(fā)展模式，構(gòu)建我國(guó)教育發(fā)展的新格局；另一方面要在教育各領(lǐng)域和具體教育工作中，發(fā)現(xiàn)影響教育高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問題，查找影響人民滿意度的短板問題，研究破解一個(gè)個(gè)具體難題的辦法，推動(dòng)具體問題的解決。今年兩會(huì)，我提交了幾份關(guān)于教育方面的提案，針對(duì)教育發(fā)展中的一些具體問題提出建議，并期望通過具體個(gè)案問題的解決推動(dòng)相類似、相關(guān)聯(lián)、同類別問題的解決。

《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》指出，要實(shí)行分類評(píng)價(jià)，突出學(xué)科特色、質(zhì)量和貢獻(xiàn)，并提出要“改進(jìn)師范院校評(píng)價(jià)，把辦好師范教育作為第一職責(zé)，將培養(yǎng)合格教師作為主要考核指標(biāo)”。但在我國(guó)高校正在進(jìn)行的學(xué)科評(píng)估、本科教學(xué)評(píng)估、學(xué)位點(diǎn)評(píng)估以及本科一流專業(yè)建設(shè)等系列評(píng)估工作中，現(xiàn)行的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系由于仍未能充分考慮師范教育的特殊性，對(duì)師范院校的整體發(fā)展產(chǎn)生了一些不利的影響。為此，我提交的《關(guān)于構(gòu)建新型師范院校評(píng)估體系推動(dòng)師范教育高質(zhì)量發(fā)展的提案》，提出了構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、適切的師范院校評(píng)估體系，制定與師范院校發(fā)展相適應(yīng)和相匹配的評(píng)價(jià)辦法與評(píng)估內(nèi)容的建議。

教師資源的合理配置是影響教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素。“縣管校聘”作為促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要改革舉措，其制度設(shè)計(jì)的初衷和方向是正確的，但在實(shí)踐中出現(xiàn)了一些制約改革發(fā)展的必須高度重視的問題。為此，我在調(diào)研基礎(chǔ)上形成了《關(guān)于高質(zhì)量有序有效推進(jìn)“縣管校聘”改革實(shí)踐的提案》，以期通過繼續(xù)深化改革來加以克服和完善，最終達(dá)到既讓教師“流”起來、“動(dòng)”起來，又讓流動(dòng)教師對(duì)個(gè)人事業(yè)、政府制度和學(xué)校發(fā)展有信心，從而實(shí)現(xiàn)立德樹人、提升質(zhì)量的改革目標(biāo)。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，需要千千萬萬的高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民，需要一支強(qiáng)大的“三農(nóng)”建設(shè)隊(duì)伍，需要一大批鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域的人才。這需要大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育來支持鄉(xiāng)村人才的振興。我在近幾年的政協(xié)委員建言中多次談到要構(gòu)建與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興相適應(yīng)的鄉(xiāng)村教育體系的問題。我認(rèn)為，真正讓鄉(xiāng)村教育成為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“新動(dòng)能”，一要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村能力的教育，讓農(nóng)民增長(zhǎng)真本領(lǐng)。為此，我今年提交了題為《對(duì)接全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興需求大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育》的政協(xié)大會(huì)發(fā)言。二是要提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育的質(zhì)量，使農(nóng)村的孩子有平等的機(jī)會(huì)成就人生夢(mèng)想，為整體提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是要通過發(fā)展鄉(xiāng)村“大教育”提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，引導(dǎo)農(nóng)民群眾愛國(guó)愛鄉(xiāng)、自立自強(qiáng)、向上向善，切實(shí)提高農(nóng)村的社會(huì)文明程度。

作者：全國(guó)政協(xié)委員 南京師范大學(xué)副校長(zhǎng) 朱曉進(jìn)