（二）黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨的方針，即“黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。”

從嚴(yán)治黨并不是黨的十八大以來(lái)才有的，早在1987年中共十三大時(shí)，我們黨就提出要把從嚴(yán)治黨作為新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本方針。1992年召開(kāi)的中共十四大把從嚴(yán)治黨載入了黨章總綱。黨的十八大以后，我們?cè)趶膰?yán)治黨的基礎(chǔ)上又加了兩個(gè)字，叫“全面從嚴(yán)治黨”，并把它作為我們治黨的基本方針和原則。習(xí)近平總書(shū)記曾多次用歷史周期律來(lái)警醒全黨：如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，我們遲早會(huì)失去執(zhí)政資格。

中國(guó)的歷史周期律問(wèn)題是1945年黃炎培先生在延安向毛澤東同志提出的。當(dāng)時(shí)黃炎培先生問(wèn)毛主席，中國(guó)共產(chǎn)黨能不能跳出歷史上“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期律。毛澤東同志回答說(shuō)：“我們已經(jīng)找到了新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈；只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。”破除周期律靠的就是自我革命，要全面從嚴(yán)治黨。

習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)借用打破歷史周期律強(qiáng)調(diào)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的重要性。比如黨的十八大以后，習(xí)近平總書(shū)記提出“打鐵還需自身硬”，這在我們黨內(nèi)已經(jīng)形成了一個(gè)共識(shí)，“打鐵”就是要領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)事業(yè)，“自身硬”就是建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的政黨。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆中共中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面會(huì)上談到：“我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題”，他在上任伊始的中外記者見(jiàn)面會(huì)上，將對(duì)民族的責(zé)任、對(duì)人民的責(zé)任、對(duì)黨的責(zé)任，落腳到從嚴(yán)治黨、使黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心上，這就牽住了當(dāng)代中國(guó)面臨難題的“牛鼻子”。

我覺(jué)得現(xiàn)在人民群眾對(duì)國(guó)家最大的期盼有兩條：

一是希望涉及到人民切身利益，特別是經(jīng)濟(jì)利益時(shí)要保持分配公平，縮小分配差距。在分配上有一個(gè)名詞叫基尼系數(shù)，它的比值越大說(shuō)明貧富差距越大，一般來(lái)說(shuō)，這個(gè)數(shù)值在0.45以下是正常的，但我國(guó)已達(dá)到0.5以上。所以黨的十八大以后，我們黨在縮小人民群眾收入分配差距上做了大量工作，狠抓扶貧就是其中一項(xiàng)舉措。

二是希望解決黨內(nèi)還存在的一些作風(fēng)問(wèn)題和腐敗問(wèn)題。黨的十八大以后，我們通過(guò)反對(duì)“四風(fēng)”，狠抓落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線(xiàn)教育和黨的十九大以后提出的“不忘初心、牢記使命”主題教育，使黨的精神面貌煥然一新。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨”的重要思想，深刻指出了新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個(gè)根本原則?，F(xiàn)在，我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”是長(zhǎng)期的、嚴(yán)峻的、復(fù)雜的。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須保持打鐵必須自身硬的政治清醒，保持“四自”的政治自覺(jué)，保持先進(jìn)和純潔的政治品質(zhì)，把黨建設(shè)得堅(jiān)如磐石。

（三）以人民為中心

黨的十八大之后不久，習(xí)近平總書(shū)記參觀了《復(fù)興之路》展覽，提出了“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”的以人民為中心的黨的建設(shè)的價(jià)值取向。

“以人民為中心”過(guò)去有很多種提法，毛主席說(shuō)“全心全意為人民服務(wù)”；鄧小平同志說(shuō)“人民滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)是判斷是非成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)”；江澤民同志提出“黨要始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益”；胡錦濤同志提出“以人為本”，這都是一脈相承的。所以歸根到底，“以人民為中心”是“全心全意為人民服務(wù)”思想在新時(shí)代的嶄新表述。

圍繞“以人民為中心”的思想，習(xí)近平總書(shū)記在黨的自身建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)；在執(zhí)政理念上，強(qiáng)調(diào)人民至上，要始終把人民放在心中最高位置；在執(zhí)政追求上，強(qiáng)調(diào)造福人民，把“蛋糕”做大、分好，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，讓人民群眾有更多成就感和獲得感；在執(zhí)政力量上，強(qiáng)調(diào)要依靠人民，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是億萬(wàn)人民的事業(yè)，必須充分調(diào)動(dòng)最廣大人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性；在執(zhí)政方式上，堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，強(qiáng)調(diào)問(wèn)計(jì)于民，始終與群眾一塊過(guò)、一塊苦、一塊干。

“以人民為中心”的思想深刻詮釋了人民是歷史創(chuàng)造者的唯物史觀，進(jìn)一步指明了黨的建設(shè)的根本價(jià)值取向。從歷史上來(lái)看，我們黨的歷史，就是一部為人民不懈奮斗的歷史：革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代打土豪、分田地是為了人民；和平建設(shè)年代開(kāi)展大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)，改變一窮二白面貌是為了人民；全面建成小康社會(huì)，同樣是為了人民。

當(dāng)然，革命為民和執(zhí)政為民在具體實(shí)踐上是有差別的。革命主要通過(guò)疾風(fēng)驟雨的方式，而執(zhí)政要能代表好群眾利益，政策要對(duì)路子，帶領(lǐng)人民群眾一心一意工作，把“蛋糕”做大，與此同時(shí)還要把“蛋糕”分好。也就是縮小收入差距、公平分配，讓全體人民共享發(fā)展成果。重溫《共產(chǎn)黨宣言》中“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”，黨章中“堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒(méi)有自己特殊的利益”，我們?cè)桨l(fā)體會(huì)到，在中國(guó)共產(chǎn)黨人的血脈里，人民的地位之重、分量之重。從革命時(shí)期到建設(shè)時(shí)期，再到改革時(shí)期，黨對(duì)人民的領(lǐng)導(dǎo)都充分體現(xiàn)了“以人民為中心”的鮮明特質(zhì)。

（四）以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要“把黨的政治建設(shè)擺在首位”。我們黨始終堅(jiān)持政治建設(shè)，毛澤東同志在古田會(huì)議上就提出了要講政治。習(xí)近平總書(shū)記在黨的歷史上第一次提出“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果”，要“把黨的政治建設(shè)擺在首位”的要求；深刻闡述了新時(shí)代黨的政治建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要“保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)”；系統(tǒng)論述了加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的實(shí)踐要求，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度、不斷提高政治覺(jué)悟和政治能力。

習(xí)近平總書(shū)記之所以提出把黨的政治建設(shè)擺在這樣一個(gè)重要的位置，是在深刻總結(jié)了改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的十八大以后我們?cè)邳h的建設(shè)方面取得的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)之后得出的結(jié)論。過(guò)去一段時(shí)間里，在一些地區(qū)和部門(mén)出現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、搞兩面派、做兩面人等問(wèn)題。出現(xiàn)這些問(wèn)題，根本原因是黨的政治建設(shè)沒(méi)有抓好，管黨治黨出現(xiàn)了寬松軟的局面。正是基于這樣的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大上提出了對(duì)黨的政治建設(shè)的要求。

黨的政治建設(shè)是黨的建設(shè)的根本和靈魂，忽視、弱化黨的政治建設(shè)，我們黨就會(huì)失去正確的方向，黨的建設(shè)就會(huì)失去根基。在當(dāng)代中國(guó)強(qiáng)調(diào)黨的政治建設(shè)無(wú)疑是非常必要的。我認(rèn)為馬克思主義政黨的建設(shè)從兩個(gè)方面展開(kāi)：一是要相信人民群眾在歷史發(fā)展中的作用，即人民群眾是歷史的創(chuàng)造者；二是不否認(rèn)革命領(lǐng)袖的重要領(lǐng)導(dǎo)作用，要把兩者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

（五）以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八大以后提出了一個(gè)重要論斷——“補(bǔ)鈣”論，強(qiáng)調(diào)“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’。”

改革開(kāi)放以來(lái)，利益多元化帶來(lái)了思想上的多元化，面對(duì)社會(huì)思潮活躍、思想多元的復(fù)雜形勢(shì)，面對(duì)敵對(duì)勢(shì)力與我們爭(zhēng)奪群眾、爭(zhēng)奪輿論的嚴(yán)峻考驗(yàn)，面對(duì)一些黨員信仰迷茫、精神迷失、道德滑坡的嚴(yán)重問(wèn)題，思想建黨任務(wù)更加緊迫。把理想信念的紅色基因一代代傳承下去，教育引導(dǎo)黨員干部補(bǔ)精神之“鈣”、固思想之元、培為政之本，練就“金剛不壞之身”，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在這方面的要求非常嚴(yán)格，他強(qiáng)調(diào)“理想信念是共產(chǎn)黨人安身立命的根本”，因此必須堅(jiān)定信仰、信念，對(duì)黨和人民忠誠(chéng)。從實(shí)踐上看，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央“校正了黨和國(guó)家前進(jìn)的航向”，體現(xiàn)為“兩句話(huà)”：一句是“不忘初心、牢記使命”；另一句是“以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基。”“理想信念”對(duì)于黨員干部個(gè)人來(lái)說(shuō)，實(shí)際就是解決“我是誰(shuí)”“為了誰(shuí)”的問(wèn)題，就是解決做啥人，干啥事，走啥路，跟誰(shuí)走的問(wèn)題。也就是習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)過(guò)的，黨員干部不要“精神缺鈣”，不要得“軟骨癥”。

（六）培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部

習(xí)近平總書(shū)記高度重視干部隊(duì)伍的建設(shè)，提出要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，“關(guān)鍵少數(shù)”要以上率下，自覺(jué)起到模范帶頭人作用，從政治局做起，各級(jí)都要以身作則。對(duì)于新時(shí)期的好干部，習(xí)近平總書(shū)記明確提出了“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的24字標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)干部要忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨管干部原則，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，堅(jiān)決糾正唯票、唯分、唯年齡、唯GDP等問(wèn)題；提出要注重干部的實(shí)際政績(jī)，包括顯績(jī)和打基礎(chǔ)的潛績(jī)。要完善選人用人機(jī)制，立體看人、精準(zhǔn)識(shí)人，加強(qiáng)階梯式培養(yǎng)、遞進(jìn)式歷練，優(yōu)化干部成長(zhǎng)路徑；要從嚴(yán)管理、監(jiān)督干部，管人就要管思想、管作風(fēng)，多做提領(lǐng)子、扯袖子的工作；要重視解決不能為、不想為、不敢為問(wèn)題，對(duì)干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，保護(hù)作風(fēng)正派、銳意進(jìn)取的干部，提高干部隊(duì)伍積極性、執(zhí)行力。

“階梯式培養(yǎng)、遞進(jìn)式歷練”是說(shuō)干部不能搞直升飛機(jī)式的提拔，要一個(gè)臺(tái)階一個(gè)臺(tái)階地鍛煉。比如習(xí)近平總書(shū)記在成長(zhǎng)過(guò)程中擔(dān)任過(guò)大隊(duì)書(shū)記、縣委書(shū)記、市委書(shū)記、省委書(shū)記，是一級(jí)一級(jí)升上來(lái)的，他在不同層級(jí)上擔(dān)負(fù)的責(zé)任和得到的鍛煉也是不同的。

習(xí)近平總書(shū)記選人用人的重要思想極大豐富拓展了黨的干部路線(xiàn)的深刻內(nèi)涵，從用人標(biāo)準(zhǔn)條件、用人原則程序、用人方法機(jī)制等方面闡明了干部隊(duì)伍建設(shè)與偉大事業(yè)的關(guān)系，回答了怎樣是好干部、怎樣成長(zhǎng)為好干部、怎樣把好干部用起來(lái)等重大問(wèn)題，為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍立起了剛性標(biāo)尺，為組織路線(xiàn)更好服務(wù)政治路線(xiàn)提供了科學(xué)指引。