正在召開的市十五屆人大四次會(huì)議上，《北京歷史文化名城保護(hù)條例（草案）》提請(qǐng)審議。

與此前2005年版的保護(hù)條例相比，此次提請(qǐng)審議的條例草案不僅將歷史文化名城的保護(hù)范圍擴(kuò)大至北京全部行政區(qū)域，還特別新增了“保護(hù)利用”一章，鼓勵(lì)和支持歷史建筑、歷史文化街區(qū)、名村和傳統(tǒng)村落合理利用、有序開放。

怎么保？怎么用？如何“活起來”？歷史文化名城保護(hù)話題登上了會(huì)上代表們的“熱搜榜”。

怎么保？

保護(hù)對(duì)象分級(jí)分類管理

前門東區(qū),是北京最有代表性的古老街區(qū)之一。2014年，這里啟動(dòng)恢復(fù)性修建。怎么修？如何保？成了擺在所有人面前的必答題。

“老城保護(hù)，不僅僅局限于保護(hù)某一棟老建筑，而是要恢復(fù)和保護(hù)老城的肌理和文化。”市人大代表、天街集團(tuán)董事長李樺表示，此次提請(qǐng)審議的條例草案就將傳統(tǒng)胡同、歷史街巷、歷史河湖水系和水文化遺產(chǎn)，還有一些遺址等都納入到了老城保護(hù)的范圍內(nèi)。

經(jīng)過多年努力，清末湮滅的三里河水系重現(xiàn)；清末民初前門著名的四大商業(yè)街之一——西打磨廠街被分段恢復(fù)；早已淪為大雜院的會(huì)館騰退修繕。前門東區(qū)在保護(hù)中重?zé)ㄉ鷻C(jī)。

與2005年版本的《北京歷史文化名城保護(hù)條例》相比，這次修訂的條例草案，不僅擴(kuò)大了歷史文化名城的保護(hù)范圍，同時(shí)還充實(shí)了保護(hù)內(nèi)容。市人大代表、市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)辦公室主任劉玉芳表示，不僅僅是將保護(hù)的目光局限在核心區(qū)內(nèi)，包括三山五園、三個(gè)文化帶等都涵蓋其中。此外，保護(hù)對(duì)象也擴(kuò)展至街巷胡同肌理、河湖水系、名木古樹等內(nèi)容。對(duì)于不同的保護(hù)對(duì)象，還分別設(shè)立了分級(jí)分類管理措施。“比如，河湖水系要求不能改變走向和寬度；歷史文化街區(qū)不能改變胡同肌理等。”

怎么用？

合理用起來才能保護(hù)好

“合理利用才是最好的保護(hù)。”李樺發(fā)現(xiàn)，有的歷史建筑以前曾經(jīng)修復(fù)過，但是由于沒有很好地加以利用，過了多少年再去看，發(fā)現(xiàn)老建筑又破落了，或是又變成了大雜院。

保護(hù)政策有了，保護(hù)意識(shí)也有了，如何能讓保護(hù)更有延續(xù)性？李樺認(rèn)為，歷史建筑的再利用非常重要，只有利用好了，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)保護(hù)。

條例草案提出，鼓勵(lì)歷史建筑結(jié)合自身特點(diǎn)和周邊區(qū)域的功能定位，引入圖書館、博物館等文化和服務(wù)功能。

將書店引入歷史建筑，正陽書局走在了前面。作為一家專營北京歷史文獻(xiàn)的特色書店，正陽書局坐落在國家級(jí)文保單位——萬松老人塔。市人大代表、正陽書局負(fù)責(zé)人崔勇在接受記者采訪時(shí)表示，書店是展示歷史文化名城魅力的窗口之一，在歷史建筑中引入特色書店，以書為媒講好北京故事，擦亮北京歷史文化金名片。

市人大代表、北京建筑大學(xué)教授秦紅嶺建議，采取小地塊定制型的更新模式，使歷史文化遺產(chǎn)與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、社區(qū)功能和開放空間有機(jī)結(jié)合，形成反映北京文化內(nèi)涵的特色空間?？赏ㄟ^政策引導(dǎo)、費(fèi)用減免、資金補(bǔ)助等方式，吸引社會(huì)資本投入活化利用。

這一建議，與李樺的想法不謀而合。“除了引入圖書館、博物館等文化和服務(wù)功能外，歷史建筑想要再利用，可以嘗試與新興業(yè)態(tài)捆綁起來實(shí)現(xiàn)‘共生’。比如在歷史建筑內(nèi)引入一些文創(chuàng)機(jī)構(gòu)，打造相關(guān)的文創(chuàng)品牌。”

怎么“活起來”？

文化內(nèi)涵要講得接地氣

老建筑和新元素能融合嗎？會(huì)上，市人大代表、北京金誠同達(dá)律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人劉紅宇表示，隨著時(shí)代變遷，歷史建筑也要融入到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中。騰退的歷史建筑不能一鎖了之，也不能將注意力集中在賣門票上，要用歷史文化來反哺百姓，滋養(yǎng)人們的生活。

“歷史文化遺產(chǎn)騰退修復(fù)后，需要通過多元化的展示手段，讓公眾特別是年輕人認(rèn)識(shí)其文化價(jià)值。”秦紅嶺認(rèn)為，應(yīng)推動(dòng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和旅游機(jī)構(gòu)通過開發(fā)豐富多彩的歷史文化遺產(chǎn)衍生產(chǎn)品，構(gòu)建文化與經(jīng)濟(jì)之間的良性互促關(guān)系。同時(shí)，要重視發(fā)揮影像、照片、口述、實(shí)物等公共性記憶手段的民間文化傳承作用，保存好市井記憶，多視角傳承和宣傳北京歷史文化基因。

歷史文化名城的文化內(nèi)涵應(yīng)與人們的實(shí)際生活需求相聯(lián)系。市人大代表、北京海龍資產(chǎn)經(jīng)營集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長于鵬以“三山五園”舉例說，這里的傳播轉(zhuǎn)化和價(jià)值提升與政策要求和公眾期待還有較大差距?，F(xiàn)狀I(lǐng)P打造運(yùn)營，仍以簡單的歷史、建筑元素復(fù)制拼接為主，缺乏創(chuàng)新和個(gè)性，文化內(nèi)涵沒有得到深層次的挖掘。建議賦予“三山五園”一定的實(shí)用價(jià)值和場景呈現(xiàn)，如辦公、家具、玩具等，把經(jīng)典文化潛移默化的融入百姓日常。再比如通過影視、游戲、短視頻及文學(xué)創(chuàng)作、圖片應(yīng)用等多種形式產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)多平臺(tái)多形式同步上線，形成聯(lián)動(dòng)集成效應(yīng)。