正在召開的市十五屆人大四次會議上，《北京歷史文化名城保護條例（草案）》提請審議。

與此前2005年版的保護條例相比，此次提請審議的條例草案不僅將歷史文化名城的保護范圍擴大至北京全部行政區(qū)域，還特別新增了“保護利用”一章，鼓勵和支持歷史建筑、歷史文化街區(qū)、名村和傳統(tǒng)村落合理利用、有序開放。

怎么保？怎么用？如何“活起來”？歷史文化名城保護話題登上了會上代表們的“熱搜榜”。

怎么保？

保護對象分級分類管理

前門東區(qū),是北京最有代表性的古老街區(qū)之一。2014年，這里啟動恢復(fù)性修建。怎么修？如何保？成了擺在所有人面前的必答題。

“老城保護，不僅僅局限于保護某一棟老建筑，而是要恢復(fù)和保護老城的肌理和文化。”市人大代表、天街集團董事長李樺表示，此次提請審議的條例草案就將傳統(tǒng)胡同、歷史街巷、歷史河湖水系和水文化遺產(chǎn)，還有一些遺址等都納入到了老城保護的范圍內(nèi)。

經(jīng)過多年努力，清末湮滅的三里河水系重現(xiàn)；清末民初前門著名的四大商業(yè)街之一——西打磨廠街被分段恢復(fù)；早已淪為大雜院的會館騰退修繕。前門東區(qū)在保護中重?zé)ㄉ鷻C。

與2005年版本的《北京歷史文化名城保護條例》相比，這次修訂的條例草案，不僅擴大了歷史文化名城的保護范圍，同時還充實了保護內(nèi)容。市人大代表、市人大常委會教科文衛(wèi)辦公室主任劉玉芳表示，不僅僅是將保護的目光局限在核心區(qū)內(nèi)，包括三山五園、三個文化帶等都涵蓋其中。此外，保護對象也擴展至街巷胡同肌理、河湖水系、名木古樹等內(nèi)容。對于不同的保護對象，還分別設(shè)立了分級分類管理措施。“比如，河湖水系要求不能改變走向和寬度；歷史文化街區(qū)不能改變胡同肌理等。”

怎么用？

合理用起來才能保護好

“合理利用才是最好的保護。”李樺發(fā)現(xiàn)，有的歷史建筑以前曾經(jīng)修復(fù)過，但是由于沒有很好地加以利用，過了多少年再去看，發(fā)現(xiàn)老建筑又破落了，或是又變成了大雜院。

保護政策有了，保護意識也有了，如何能讓保護更有延續(xù)性？李樺認(rèn)為，歷史建筑的再利用非常重要，只有利用好了，才能實現(xiàn)可持續(xù)保護。

條例草案提出，鼓勵歷史建筑結(jié)合自身特點和周邊區(qū)域的功能定位，引入圖書館、博物館等文化和服務(wù)功能。

將書店引入歷史建筑，正陽書局走在了前面。作為一家專營北京歷史文獻(xiàn)的特色書店，正陽書局坐落在國家級文保單位——萬松老人塔。市人大代表、正陽書局負(fù)責(zé)人崔勇在接受記者采訪時表示，書店是展示歷史文化名城魅力的窗口之一，在歷史建筑中引入特色書店，以書為媒講好北京故事，擦亮北京歷史文化金名片。

市人大代表、北京建筑大學(xué)教授秦紅嶺建議，采取小地塊定制型的更新模式，使歷史文化遺產(chǎn)與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、社區(qū)功能和開放空間有機結(jié)合，形成反映北京文化內(nèi)涵的特色空間?？赏ㄟ^政策引導(dǎo)、費用減免、資金補助等方式，吸引社會資本投入活化利用。

這一建議，與李樺的想法不謀而合。“除了引入圖書館、博物館等文化和服務(wù)功能外，歷史建筑想要再利用，可以嘗試與新興業(yè)態(tài)捆綁起來實現(xiàn)‘共生’。比如在歷史建筑內(nèi)引入一些文創(chuàng)機構(gòu)，打造相關(guān)的文創(chuàng)品牌。”

怎么“活起來”？

文化內(nèi)涵要講得接地氣

老建筑和新元素能融合嗎？會上，市人大代表、北京金誠同達(dá)律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人劉紅宇表示，隨著時代變遷，歷史建筑也要融入到現(xiàn)代經(jīng)濟生活中。騰退的歷史建筑不能一鎖了之，也不能將注意力集中在賣門票上，要用歷史文化來反哺百姓，滋養(yǎng)人們的生活。

“歷史文化遺產(chǎn)騰退修復(fù)后，需要通過多元化的展示手段，讓公眾特別是年輕人認(rèn)識其文化價值。”秦紅嶺認(rèn)為，應(yīng)推動文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和旅游機構(gòu)通過開發(fā)豐富多彩的歷史文化遺產(chǎn)衍生產(chǎn)品，構(gòu)建文化與經(jīng)濟之間的良性互促關(guān)系。同時，要重視發(fā)揮影像、照片、口述、實物等公共性記憶手段的民間文化傳承作用，保存好市井記憶，多視角傳承和宣傳北京歷史文化基因。

歷史文化名城的文化內(nèi)涵應(yīng)與人們的實際生活需求相聯(lián)系。市人大代表、北京海龍資產(chǎn)經(jīng)營集團有限公司黨委書記、董事長于鵬以“三山五園”舉例說，這里的傳播轉(zhuǎn)化和價值提升與政策要求和公眾期待還有較大差距?，F(xiàn)狀I(lǐng)P打造運營，仍以簡單的歷史、建筑元素復(fù)制拼接為主，缺乏創(chuàng)新和個性，文化內(nèi)涵沒有得到深層次的挖掘。建議賦予“三山五園”一定的實用價值和場景呈現(xiàn)，如辦公、家具、玩具等，把經(jīng)典文化潛移默化的融入百姓日常。再比如通過影視、游戲、短視頻及文學(xué)創(chuàng)作、圖片應(yīng)用等多種形式產(chǎn)出，實現(xiàn)多平臺多形式同步上線，形成聯(lián)動集成效應(yīng)。