堵點(diǎn)變通，環(huán)境變美，“睡城”煥發(fā)新生機(jī)。截至去年底，回天地區(qū)公共服務(wù)提升、交通治理和北京市政基礎(chǔ)設(shè)施完善三大攻堅(jiān)工程取得積極成效，117個(gè)計(jì)劃項(xiàng)目全部開工建設(shè)，其中62個(gè)項(xiàng)目如期完成，兌現(xiàn)了社會(huì)承諾。

針對(duì)區(qū)域發(fā)展存在的學(xué)校少、看病難、交通堵、環(huán)境差等突出問(wèn)題，2018年，本市啟動(dòng)回天三年行動(dòng)計(jì)劃。昨天市政府新聞辦舉行“回天行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)展成效”新聞發(fā)布會(huì)，市發(fā)改委（市回天工作專班）、市教委、市交通委、市委社會(huì)工委市民政局、昌平區(qū)等單位介紹行動(dòng)計(jì)劃最新進(jìn)展成效。記者獲悉，新一輪回天行動(dòng)計(jì)劃已啟動(dòng)編制，蓄勢(shì)待發(fā)。

公共服務(wù) 幼兒園普惠率已達(dá)89.8%

“三年來(lái)增量提質(zhì)，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域加快補(bǔ)短板步伐。”市發(fā)改委副主任李素芳介紹，補(bǔ)充學(xué)位，提升品質(zhì)，三年來(lái)回天地區(qū)建成17所幼兒園及學(xué)校，新增學(xué)位近7000個(gè)，還有15個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)，建成后將再補(bǔ)充學(xué)位1.3萬(wàn)個(gè)，區(qū)域教育資源快速增加。

在“有學(xué)上”的基礎(chǔ)上，清華附小、人大附中等一批優(yōu)質(zhì)資源也在引入回天地區(qū)。市教委二級(jí)巡視員馮洪榮介紹，一方面高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)學(xué)校，天通苑中苑小學(xué)建成移交后由清華附小承辦，紫金新干線配套學(xué)校引入人大附中建設(shè)人大附中昌平學(xué)校，品牌學(xué)校助力回天地區(qū)教育快速升級(jí)。另一方面，2018年，市教委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)育翔小學(xué)、清華附小等11所城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校，與回天地區(qū)11所學(xué)校“手拉手”，三年來(lái)千余次活動(dòng)，切實(shí)提升了回天地區(qū)學(xué)校的質(zhì)量。

而學(xué)前教育方面，則大力發(fā)展普惠性幼兒園，將保教費(fèi)從平均三千元左右降至千元以下。據(jù)介紹，目前回天地區(qū)普惠性幼兒園及社區(qū)辦園點(diǎn)共計(jì)76個(gè)，普惠性幼兒園在園幼兒約2.02萬(wàn)名，普惠率達(dá)89.8%，普惠率提升約22個(gè)百分點(diǎn)。

天通苑西一區(qū)等15處社區(qū)村衛(wèi)生站室投用，霍營(yíng)等2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成，推進(jìn)積水潭醫(yī)院回龍觀院區(qū)二期擴(kuò)建、清華長(zhǎng)庚醫(yī)院二期等工程，將新增床位1200張……隨著醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板不斷補(bǔ)齊，回天地區(qū)老百姓“看病難”問(wèn)題，也在得到緩解。養(yǎng)老服務(wù)方面，紫金新干線等28個(gè)養(yǎng)老設(shè)施投入運(yùn)營(yíng)，新增床位562張，惠及周邊萬(wàn)余老人。

交通疏堵 北清路今年全面開工

擱置12年的林萃路斷點(diǎn)打通，2020年6月底全線貫通，有效分流京藏高速40%的車流，上班族通勤時(shí)間縮短30分鐘；陳家營(yíng)東橋、北郊農(nóng)場(chǎng)橋等重要堵點(diǎn)有效疏通，通勤速度提高50%……李素芳表示，數(shù)字背后是居民真切的感受，回天地區(qū)交通正在“快”起來(lái)。

三年來(lái)，回天地區(qū)交通連線成網(wǎng)，區(qū)域交通骨架體系已具雛形。“一縱一橫、五通五暢”主干路網(wǎng)架構(gòu)初步搭建。市交通委副主任容軍介紹，“一橫”即北清路，“一縱”即安立路，這兩條快速路提級(jí)改造工程，將在原有道路基礎(chǔ)上拓寬路面、增設(shè)高架，提升道路承載能力。他透露，北清路將于2021年全面開工建設(shè)，計(jì)劃2024年完工；安立路目前正在確定實(shí)施方案過(guò)程中，預(yù)計(jì)2024年完工。

回天地區(qū)公交線網(wǎng)也在不斷優(yōu)化。據(jù)介紹，三年間優(yōu)化調(diào)整60條公交線路，公交總線路已達(dá)百條，日客運(yùn)量67萬(wàn)人次，覆蓋了100余個(gè)已建成街區(qū)，覆蓋率達(dá)到97.5%，基本實(shí)現(xiàn)“有路就有公交車”。

連接回龍觀和上地軟件園，本市建成首條自行車專用路，打造出一條全新的綠色通勤走廊，騎行成為兩地之間最便捷的出行方式。截至目前，自行車專用路累計(jì)通行量超過(guò)270萬(wàn)輛次，日均4000至6000輛次，成為“網(wǎng)紅”打卡地。在原道路基礎(chǔ)上，完成自行車專用路西延工程，解決了中關(guān)村軟件園上班人員的“最后一公里”問(wèn)題。容軍還表示，后續(xù)將繼續(xù)建設(shè)自行車專用路東拓、南展工程，進(jìn)一步連通回天地區(qū)，拓展區(qū)域慢行系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。

綠色宜居 公園綠地面積翻一番

居住人口多，休閑健身公共空間稀缺，曾是回天地區(qū)的一大突出矛盾。經(jīng)過(guò)三年治理，回天地區(qū)疏解區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)和物流中心，拆除違法建設(shè)，補(bǔ)充一批便民服務(wù)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和綠色空間，社區(qū)整體面貌已大為改觀。

拆除鑫地市場(chǎng)違建，原址還建為回龍觀體育文化公園，為百姓增加了健身休閑好去處；東小口城市休閑公園、TBD城市休閑公園、賀新公園建成開放，為周邊居民增加天然大氧吧，公園綠地面積達(dá)625公頃，較2017年翻了一番；織補(bǔ)天通苑東四區(qū)、龍錦苑一區(qū)14處20萬(wàn)平方米口袋公園，實(shí)現(xiàn)“開窗見綠、轉(zhuǎn)角有綠”。

據(jù)昌平區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)馮志明介紹，堅(jiān)持見縫插綠、精準(zhǔn)補(bǔ)綠，一批大尺度生態(tài)公園、高質(zhì)量街區(qū)公園、小而精口袋公園建成投用，公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到95%，超過(guò)全市平均水平。

回天地區(qū)還構(gòu)建“一軸三圈多點(diǎn)”商業(yè)發(fā)展格局，滾動(dòng)實(shí)施龍域等商圈提級(jí)，通過(guò)大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，回天地區(qū)便民網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到1372家，連鎖化率與中心城區(qū)水平相當(dāng)。市委社會(huì)工委副書記、市民政局副局長(zhǎng)陳建領(lǐng)表示，回天地區(qū)三年完成31個(gè)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”建設(shè)，2020年覆蓋率已達(dá)到100%。

職住平衡 新一輪計(jì)劃聚焦5大提升

調(diào)查顯示，近9成回天地區(qū)居民感覺(jué)區(qū)域提升效果顯著，就近上學(xué)、就近就醫(yī)、就近就業(yè)意愿增強(qiáng)，出現(xiàn)了回流趨勢(shì)。

“一茬接著一茬干，積極謀劃下一輪行動(dòng)計(jì)劃。”李素芳當(dāng)日表示，為鞏固成效、乘勢(shì)而上，市委市政府正在結(jié)合“十四五”規(guī)劃實(shí)施，編制新一輪回天地區(qū)行動(dòng)計(jì)劃。

新一輪計(jì)劃的重點(diǎn)有哪些？她透露，新一輪計(jì)劃將更加突出系統(tǒng)推進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)與三大科學(xué)城等周邊區(qū)域的協(xié)同，“跳出回天、治理回天”，立足更大尺度空間解決職住平衡問(wèn)題。同時(shí)，更加突出問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策，增量與存量并重，推動(dòng)一批鍋爐房、垃圾樓等閑置資源“騰籠換鳥”、有機(jī)更新，見縫插針補(bǔ)充停車資源，切實(shí)解決百姓身邊小事。

新一輪計(jì)劃還將更加突出軟硬兼顧、效用優(yōu)先，從解決“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，通過(guò)3到5年時(shí)間，進(jìn)一步提升公共服務(wù)能力、基礎(chǔ)設(shè)施效率、人居環(huán)境品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力和超大型居住區(qū)治理。