1月15日，大柵欄街道前門(mén)西河沿社區(qū)開(kāi)了一次“圓桌會(huì)議”。來(lái)參會(huì)的有區(qū)交通支隊(duì)的、有街道執(zhí)法小分隊(duì)的，還有社區(qū)黨委、居委會(huì)的，平房區(qū)準(zhǔn)物業(yè)的……八九個(gè)人坐定后，迅速進(jìn)入正題：解決居民熱線反映的前門(mén)西河沿胡同超時(shí)停車的問(wèn)題。

召集這次“圓桌會(huì)議”的是前門(mén)西河沿社區(qū)黨委書(shū)記張晨茜。前一天晚上，他接到12345的訴求派單后，立刻行使“吹哨”權(quán)，通知相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到社區(qū)開(kāi)“圓桌會(huì)議”。反映這一問(wèn)題的居民也被邀請(qǐng)參會(huì)，但因?yàn)樯眢w原因，居民當(dāng)天沒(méi)有出席。

“胡同超時(shí)停車問(wèn)題確實(shí)存在，咱們西河沿街2017年被劃定為單行禁停街巷，車輛停駐時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)10分鐘。但是吧，總有超時(shí)停車的，怕被拍，還有遮擋車牌的。本來(lái)整治得挺亮堂的街巷，幾輛車往那兒一停，又顯得堵了，出門(mén)這叫個(gè)不痛快！”張晨茜事先和居民進(jìn)行了溝通，把想反映的問(wèn)題一五一十?dāng)[出來(lái)，供大家討論。

“圓桌會(huì)議”在前門(mén)西河沿社區(qū)不是新鮮事兒，僅去年就開(kāi)了40多次。這是2020年西城區(qū)大柵欄街道工委、辦事處在“接訴即辦”中摸索出來(lái)的新工作機(jī)制。目的是讓居民訴求牽涉的各利益方、各相關(guān)部門(mén)，面對(duì)面充分展開(kāi)討論，共同拿解決方案，從而更高質(zhì)量地促進(jìn)問(wèn)題的解決。

會(huì)上，各方都可以充分表達(dá)意見(jiàn)，這次也不例外。“胡同超時(shí)停車，是該治，但都是街里街坊的，一上來(lái)就執(zhí)法傷感情。而且，有的是子女來(lái)接老人看病，有的是搬家或者搬運(yùn)大件東西，確實(shí)快不了，所以還得具體情況具體分析。”一位社區(qū)工作人員表示。

“超時(shí)停車被拍一次就扣3分，罰200元，要不是真有事，一般人也不會(huì)在那兒停那么長(zhǎng)時(shí)間，我覺(jué)得還是以加強(qiáng)提醒和巡查為主。”街道執(zhí)法小分隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人的建議，獲得了大家的認(rèn)同。當(dāng)即，會(huì)上就分了工，物業(yè)保安負(fù)責(zé)在街巷東頭的機(jī)動(dòng)車入口處把守，做到“一車一提醒”；街道執(zhí)法小分隊(duì)和保安隊(duì)伍，加強(qiáng)胡同的街面巡查，發(fā)現(xiàn)久停不走的車輛，及時(shí)打聽(tīng)車主，勸其盡早駛離……

“圓桌會(huì)議”沒(méi)到一個(gè)鐘頭就結(jié)束了。街道執(zhí)法小分隊(duì)帶著物業(yè)保安，出了會(huì)議室的院兒就奔街面上巡查滯停車輛去了。張晨茜則來(lái)到反映問(wèn)題的居民家中，將“圓桌會(huì)議”的討論過(guò)程和大伙兒商量出來(lái)的解決方案詳細(xì)地向老人“匯報(bào)”了一番。“沒(méi)想到你們這么重視！”這位年近80歲的老人連連稱謝。

在前門(mén)西河沿社區(qū)，通過(guò)“圓桌會(huì)議”高效解決的民生問(wèn)題數(shù)不勝數(shù)。“說(shuō)是圓桌會(huì)議，‘圓桌’其實(shí)是個(gè)虛擬，有時(shí)候在社區(qū)會(huì)議室開(kāi)，有時(shí)候在社區(qū)小廣場(chǎng)的石桌旁開(kāi)，有的就在居民樓下的空地上開(kāi)。大家圍成一圈，有什么說(shuō)什么。”張晨茜介紹。

去年夏天，前門(mén)西大街2號(hào)樓、4號(hào)樓、6號(hào)樓和8號(hào)樓，要圍鐵柵欄、裝門(mén)禁設(shè)備，實(shí)行封閉管理。消息傳出，老街坊們有各種疑慮，畢竟是開(kāi)放了41年的老小區(qū)，封閉后人員進(jìn)出、停車都不能像從前那么方便了。為把好事辦好，社區(qū)召集4棟樓的居民代表，和相關(guān)部門(mén)一起在樓前開(kāi)了8次“圓桌會(huì)議”，未訴先辦，討論了20多個(gè)具體問(wèn)題。圍欄怎么圍，出入口設(shè)在哪兒，樓前廢棄的花架要不要拆除，拆除后怎么利用……逐一和居民商量，最終4棟老樓順利完成封閉管理。

和部門(mén)間的會(huì)商不同，“圓桌會(huì)議”通常情況下會(huì)邀請(qǐng)相關(guān)居民到場(chǎng)，有什么想法敞開(kāi)來(lái)說(shuō)。能不能解決，能解決到什么程度，用什么方式解決，各部門(mén)坦誠(chéng)相告，不推諉不敷衍，“大家平等協(xié)商，這種形式也是對(duì)居民的一種尊重。”

40多次“圓桌會(huì)議”開(kāi)下來(lái)，居民打12345熱線的少了，直接找社區(qū)干部吐露心聲的多了。2020年，前門(mén)西河沿社區(qū)12345熱線接單量為200余件，比2019年減少了近300件。2020年社區(qū)12345派單的解決率達(dá)90%，群眾滿意率達(dá)到了100%。

記者手記

多一些平等協(xié)商 少一些悶頭決策

“圓桌會(huì)議”是一種平等、對(duì)話的協(xié)商會(huì)議形式。西城區(qū)大柵欄街道在接訴即辦工作中推出“圓桌工作法”，正是倡導(dǎo)居民、相關(guān)利益方、社區(qū)自治組織、小區(qū)物業(yè)、政府相關(guān)管理部門(mén)等，以平等的姿態(tài)，圍繞所反映的訴求，共同討論、協(xié)商，共同拿主意、想辦法。而不是幾個(gè)相關(guān)部門(mén)自己悶頭做決策，想當(dāng)然地拿出解決辦法。這一形式本身就是對(duì)有意見(jiàn)居民的尊重。

在前門(mén)西河沿社區(qū)，“圓桌工作法”所搭建的議事平臺(tái)，并不僅僅應(yīng)用于解決12345熱線派單問(wèn)題，而是延伸到了日常民生問(wèn)題的處理中。以前門(mén)西大街4棟老樓封閉管理為例，“圓桌會(huì)議”前后開(kāi)了8次，把老樓封閉過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題、居民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，逐一擺開(kāi)來(lái)談，大家達(dá)成共識(shí)后，再去具體實(shí)施，從而獲得了極高的群眾滿意率。用社區(qū)干部的話來(lái)說(shuō)，“圓桌工作法”已逐漸從一種機(jī)制，內(nèi)化為社區(qū)工作者的思維方式，“一年多的‘圓桌會(huì)議’實(shí)踐告訴我們，充分尊重廣大居民的意愿，把居民的‘小事’當(dāng)大事辦，贏得居民的信任，是提高社區(qū)治理效能、共建共治共享美好家園的關(guān)鍵一環(huán)。”

這樣的社區(qū)“圓桌”議事，不妨再多一些。