1月15日，大柵欄街道前門西河沿社區(qū)開了一次“圓桌會議”。來參會的有區(qū)交通支隊的、有街道執(zhí)法小分隊的，還有社區(qū)黨委、居委會的，平房區(qū)準物業(yè)的……八九個人坐定后，迅速進入正題：解決居民熱線反映的前門西河沿胡同超時停車的問題。

召集這次“圓桌會議”的是前門西河沿社區(qū)黨委書記張晨茜。前一天晚上，他接到12345的訴求派單后，立刻行使“吹哨”權(quán)，通知相關(guān)部門負責(zé)人到社區(qū)開“圓桌會議”。反映這一問題的居民也被邀請參會，但因為身體原因，居民當天沒有出席。

“胡同超時停車問題確實存在，咱們西河沿街2017年被劃定為單行禁停街巷，車輛停駐時間最長不超過10分鐘。但是吧，總有超時停車的，怕被拍，還有遮擋車牌的。本來整治得挺亮堂的街巷，幾輛車往那兒一停，又顯得堵了，出門這叫個不痛快！”張晨茜事先和居民進行了溝通，把想反映的問題一五一十擺出來，供大家討論。

“圓桌會議”在前門西河沿社區(qū)不是新鮮事兒，僅去年就開了40多次。這是2020年西城區(qū)大柵欄街道工委、辦事處在“接訴即辦”中摸索出來的新工作機制。目的是讓居民訴求牽涉的各利益方、各相關(guān)部門，面對面充分展開討論，共同拿解決方案，從而更高質(zhì)量地促進問題的解決。

會上，各方都可以充分表達意見，這次也不例外。“胡同超時停車，是該治，但都是街里街坊的，一上來就執(zhí)法傷感情。而且，有的是子女來接老人看病，有的是搬家或者搬運大件東西，確實快不了，所以還得具體情況具體分析。”一位社區(qū)工作人員表示。

“超時停車被拍一次就扣3分，罰200元，要不是真有事，一般人也不會在那兒停那么長時間，我覺得還是以加強提醒和巡查為主。”街道執(zhí)法小分隊相關(guān)負責(zé)人的建議，獲得了大家的認同。當即，會上就分了工，物業(yè)保安負責(zé)在街巷東頭的機動車入口處把守，做到“一車一提醒”；街道執(zhí)法小分隊和保安隊伍，加強胡同的街面巡查，發(fā)現(xiàn)久停不走的車輛，及時打聽車主，勸其盡早駛離……

“圓桌會議”沒到一個鐘頭就結(jié)束了。街道執(zhí)法小分隊帶著物業(yè)保安，出了會議室的院兒就奔街面上巡查滯停車輛去了。張晨茜則來到反映問題的居民家中，將“圓桌會議”的討論過程和大伙兒商量出來的解決方案詳細地向老人“匯報”了一番。“沒想到你們這么重視！”這位年近80歲的老人連連稱謝。

在前門西河沿社區(qū)，通過“圓桌會議”高效解決的民生問題數(shù)不勝數(shù)。“說是圓桌會議，‘圓桌’其實是個虛擬，有時候在社區(qū)會議室開，有時候在社區(qū)小廣場的石桌旁開，有的就在居民樓下的空地上開。大家圍成一圈，有什么說什么。”張晨茜介紹。

去年夏天，前門西大街2號樓、4號樓、6號樓和8號樓，要圍鐵柵欄、裝門禁設(shè)備，實行封閉管理。消息傳出，老街坊們有各種疑慮，畢竟是開放了41年的老小區(qū)，封閉后人員進出、停車都不能像從前那么方便了。為把好事辦好，社區(qū)召集4棟樓的居民代表，和相關(guān)部門一起在樓前開了8次“圓桌會議”，未訴先辦，討論了20多個具體問題。圍欄怎么圍，出入口設(shè)在哪兒，樓前廢棄的花架要不要拆除，拆除后怎么利用……逐一和居民商量，最終4棟老樓順利完成封閉管理。

和部門間的會商不同，“圓桌會議”通常情況下會邀請相關(guān)居民到場，有什么想法敞開來說。能不能解決，能解決到什么程度，用什么方式解決，各部門坦誠相告，不推諉不敷衍，“大家平等協(xié)商，這種形式也是對居民的一種尊重。”

40多次“圓桌會議”開下來，居民打12345熱線的少了，直接找社區(qū)干部吐露心聲的多了。2020年，前門西河沿社區(qū)12345熱線接單量為200余件，比2019年減少了近300件。2020年社區(qū)12345派單的解決率達90%，群眾滿意率達到了100%。

記者手記

多一些平等協(xié)商 少一些悶頭決策

“圓桌會議”是一種平等、對話的協(xié)商會議形式。西城區(qū)大柵欄街道在接訴即辦工作中推出“圓桌工作法”，正是倡導(dǎo)居民、相關(guān)利益方、社區(qū)自治組織、小區(qū)物業(yè)、政府相關(guān)管理部門等，以平等的姿態(tài)，圍繞所反映的訴求，共同討論、協(xié)商，共同拿主意、想辦法。而不是幾個相關(guān)部門自己悶頭做決策，想當然地拿出解決辦法。這一形式本身就是對有意見居民的尊重。

在前門西河沿社區(qū)，“圓桌工作法”所搭建的議事平臺，并不僅僅應(yīng)用于解決12345熱線派單問題，而是延伸到了日常民生問題的處理中。以前門西大街4棟老樓封閉管理為例，“圓桌會議”前后開了8次，把老樓封閉過程中可能遇到的問題、居民關(guān)心的熱點問題，逐一擺開來談，大家達成共識后，再去具體實施，從而獲得了極高的群眾滿意率。用社區(qū)干部的話來說，“圓桌工作法”已逐漸從一種機制，內(nèi)化為社區(qū)工作者的思維方式，“一年多的‘圓桌會議’實踐告訴我們，充分尊重廣大居民的意愿，把居民的‘小事’當大事辦，贏得居民的信任，是提高社區(qū)治理效能、共建共治共享美好家園的關(guān)鍵一環(huán)。”

這樣的社區(qū)“圓桌”議事，不妨再多一些。