發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢打造“新就業(yè)模式”

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發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢打造“新就業(yè)模式”

就業(yè)是民生之本,是“六穩(wěn)”“六保”工作的重中之重。當(dāng)前,實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)目標(biāo),不僅需要政策扶持,還需要發(fā)揮我國強(qiáng)大的數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,開創(chuàng)就業(yè)新局面。

首先,要正確看待數(shù)字經(jīng)濟(jì)對就業(yè)的影響。十九屆五中全會指出,“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合”。有研究機(jī)構(gòu)預(yù)測,2020年至2025年,中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)年均增速將保持在15%左右,數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模在2025年有望突破80萬億元。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為培育就業(yè)新機(jī)、開創(chuàng)就業(yè)新局提供了強(qiáng)大的新動能。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對就業(yè)的積極作用主要體現(xiàn)在五個方面:一是吸納就業(yè)能力強(qiáng),數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生出許多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式,創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會;二是促進(jìn)新消費,數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅帶來消費的增長,而且圍繞新消費產(chǎn)生了大量的工作崗位;三是提升就業(yè)效能,數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來了工作世界的巨大變化,為勞動力要素的市場化配置、高效率配置提供了新動能;四是改善了工作方式與環(huán)境,更好地保護(hù)了勞動者的安全和健康,例如采用無人機(jī)施肥施藥,不僅可以避免重復(fù)噴灑,效率比人工提高近70倍,而且確保了人員安全;五是開創(chuàng)了“新就業(yè)模式”,借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)的賦能,可以更有效地解決就業(yè)難題。

其次,要深入研究新就業(yè)模式的特點。“新就業(yè)模式”是指通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能,以更加市場化、更加靈活高效、更加智能化、更加人性化的方式實現(xiàn)人與工作任務(wù)的連接,實現(xiàn)勞動力要素的優(yōu)化配置。通過“平臺+個人”使勞動者的時間及技能與工作任務(wù)匹配的“按需招聘”的彈性就業(yè)模式就是如此。

在世界范圍內(nèi),“新就業(yè)模式”已經(jīng)成為企業(yè)用工的新趨勢。在一些發(fā)達(dá)國家,利用互聯(lián)網(wǎng)和移動技術(shù)快速匹配供需方,形成了靈活的新工作模式。2019年,日本和美國企業(yè)界靈活用工滲透率已分別達(dá)到49%和42%。2020年,新冠疫情暴發(fā)促進(jìn)了我國“新就業(yè)模式”的發(fā)展。企業(yè)之間“共享員工”的推行,不僅讓員工“過剩”的企業(yè)與員工“緊缺”的企業(yè)密切合作共克時艱,而且?guī)砹肆己玫纳鐣б?。?dāng)然,“新就業(yè)模式”還處于探索、成長階段,要發(fā)展壯大,需要多方面的變革創(chuàng)新,需要社會各方通力協(xié)作。

最后,要多策并施,促進(jìn)“新就業(yè)模式”成長壯大。要真正實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)的目標(biāo),需要從六個方面積極推進(jìn):數(shù)字化賦能,借助數(shù)字化手段,大企業(yè)在用工上更加靈活,小微企業(yè)也找到了創(chuàng)業(yè)的新路徑;變革就業(yè)觀念,穩(wěn)就業(yè)的根本是保證居民收入的穩(wěn)定,只要有足夠的收入,完全可以采取靈活的形式實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)的目標(biāo);提升就業(yè)能力,尤其是培養(yǎng)勞動者的“數(shù)字技能”;變革用工制度,新就業(yè)模式的用工方式具有任務(wù)化、去勞動關(guān)系化的特征,面對這種變化,企業(yè)組織和相關(guān)部門都需要對傳統(tǒng)的用工制度進(jìn)行改革,以預(yù)防和解決可能產(chǎn)生的問題,保障各方的合法權(quán)益;變革企業(yè)組織形式,在新就業(yè)模式下,企業(yè)往往采取任務(wù)團(tuán)隊的組織形式,如何增進(jìn)合作、提高效率,還需要更多的研究和探索;加快勞動法規(guī)及保險制度等方面的配套改革,隨著新就業(yè)模式的普及,如何回應(yīng)零工經(jīng)濟(jì)等新用工方式帶來的新挑戰(zhàn),成為立法與司法等部門亟待研究和解決的問題。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)為穩(wěn)就業(yè)提供了大量的新機(jī)會和強(qiáng)大的新動能,同時,“新就業(yè)模式”的出現(xiàn)不可避免也會帶來一系列新挑戰(zhàn)。有效應(yīng)對挑戰(zhàn),需要積極的心態(tài),長遠(yuǎn)的眼光,科學(xué)系統(tǒng)的分析,更需要全面的配套措施。

(作者為北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授、北京大學(xué)新市場經(jīng)濟(jì)與管理研究中心主任)

責(zé)任編輯:劉宇同校對:劉佳星最后修改:
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