鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。黨的十九大首次提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并確立了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的20字總方針。顯而易見，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興最為基礎(chǔ)的一環(huán)，更是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必由之路。

日前，中央農(nóng)村工作會議在北京舉行。習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話強調(diào)，要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足當?shù)靥厣Y源，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完善利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。在新時代背景下，立足于鄉(xiāng)村實際，以更有力度的舉措推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，是關(guān)系民生福祉和國家發(fā)展大局的必答題，更是深刻理解“三農(nóng)”問題的具體表征。對此，要推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素流動通暢、立體循環(huán)集約可持續(xù)、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)多元融合、創(chuàng)新驅(qū)動與轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，保障國家糧食安全，鞏固脫貧攻堅成果，為農(nóng)民增收致富和推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革提供有力支撐。

加快城鄉(xiāng)“一體”發(fā)展，織牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展“聯(lián)動網(wǎng)”。改革開放以來，我國綜合國力不斷邁上新臺階，城市面貌日新月異，城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進、持續(xù)向好。但令人注意警惕的是，部分農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢呈現(xiàn)出停滯不前，甚至是倒退的現(xiàn)象。城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩者之間要素雙向流動的溝通機制亟需加強。加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推動城市和農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。對此，一方面要健全完善城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展銜接機制，建立農(nóng)村資源稟賦與城市發(fā)展的價值置換掛鉤體系，促進要素流動有序、暢通、公平，推動城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高新技術(shù)、先進的經(jīng)營理念、管理人才、發(fā)達的社會資本進入到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)之中；另一方面要完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既要加快農(nóng)村道路、人居環(huán)境、公共場所等硬件設(shè)施的建設(shè)，又要加快互聯(lián)網(wǎng)、物流、金融等軟件設(shè)施的建設(shè)。

聚焦發(fā)展“兩型”農(nóng)業(yè)，念好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“綠色經(jīng)”。農(nóng)為邦本，本固邦寧。建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好農(nóng)業(yè)是以建設(shè)“綠色”農(nóng)業(yè)為目的轉(zhuǎn)型發(fā)展，是一種基于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念的高層次歸納。這就要求農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅要遵循自身資源稟賦條件，更要聚焦集約高效可持續(xù)，實現(xiàn)立體循環(huán)農(nóng)業(yè)。在這種模式下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的元素不再是單一的，而是多元、多維的，這既能承載生態(tài)文明轉(zhuǎn)型，又能傳承歷史文明，也將拓寬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多功能性和價值范疇，以及突出人的需求。因而，要優(yōu)化國土空間布局，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，在區(qū)域總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人口分布、交通條件等因素做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，按片區(qū)劃分、按需求分類、按關(guān)聯(lián)整合，形成有特色的產(chǎn)業(yè)集聚群和要素集聚高地，并以規(guī)模效應(yīng)進一步帶動整體優(yōu)化。要樹立集約理念，加強科學技術(shù)運用，整治污染源頭，嚴格落實耕地保護制度，以精細化管理、規(guī)?；僮鳌⒁?guī)范化流程，確保農(nóng)業(yè)高質(zhì)量、高效益生產(chǎn)。

突出“三鏈”理念思路，調(diào)配產(chǎn)業(yè)發(fā)展“融合劑”。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景之下，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)不應(yīng)當簡單地歸為一產(chǎn)化農(nóng)業(yè)，而是要突出“延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈”的理念思路，打通產(chǎn)業(yè)、價值和利益之間的壁壘，讓農(nóng)村的一二三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)深度融合。這意味著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域既要有縱向延伸，又要有橫向拓寬，以融合的形式盤活更多的資源資產(chǎn)，形成豐富的多元化業(yè)態(tài)。對此，要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主線，做到“人無我有，人有我精”，在區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建集生產(chǎn)、包裝、精加工、衍生品、休閑游等于一體的產(chǎn)業(yè)體系，以全產(chǎn)業(yè)鏈提升產(chǎn)品競爭力和不可替代性。要突出產(chǎn)業(yè)融合，形成“+模式”，比如，“種植業(yè)+畜牧業(yè)”“農(nóng)戶+公司”等，提升產(chǎn)業(yè)的附加值。要讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)走出去、領(lǐng)進來，形成“線上+線下”的模式，發(fā)展電子商務(wù)，積極參與各類產(chǎn)業(yè)平臺的對接活動，提升產(chǎn)品知名度，塑造品牌響應(yīng)，打開產(chǎn)品銷售渠道，同時借鑒其他區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗來進一步提升產(chǎn)品質(zhì)量。

探索創(chuàng)新發(fā)展“四徑”，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“動力源”。應(yīng)該看到，目前部分農(nóng)村產(chǎn)業(yè)具有組織不力、技術(shù)不精、產(chǎn)品不優(yōu)等局限性，阻礙了構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線，更是鄉(xiāng)村振興的活水源頭，唯有創(chuàng)新方可突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展限制，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力。對此，要創(chuàng)新脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)銜接機制，在繼續(xù)沿用原來的政策的基礎(chǔ)上，完善保障兜底措施，建立產(chǎn)業(yè)綜合協(xié)調(diào)機制，鞏固脫貧攻堅成果。要創(chuàng)新組織機制，加強基層組織力量，探索“黨建+產(chǎn)業(yè)”，以黨建的引領(lǐng)作用提升產(chǎn)業(yè)保障力，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展添置“火車頭”、配強“領(lǐng)頭羊”。要創(chuàng)新農(nóng)村體制機制，深化農(nóng)村體制改革，補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，整合農(nóng)村資源要素，全面落實土地“三權(quán)分置”，暢通土地流轉(zhuǎn)途徑，激發(fā)產(chǎn)業(yè)主體的積極性和內(nèi)生動力，讓產(chǎn)業(yè)主體享受土地紅利，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“最先一公里”。要創(chuàng)新各類生產(chǎn)技術(shù)，運用物聯(lián)網(wǎng)打造“智慧型”產(chǎn)業(yè)體系，全面推進包括機械類、管理類、育種類、加工類、休閑觀光類等各類技術(shù)創(chuàng)新。（來源：宣講家網(wǎng)）

作者單位：龍巖市武平縣湘店鎮(zhèn)

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