2020年12月28日至29日，中央農(nóng)村工作會議在北京舉行，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”，“推動各類資源向基層下沉”，“要吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)”。作為農(nóng)業(yè)教育的最高層次，農(nóng)業(yè)高校在鄉(xiāng)村振興中具有獨特優(yōu)勢。因此，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)高校人才、智力和科研優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，全面推動鄉(xiāng)村振興，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供人才保障和科技支撐。

一、優(yōu)化涉農(nóng)學(xué)科人才培養(yǎng)體系

（一）明確人才培養(yǎng)目標(biāo)。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)和最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，基礎(chǔ)在教育，關(guān)鍵在人才，特別是農(nóng)科人才。農(nóng)業(yè)高校要充分發(fā)揮在農(nóng)科人才培養(yǎng)和鄉(xiāng)村建設(shè)中的獨特優(yōu)勢，培養(yǎng)更多高素質(zhì)的農(nóng)科人才，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障、技術(shù)支撐與智力支持。農(nóng)業(yè)高校推動人才下鄉(xiāng)，必須堅持立德樹人的根本任務(wù)，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，根據(jù)鄉(xiāng)村振興對人才培養(yǎng)的新要求，遵循農(nóng)科人才培養(yǎng)開發(fā)和成長規(guī)律，尊重個性與促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展相結(jié)合，夯實農(nóng)科專業(yè)基礎(chǔ)，全面培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力、組織協(xié)調(diào)能力、實踐動手能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和團(tuán)隊合作能力，培養(yǎng)具有獨立個性、合理知識結(jié)構(gòu)、強(qiáng)烈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、扎根鄉(xiāng)村的農(nóng)科人才。

（二）堅持服務(wù)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展的價值取向。人才培養(yǎng)價值取向是高校人才培養(yǎng)工作的出發(fā)點和落腳點，對高校人才培養(yǎng)具有根本性的導(dǎo)向作用。農(nóng)業(yè)高校要以服務(wù)“三農(nóng)”事業(yè)為價值取向，牢固樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的理念，倡導(dǎo)知農(nóng)學(xué)農(nóng)、為農(nóng)愛農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)教育，既要為城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)輸送人才，更要為“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展精心育才，著力培養(yǎng)大學(xué)生的“三農(nóng)”情感，厚植“三農(nóng)”情懷，承擔(dān)起培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)鄉(xiāng)村優(yōu)秀人才的重任。

（三）優(yōu)化涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)設(shè)置。農(nóng)業(yè)高校要以鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)升級需求作為學(xué)科專業(yè)設(shè)置的切入點，構(gòu)建學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，保持學(xué)科專業(yè)調(diào)整、課程設(shè)置與鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，實現(xiàn)學(xué)科專業(yè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合，建設(shè)跨學(xué)科跨專業(yè)的專業(yè)集群；進(jìn)一步完善涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程體系，積極參與畢業(yè)生基層成長計劃，加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層實踐實習(xí)實訓(xùn)，培養(yǎng)造就懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)科專業(yè)人才，鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生到農(nóng)村基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)注入生機(jī)活力，助力鄉(xiāng)村振興。

（四）探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)高校招生錄取方式。建議國家在農(nóng)業(yè)高校農(nóng)科類專業(yè)面向鄉(xiāng)村實施公費農(nóng)科生招生政策，對急需緊缺涉農(nóng)專業(yè)實行“提前批次”錄取，規(guī)定在鄉(xiāng)村基層或農(nóng)業(yè)企業(yè)的服務(wù)年限，吸引更多優(yōu)質(zhì)生源報考農(nóng)科類專業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)科專業(yè)人才，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大的人才支持。

（五）強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同培養(yǎng)。農(nóng)業(yè)高校要依托自身學(xué)科、師資優(yōu)勢，圍繞鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，進(jìn)一步加強(qiáng)校地合作、校村合作和校企合作，深化產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同，多方共同制定人才培養(yǎng)計劃、開發(fā)課程體系，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同育人模式，提升農(nóng)林科研人才隊伍整體實力，培養(yǎng)更多高素質(zhì)的農(nóng)科人才。

二、暢通畢業(yè)生下鄉(xiāng)渠道

農(nóng)業(yè)高校應(yīng)暢通畢業(yè)生下鄉(xiāng)渠道，引導(dǎo)和支持大學(xué)生到鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（一）完善宣傳導(dǎo)向機(jī)制。近年來，國家相繼出臺一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策措施，鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生到鄉(xiāng)村基層創(chuàng)業(yè)就業(yè)。農(nóng)業(yè)高校必須完善宣傳導(dǎo)向機(jī)制，加大國家有關(guān)大學(xué)生到鄉(xiāng)村基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度，加強(qiáng)大學(xué)生思想教育和就業(yè)指導(dǎo)，實現(xiàn)就業(yè)指導(dǎo)工作的專業(yè)化和系統(tǒng)化，貫穿于整個大學(xué)教育全過程。要根據(jù)不同年級學(xué)生特點實施分類教育，對大一新生，通過入學(xué)教育等活動著力培養(yǎng)學(xué)生的知農(nóng)愛農(nóng)意識；對大二、大三學(xué)生，結(jié)合農(nóng)科專業(yè)特點深入鄉(xiāng)村開展助農(nóng)實踐活動，宣傳農(nóng)業(yè)科技知識，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民科技興農(nóng)；大四學(xué)生臨近畢業(yè)，幫助學(xué)生認(rèn)清就業(yè)形勢，掌握國家鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策措施，激發(fā)他們參與鄉(xiāng)村建設(shè)熱情。完善宣傳教育導(dǎo)向機(jī)制，逐步引導(dǎo)學(xué)生樹立面向鄉(xiāng)村、服務(wù)鄉(xiāng)村、建設(shè)鄉(xiāng)村的就業(yè)價值觀，實現(xiàn)個人自我價值與建設(shè)鄉(xiāng)村社會價值的有機(jī)統(tǒng)一。

（二）加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。目前農(nóng)業(yè)高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面，存在重理論輕實踐、教育效果不佳等問題，因此，農(nóng)業(yè)高校應(yīng)改進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，提高大學(xué)生到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。在招生、教學(xué)、實習(xí)和就業(yè)等環(huán)節(jié)根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興需求，積極改進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容，構(gòu)建以能力為本位的課程體系，教學(xué)組織與安排應(yīng)注重理論教學(xué)與實踐教學(xué)相結(jié)合，構(gòu)建與理論教學(xué)體系相輔相成、以突出職業(yè)能力培養(yǎng)為核心、針對性較強(qiáng)的實訓(xùn)教學(xué)體系，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，提高畢業(yè)生整體質(zhì)量，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)競爭力，更好地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興。

（三）培育創(chuàng)業(yè)組織育成模式。為了使大學(xué)生能夠下得去、干得好、留得住，農(nóng)業(yè)高校要探索培育創(chuàng)業(yè)組織育成模式，一是組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。農(nóng)業(yè)高校應(yīng)幫助大學(xué)生組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，特別是倡導(dǎo)和鼓勵學(xué)生跨學(xué)院、跨系部、跨專業(yè)組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，充分發(fā)揮團(tuán)隊每個學(xué)生的專業(yè)能力，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，增強(qiáng)抗挫折和抗風(fēng)險能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率。二是配備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。大學(xué)生到鄉(xiāng)村基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，可能會遇到技術(shù)、融資和市場等方面問題。因此，農(nóng)業(yè)高校應(yīng)組建一支專兼職、學(xué)界產(chǎn)業(yè)界相結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊配備創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，幫助解決學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中遇到的技術(shù)、市場等問題，推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是引入平臺軟硬件資源作支撐。農(nóng)業(yè)高校應(yīng)把國家級或者省市級科技創(chuàng)新平臺資源作為支撐，引入大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，彌補(bǔ)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中軟硬件資源的短板，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率。

三、完善農(nóng)業(yè)科技特派員制度

農(nóng)業(yè)高校具有農(nóng)業(yè)人才優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，完善農(nóng)業(yè)科技特派員制度，有組織地動員高?？蒲腥藛T、教師下鄉(xiāng)服務(wù)，推動更多科技成果應(yīng)用到田間地頭，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，幫著農(nóng)民賺，助力鄉(xiāng)村振興。

（一）做好精準(zhǔn)選派。農(nóng)業(yè)高校要尋找農(nóng)業(yè)科技特派員與農(nóng)戶或農(nóng)民的契合點，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)供需內(nèi)容的無縫對接，既能保證農(nóng)業(yè)科特派員發(fā)揮自己的專業(yè)技術(shù)特長，又能保證農(nóng)戶得到最想要的技術(shù)服務(wù)；要拓寬農(nóng)業(yè)科技特派員來源，不僅要優(yōu)先從高?？蒲腥藛T和教師中選派科技特派員，滿足脫貧攻堅和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展對科技人才的需求，而且要加大從大學(xué)生中選派科技特派員的力度，與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃、高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃聯(lián)動，為大學(xué)生科技特派員創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供支持。

（二）拓寬服務(wù)領(lǐng)域。提高農(nóng)業(yè)科技特派員服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，既要保持科技特派員的數(shù)量增長，更要完善特派員隊伍學(xué)科專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，把人文社科領(lǐng)域科研人員充實到科技特派員隊伍中，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、休閑旅游、農(nóng)產(chǎn)品物流等研究領(lǐng)域的技術(shù)力量投入，實現(xiàn)多學(xué)科交叉與融合，拓寬農(nóng)業(yè)科技特派員服務(wù)領(lǐng)域，由原來按鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要選派向鄉(xiāng)村社會治理、鄉(xiāng)村建設(shè)等領(lǐng)域拓展，由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)拓展，從種植養(yǎng)殖向物流、加工、品牌推廣等產(chǎn)業(yè)鏈拓展，提供全產(chǎn)業(yè)鏈和全方位的科技服務(wù)。

（三）創(chuàng)新組織模式。為了解決科技特派員單兵作戰(zhàn)、力量分散、服務(wù)單一等問題，更好發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技特派員作用，農(nóng)業(yè)高校通過創(chuàng)新科技特派員組織形式，根據(jù)鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求，按照“學(xué)科鏈對接產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈”的思路，跨學(xué)院、跨部門、跨學(xué)科組建“由一名首席科技特派員+若干名骨干科技特派員組成”的科技特派員團(tuán)隊，構(gòu)筑一張科技幫扶大網(wǎng)，形成網(wǎng)格化的服務(wù)模式，實現(xiàn)科技特派員扎根鄉(xiāng)村，從需求中來、到需求中去，更好地發(fā)揮科技特派員的服務(wù)功能。

（作者系天津農(nóng)學(xué)院馬克思主義學(xué)院教授）

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