廉潔中國，也可以叫“清廉中國”，是我國的反腐敗國家戰(zhàn)略。不貪曰廉，不污曰潔。中國共產(chǎn)黨人歷來都對建設廉潔政治、實現(xiàn)廉潔中國有著深深的期盼和夢想。1921年，中國共產(chǎn)黨第一次代表大會通過的第一個綱領(lǐng)，就確定黨的根本政治目的是進行社會革命，建立無產(chǎn)階級專政和實現(xiàn)共產(chǎn)主義，實行嚴格紀律、防止貪官污吏化等政治原則。1941年《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》明確規(guī)定：“厲行廉潔政治，嚴懲公務人員之貪污行為，禁止任何公務人員假公濟私之行為，共產(chǎn)黨員有犯法者從重治罪。”1949年具有憲法意義的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》明確規(guī)定：“中華人民共和國的一切國家機關(guān)，必須厲行廉潔的、樸素的、為人民服務的革命工作作風，嚴懲貪污，禁止浪費，反對脫離人民群眾的官僚主義作風。”

早在1927年，毛澤東同志在《湖南農(nóng)民運動考察報告》中就提出了“廉潔政府”的理念。1945年4月，毛澤東同志在《論聯(lián)合政府》中，將“懲辦貪官污吏，實現(xiàn)廉潔政治”作為“我們的具體綱領(lǐng)”之一。

1989年9月，鄧小平同志在會見美籍華裔學者李政道教授時明確表示：“我們要反對腐敗，搞廉潔政治。不是搞一天兩天、一月兩月，整個改革開放過程中都要反對腐敗。”1992年，鄧小平同志再次強調(diào)：“在整個改革開放過程中都要反對腐敗。對干部和共產(chǎn)黨員來說，廉政建設要作為大事來抓。還是要靠法制，搞法制靠得住些。”

習近平總書記2013年1月在十八屆中央紀委二次全會上明確指出：“黨的十八大提出建設廉潔政治的重大任務，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。這‘三清’對黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出了更高的要求。”之后，我們黨提出反腐敗目標是要完善不敢腐、不能腐、不想腐的機制，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。在黨的十九大報告中，習近平總書記在重申和提出建設法治中國、平安中國、數(shù)字中國、健康中國、美麗中國等國家戰(zhàn)略的同時，還深刻指出，要“強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤”。海晏河清，就是指大海平靜，黃河水清；朗朗乾坤，就是指政治清明，天下太平。這說的不就是廉潔中國嗎？！所以，我們講廉潔中國也好，清廉中國也好，都是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個重大戰(zhàn)略目標，都是中國夢的具體組成部分，也是我們黨和國家必須要完成的重大政治任務。

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導下，我國腐敗和反腐敗斗爭的形勢，從處于膠著狀態(tài)，已經(jīng)到了取得壓倒性勝利的階段。早在1990年代初期，我就專門研究過腐敗與反腐敗斗爭的發(fā)展趨勢，認為從1980年代改革開放初期開始，到2020年左右中國實現(xiàn)經(jīng)濟體制和社會結(jié)構(gòu)的基本定型和完善為止，在這40年的時間里，中國的腐敗將呈現(xiàn)“低-高-低”的拋物線趨勢。這條拋物線的高峰大約在2000年左右，之后將會有一個5年至10年左右的“高峰平臺”，到2020年左右腐敗得到有效遏制，社會將達到一個相對比較清廉的狀態(tài)。

當時的主要根據(jù)有兩個：一個是我國正在大規(guī)模地進行現(xiàn)代化建設尤其是基礎建設，我國社會正處于經(jīng)濟體制和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的雙重轉(zhuǎn)換時期，這是腐敗高發(fā)的根本原因；二是黨中央特別是鄧小平同志提出，要在1990年代初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制，然后再用20年左右的時間使這一體制更加定型和完善。現(xiàn)在看來，要在2020年左右把中國的腐敗全面遏制住，當時的預計還是過于樂觀了一些。

黨的十八大以來，中國的反腐敗斗爭取得了舉世矚目的巨大成績。特別是隨著“不敢腐、不能腐、不想腐”的一體推進，中國的腐敗問題一定能夠被遏制在可能的最低程度，習近平總書記說過的“必定會迎來海晏河清的那一天”，應當會成為現(xiàn)實。

我們估計，我國將在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、進入世界發(fā)達國家行列的時候，也就是2035年左右，將實現(xiàn)“廉潔中國”的戰(zhàn)略目標，真正步入世界清廉國家的行列。我們相信，正如中華民族的偉大復興是歷史的必然、是不可阻擋的一樣，中國的反腐敗斗爭也必將取得最終勝利，海晏河清、朗朗乾坤的“廉潔中國”必將在不久的將來成為現(xiàn)實。

（作者為中紀委研究室原主任、中國紀檢監(jiān)察學院客座教授）