今年10月10日,習近平總書記在中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式上發(fā)表重要講話,明確提出干部特別是年輕干部要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力等“七種能力”。這是繼去年3月和9月習近平總書記兩次在中青年干部培訓班開班式主講“第一課”后,再次語重心長地對領(lǐng)導干部特別是年輕干部諄諄教誨。三堂“開班第一課”有何深意,新時代需要什么樣的年輕干部,怎樣才能提高“七種能力”?圍繞這些問題,本刊記者專訪了中國浦東干部學院副院長、上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心副主任劉靖北。
記者:習近平總書記兩年三次出席中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式,相繼提出“加強理論修養(yǎng)”“發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng)”和“提高解決實際問題能力”等提素質(zhì)強本領(lǐng)的要求,這其中有何深意?
劉靖北:我想這個問題可以從歷史和現(xiàn)實兩個角度來回答。從歷史角度看,重視干部隊伍素質(zhì)能力提升是我們黨執(zhí)政能力建設的重要經(jīng)驗。我們黨自成立起,就認識到黨的執(zhí)政能力、干部執(zhí)政本領(lǐng)關(guān)乎黨的命運、國家命運、民族命運和人民福祉。我們黨能夠領(lǐng)導人民干革命、搞建設、抓改革,取得一個又一個勝利,黨員干部的過硬本領(lǐng)發(fā)揮了至為關(guān)鍵的作用。過硬本領(lǐng)并非與生俱來,更不是一勞永逸的。不同歷史時期、不同社會形勢、不同發(fā)展階段都會對黨的執(zhí)政能力和干部執(zhí)政本領(lǐng)提出不同要求,這就需要我們緊緊圍繞時代發(fā)展新內(nèi)涵、新特點、新任務,在不同維度和層面著力增強黨的執(zhí)政能力和干部執(zhí)政本領(lǐng)。
再從現(xiàn)實角度看,應對國際國內(nèi)復雜形勢對干部隊伍的素質(zhì)能力提出了更高要求。當前,世界百年未有之大變局加速演進,國際環(huán)境日趨復雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增強。從國內(nèi)情況看,收官“十三五”挺進“十四五”,中國特色社會主義偉大事業(yè)踏上新征程,我國繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨。這種情況下,如何守初心、擔使命,在危機中育先機、于變局中開新局,關(guān)鍵看黨的執(zhí)政能力強不強、干部執(zhí)政本領(lǐng)夠不夠。習近平總書記這次提出“七種能力”,為的是解決干部尤其是年輕干部執(zhí)政本領(lǐng)“夠不夠”“行不行”“能不能”的重大問題,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家夯實執(zhí)政能力與工作本領(lǐng)根基。
記者:“七種能力”在黨員干部中引起強烈反響。為什么是這“七種能力”,您怎么看?
劉靖北:欲干事創(chuàng)業(yè),必先析形勢、知不足。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,在貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進高質(zhì)量發(fā)展過程中遇到的問題愈加多樣、越發(fā)復雜。在新冠肺炎疫情防控“大考”中,有些干部暴露出比較明顯的本領(lǐng)恐慌、能力不足,引起黨中央高度重視。實際上,不只是在這次新冠肺炎疫情防控中,在面對更多新情況新問題時,部分干部尤其是年輕干部暴露出理論修養(yǎng)不足、斗爭本領(lǐng)不強、理想信念不堅、調(diào)查研究不透、科學決策不夠、改革攻堅不深、應急處突不快、群眾工作不實、貫徹落實不力的問題,遭遇“新辦法不會用、老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的尷尬境地。這實際反映出黨的執(zhí)政能力存在短板,干部執(zhí)政本領(lǐng)尚存不足。習近平總書記堅持問題導向,從戰(zhàn)略高度精準把握當下干部隊伍中不適應形勢變化的能力短板,系統(tǒng)提出“七種能力”,可以說具有很強的針對性和時代性。奮戰(zhàn)新時代、奮進新征程,干部特別是年輕干部必須抓緊鍛造硬核能力,努力克服本領(lǐng)恐慌。
記者:“七種能力”中,提高政治能力排在首位,這有著什么樣的深刻內(nèi)涵?
劉靖北:習近平總書記在這次開班式講話里講得很清楚,政治能力在干部干好工作所需的各種能力中是第一位的。有了過硬的政治能力,才能做到自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,在任何時候任何情況下都能“不畏浮云遮望眼”“亂云飛渡仍從容”。我理解,習近平總書記首先強調(diào)政治能力,體現(xiàn)出政治能力作為我們黨的根本能力,在黨的執(zhí)政能力體系中具有先決性意義。政治能力主要體現(xiàn)在政治立場、政治方向、政治態(tài)度、政治原則等要求上。政治能力若不能在黨的執(zhí)政能力體系中起到引領(lǐng)作用,會直接影響黨的整體執(zhí)政能力提升。我想,這恰恰是習近平總書記強調(diào)干部特別是年輕干部提升政治能力的深意所在。
當前年輕干部在社會主義改革開放中成長起來,缺乏嚴格的黨內(nèi)政治生活鍛煉和艱苦環(huán)境的考驗,有的存在理想信念動搖、政治站位不高、政治方向模糊等政治能力不足問題,容易造成政治立場和政治方向出現(xiàn)偏差。因此,對年輕干部的選拔培養(yǎng),必須把好政治關(guān),把政治能力作為第一能力來考量。
記者:既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強。您認為對年輕干部提出本領(lǐng)高強的要求,蘊含著哪些方面的具體內(nèi)容?
劉靖北:新時代的年輕干部必須具備能干事、干成事的真本領(lǐng)、硬功夫。一個是復合型干部要成為主流。中國特色社會主義事業(yè)的全局性、系統(tǒng)性,中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展所面臨的新形勢新任務新要求,對黨的執(zhí)政能力、黨員干部執(zhí)政本領(lǐng)提出更多內(nèi)涵性、綜合性要求。習近平總書記指出,黨員干部要“有針對性地學習掌握做好領(lǐng)導工作、履行崗位職責所必備的各種知識,努力使自己真正成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導”。又博又專、底蘊深厚是復合型干部的主要特征,他們在干事創(chuàng)業(yè)過程中,能自覺將自身多維度的能力本領(lǐng)應用于工作實踐,形成同向發(fā)力的綜合效應。復合型干部因其多維度的工作能力和本領(lǐng),更能適應形勢不斷變化的實際需要,成為我們黨加強自身隊伍建設的重要努力方向。習近平總書記提出“七種能力”,正是新時代復合型干部隊伍建設的“沖鋒號”,為干部尤其是年輕干部能力鍛造提供了科學指引。
另一個是實踐導向要成為關(guān)鍵。黨的執(zhí)政能力和干部執(zhí)政本領(lǐng)“夠不夠”“行不行”“能不能”,最終要通過實踐進行檢驗。黨的執(zhí)政能力體系建設,最終統(tǒng)歸于解決實際問題的能力。習近平總書記要求干部特別是年輕干部提高“七種能力”,目的是提高黨適應新時代中國特色社會主義實踐發(fā)展要求的綜合能力。這種綜合執(zhí)政能力建構(gòu),往往與黨員干部政治素養(yǎng)和業(yè)務素養(yǎng)培育緊密聯(lián)系在一起。從這個意義上講,“七種能力”提升過程是政治素養(yǎng)和業(yè)務素養(yǎng)的培育過程。政治素養(yǎng)是修身之本,業(yè)務素養(yǎng)是成事之要,二者在實踐中相互配合、相互促進、相得益彰,共同構(gòu)成黨員干部解決實際問題的本領(lǐng)才干。
記者:關(guān)于年輕干部該如何更好地提升“七種能力”,克服本領(lǐng)恐慌,您有哪些建議?
劉靖北:習近平總書記指出,要認識好、解決好各種問題,唯一的途徑就是增強我們自己的本領(lǐng)。年輕干部作為奮進“十四五”的中堅力量,應在以下幾方面狠下功夫。
提升學習能力。形勢在變化,知識在更新,學習能力不行,終究會被時代淘汰。學習的過程即是思想淬煉的過程。年輕干部要全面系統(tǒng)學、及時跟進學、深入思考學、聯(lián)系實際學,既要學習馬克思主義看家本領(lǐng),還要學習黨的理論和路線方針政策,尤其要深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想;既要抓住重點學,又要拓寬領(lǐng)域?qū)W,更要帶著問題學,做到學進心里、學到實處、學以致用、學用相長,達到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。
錘煉黨性修養(yǎng)。黨性強不強,關(guān)鍵看在理想信念、政治方向、紀律規(guī)矩等重大問題上做得怎么樣。年輕干部要自覺做馬克思主義的堅定信仰者和忠實實踐者,對黨忠誠,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,知敬畏、存戒懼、守底線,增強政治敏銳性和政治鑒別力,做政治上的“明白人”“老實人”。尤其在涉及黨的領(lǐng)導和社會主義制度根本問題上,要信念堅、政治強、作風硬。
積極投身實踐。習近平總書記指出,中華民族偉大復興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。年輕干部要投身中華民族偉大復興實踐,在實踐中闖難關(guān)、涉險灘,戰(zhàn)風險、化危機,察實情、通民情,想問題、作決策,促改革、謀發(fā)展,讓實踐成為學知識、長見識、練本事、增才干的可靠途徑。年輕干部要在調(diào)查研究、科學決策、改革攻堅、應急處突、群眾工作等具體實踐中堅韌不拔、埋頭苦干,成為攻堅克難的實干家,決不能做理論的“空談客”。
增長專業(yè)才干。年輕干部埋頭干事創(chuàng)業(yè),缺少專業(yè)化本領(lǐng)不行。專業(yè)化本領(lǐng)要求年輕干部既要懂經(jīng)濟又要懂政治、既要懂業(yè)務又要懂黨務、既要懂專業(yè)又要懂管理。年輕干部應重點圍繞中國特色社會主義現(xiàn)代化進程中市場經(jīng)濟發(fā)展、民主政治健全、社會文化繁榮、社會治理創(chuàng)新、生態(tài)文明建設等重點領(lǐng)域的重大問題,不斷豐富專業(yè)知識、提升專業(yè)能力、錘煉專業(yè)作風、培育專業(yè)精神,增強專業(yè)領(lǐng)域工作的科學性、預見性、主動性,讓整體工作更富時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。
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