城市發(fā)展日新月異，空間形態(tài)持續(xù)變遷，民眾訴求多元多樣，新生事物加速涌現，或大或小的問題必然接連出現，這是城市治理的常態(tài)，也是優(yōu)化治理的契機。而這也恰恰提醒我們，城市治理沒有完成時，人的活動在哪里，城市發(fā)展到哪里，問題從哪里冒出來，治理就得馬上跟進到哪里。

歷經資料核查、命名公示、審批等流程，日前，小月河兩岸的濱河路終于有了自己的名字：上清橋濱河東、西路，小月河東、西路。從“無名”到“有名”，這番變化受到周邊居民的點贊熱議和媒體廣泛關注。

道路命名是城市規(guī)劃建設中的“常規(guī)動作”，為何這段小路有了名字分外引人關注？很大程度是因為其背后，對接著功能承載和路權歸屬復雜交織的治理課題。在傳統(tǒng)的城市功能架構中，濱河路旨在服務防洪搶險和保障水環(huán)境，路權歸屬于水務部門，但隨著城市快速發(fā)展，其逐漸承載起了交通職能。道路繁忙起來，一些私家車隨意停放、占用空間，不僅影響通行，也不利于其傳統(tǒng)作用的發(fā)揮。實際功能已變，而道路屬性未改，必然造成管理脫節(jié)。水務部門有路權，但并無道路執(zhí)法權；交管部門有執(zhí)法權，卻又無法在無名道路上施展，于是“正名”才有了特殊的意義。相關部門的這輪通力合作，不只是給無名小路起個名字那般簡單，更意味著城市治理延伸至了曾經的空白地帶，打通了日后精細治理的“最后一公里”。

類似原來小月河濱河路這樣的“治理盲區(qū)”，在我們的城市中并不鮮見。隨著城市發(fā)展日新月異，空間形態(tài)持續(xù)變遷，民眾訴求多元多樣，新生事物加速涌現，或大或小的問題必然接連出現，這是城市治理的常態(tài)，也是優(yōu)化治理的契機。老舊公房小區(qū)，基礎設施本不健全，還得對接多樣化群體訴求；背街小巷整治，既要保留古都風貌，也要力求宜居便捷；城建設施更新，既要琢磨如何盡快實現優(yōu)化升級，也要考慮將施工對居民生活的影響降到最低……而放眼我們身邊，不論是汽車保有量突增帶來的“停車難”，還是共享單車跟風投放帶來的“行路難”，“增量”問題與“變量”課題交織，又往往會遭遇歷史遺留的“存量”難題，解決起來都是系統(tǒng)工程。而這也恰恰提醒我們，城市治理沒有完成時，人的活動在哪里，城市發(fā)展到哪里，問題從哪里冒出來，治理就得馬上跟進到哪里。

每一項城市治理課題的背后，都蘊藏著人民對美好生活的向往，事不避難、“向前一步”是治理者的基本擔當。有些問題看似很小，細微瑣碎如修建一個街心花園、設計一條公交線路，但對于相關居民往往就是“天大的事”。這些年，北京圍繞問題，持續(xù)發(fā)力，不斷優(yōu)化城市治理。從“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”，到聞風而動、“接訴即辦”，再到舉一反三、“未訴先辦”，主動發(fā)現“治理缺環(huán)”，激活“責任盲區(qū)”，提升治理效能。一次次流程變革、機制創(chuàng)新，都是對治理資源的盤活，對治理姿態(tài)的校正。就拿道路命名來說，兩年前的“葛宇路”以黑色幽默的方式闖入公眾視野，而今年的“濱河路”已是治理者的主動施策。

有人說，城市治理之所以復雜，很大程度就在于其是多重治理要素與多元空間尺度的錯雜交織。誠如此言，在這項超大規(guī)模的系統(tǒng)工程中，抽取任意切片，都很難從屬于單一領域、牽扯單一利益主體。一部老電梯罷工，維修可能牽涉數十家產權單位；一批高壓線塔廢棄，拆除可能涉及多個區(qū)域十余個部門……隨著城市治理向深入推進，治理課題由粗到細、由淺入深，也由易轉難，“難啃的硬骨頭”“牽動利益的變革”需要協(xié)力合辦，甚至特事特辦。在這方面，傳統(tǒng)的條塊分割治理模式已不合時宜，無論是條條，還是塊塊，都應是主動的治理者、“吹哨者”，只要發(fā)現“責任田”里有復雜問題，就主動尋求合作。多一些“向前一步”、協(xié)同發(fā)力，也就能多一些水到渠成、迎刃而解。

時間向前，北京向上。今天的北京已是現代化國際大都市，但背街小巷卻時常讓人感嘆“不夠精細”。邁向國際一流的和諧宜居之都，治理的針腳也要越織越密，越走越實，這呼喚主動擔當，也呼喚提升發(fā)現問題、定位問題、解剖問題的能力。不棄微末、久久為功，解決好市民“家門口的事兒”，千家萬戶的滿意度、幸福感，必將成為首都北京最美的風景。