城市發(fā)展日新月異，空間形態(tài)持續(xù)變遷，民眾訴求多元多樣，新生事物加速涌現(xiàn)，或大或小的問題必然接連出現(xiàn)，這是城市治理的常態(tài)，也是優(yōu)化治理的契機(jī)。而這也恰恰提醒我們，城市治理沒有完成時(shí)，人的活動(dòng)在哪里，城市發(fā)展到哪里，問題從哪里冒出來，治理就得馬上跟進(jìn)到哪里。

歷經(jīng)資料核查、命名公示、審批等流程，日前，小月河兩岸的濱河路終于有了自己的名字：上清橋?yàn)I河?xùn)|、西路，小月河?xùn)|、西路。從“無名”到“有名”，這番變化受到周邊居民的點(diǎn)贊熱議和媒體廣泛關(guān)注。

道路命名是城市規(guī)劃建設(shè)中的“常規(guī)動(dòng)作”，為何這段小路有了名字分外引人關(guān)注？很大程度是因?yàn)槠浔澈?，對接著功能承載和路權(quán)歸屬復(fù)雜交織的治理課題。在傳統(tǒng)的城市功能架構(gòu)中，濱河路旨在服務(wù)防洪搶險(xiǎn)和保障水環(huán)境，路權(quán)歸屬于水務(wù)部門，但隨著城市快速發(fā)展，其逐漸承載起了交通職能。道路繁忙起來，一些私家車隨意停放、占用空間，不僅影響通行，也不利于其傳統(tǒng)作用的發(fā)揮。實(shí)際功能已變，而道路屬性未改，必然造成管理脫節(jié)。水務(wù)部門有路權(quán)，但并無道路執(zhí)法權(quán)；交管部門有執(zhí)法權(quán)，卻又無法在無名道路上施展，于是“正名”才有了特殊的意義。相關(guān)部門的這輪通力合作，不只是給無名小路起個(gè)名字那般簡單，更意味著城市治理延伸至了曾經(jīng)的空白地帶，打通了日后精細(xì)治理的“最后一公里”。

類似原來小月河濱河路這樣的“治理盲區(qū)”，在我們的城市中并不鮮見。隨著城市發(fā)展日新月異，空間形態(tài)持續(xù)變遷，民眾訴求多元多樣，新生事物加速涌現(xiàn)，或大或小的問題必然接連出現(xiàn)，這是城市治理的常態(tài)，也是優(yōu)化治理的契機(jī)。老舊公房小區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施本不健全，還得對接多樣化群體訴求；背街小巷整治，既要保留古都風(fēng)貌，也要力求宜居便捷；城建設(shè)施更新，既要琢磨如何盡快實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級，也要考慮將施工對居民生活的影響降到最低……而放眼我們身邊，不論是汽車保有量突增帶來的“停車難”，還是共享單車跟風(fēng)投放帶來的“行路難”，“增量”問題與“變量”課題交織，又往往會(huì)遭遇歷史遺留的“存量”難題，解決起來都是系統(tǒng)工程。而這也恰恰提醒我們，城市治理沒有完成時(shí)，人的活動(dòng)在哪里，城市發(fā)展到哪里，問題從哪里冒出來，治理就得馬上跟進(jìn)到哪里。

每一項(xiàng)城市治理課題的背后，都蘊(yùn)藏著人民對美好生活的向往，事不避難、“向前一步”是治理者的基本擔(dān)當(dāng)。有些問題看似很小，細(xì)微瑣碎如修建一個(gè)街心花園、設(shè)計(jì)一條公交線路，但對于相關(guān)居民往往就是“天大的事”。這些年，北京圍繞問題，持續(xù)發(fā)力，不斷優(yōu)化城市治理。從“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”，到聞風(fēng)而動(dòng)、“接訴即辦”，再到舉一反三、“未訴先辦”，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)“治理缺環(huán)”，激活“責(zé)任盲區(qū)”，提升治理效能。一次次流程變革、機(jī)制創(chuàng)新，都是對治理資源的盤活，對治理姿態(tài)的校正。就拿道路命名來說，兩年前的“葛宇路”以黑色幽默的方式闖入公眾視野，而今年的“濱河路”已是治理者的主動(dòng)施策。

有人說，城市治理之所以復(fù)雜，很大程度就在于其是多重治理要素與多元空間尺度的錯(cuò)雜交織。誠如此言，在這項(xiàng)超大規(guī)模的系統(tǒng)工程中，抽取任意切片，都很難從屬于單一領(lǐng)域、牽扯單一利益主體。一部老電梯罷工，維修可能牽涉數(shù)十家產(chǎn)權(quán)單位；一批高壓線塔廢棄，拆除可能涉及多個(gè)區(qū)域十余個(gè)部門……隨著城市治理向深入推進(jìn)，治理課題由粗到細(xì)、由淺入深，也由易轉(zhuǎn)難，“難啃的硬骨頭”“牽動(dòng)利益的變革”需要協(xié)力合辦，甚至特事特辦。在這方面，傳統(tǒng)的條塊分割治理模式已不合時(shí)宜，無論是條條，還是塊塊，都應(yīng)是主動(dòng)的治理者、“吹哨者”，只要發(fā)現(xiàn)“責(zé)任田”里有復(fù)雜問題，就主動(dòng)尋求合作。多一些“向前一步”、協(xié)同發(fā)力，也就能多一些水到渠成、迎刃而解。

時(shí)間向前，北京向上。今天的北京已是現(xiàn)代化國際大都市，但背街小巷卻時(shí)常讓人感嘆“不夠精細(xì)”。邁向國際一流的和諧宜居之都，治理的針腳也要越織越密，越走越實(shí)，這呼喚主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，也呼喚提升發(fā)現(xiàn)問題、定位問題、解剖問題的能力。不棄微末、久久為功，解決好市民“家門口的事兒”，千家萬戶的滿意度、幸福感，必將成為首都北京最美的風(fēng)景。