今年12月4日是第七個國家憲法日,11月30日-12月6日是第三個“憲法宣傳周”,憲法宣傳周的活動主題為“深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想 大力弘揚憲法精神”。日前召開的中央全面依法治國工作會議將習(xí)近平法治思想明確為全面依法治國的指導(dǎo)思想。習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富,其中就包括堅持依憲治國、依憲執(zhí)政。以“國家憲法日”和“憲法宣傳周”為契機,深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想,大力弘揚憲法精神,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),樹立憲法意識,維護憲法權(quán)威,捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán),保證憲法實施,筑牢憲法信仰。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本要求,我們要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一。我國憲法確認(rèn)了黨在國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心地位。大力弘揚憲法精神,必須明確和堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能從根本上保障我國憲法的全面貫徹實施。實踐證明,黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國緊密聯(lián)系,有著深刻的內(nèi)在邏輯。黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進全面依法治國的根本保證,是中國特色社會主義法治之魂,是全面依法治國題中應(yīng)有之義。依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。我們黨高度重視憲法在治國理政中的作用,黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和實施憲法,黨自身要在憲法范圍內(nèi)活動。因此,中國特色社會主義新時代,大力弘揚憲法精神,必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保持高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺。
樹立憲法意識。憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。我國憲法實現(xiàn)了黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一,具有顯著優(yōu)勢和強大生命力,是我們國家和人民應(yīng)對和戰(zhàn)勝前進道路上的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、始終沿著中國特色社會主義道路前進的根本法治保證。在全社會以實際行動和高度自覺,牢固樹立憲法至上的觀念,把貫徹實施憲法與實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)有機統(tǒng)一起來,堅決維護和促進憲法在全社會各領(lǐng)域得到廣泛遵循和根本實施,真正把憲法作為根本活動準(zhǔn)則,切實提高用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,在全社會牢固樹立憲法意識,增強憲法觀念,真正讓崇尚憲法、信仰憲法、遵守憲法成為全社會的追求。
維護憲法權(quán)威。憲法的生命在于實施,憲法的權(quán)威也在于實施。作為國家的根本法,憲法具有最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力。我國憲法確立了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化的發(fā)展成果,反映了我國各族人民的共同意志和根本利益,已經(jīng)成為全體中國人民的基本共識與價值追求。從某種程度上說,憲法與國家前途、人民命運息息相關(guān)。維護憲法權(quán)威就是維護黨和人民共同意志的權(quán)威,捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán),保證憲法實施就是保證人民根本利益的實現(xiàn)。弘揚憲法精神,維護憲法權(quán)威,既要尊崇憲法的崇高地位,又要把對憲法的尊崇轉(zhuǎn)化為實實在在的法治實踐。憲法法律面前人人平等,任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權(quán),都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動,依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù);一切違反憲法法律的行為都必須予以追究,絕不允許任何人以任何借口、任何形式,以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。我們要更加自覺地恪守憲法原則、履行憲法使命、維護憲法權(quán)威,堅決制止和糾正違憲行為,營造尊崇憲法、忠于憲法、遵守憲法、維護憲法的法治氛圍,為改革發(fā)展提供良好法治環(huán)境。
筑牢憲法信仰。習(xí)近平總書記強調(diào),憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護,憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。憲法是一切法律之中最重要的法律,它既不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在內(nèi)心。憲法信仰是在潛移默化中逐漸形成并樹立的。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想,大力弘揚憲法精神,筑牢憲法信仰,一方面要把憲法精神滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展和公民日常生活的各個方面,讓人民群眾了解和掌握以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,對法治體系內(nèi)容、實施過程以及實施結(jié)果產(chǎn)生信任,使人們發(fā)自內(nèi)心地尊重憲法、信仰憲法,把憲法精神內(nèi)化于心、外化于行,不斷深化對憲法的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、思想認(rèn)同和行為認(rèn)同,增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,將憲法精神付諸實踐,真正成為全體人民的自覺行動。另一方面要提高憲法素養(yǎng),在全社會弘揚自由、平等、公正、法治等社會主義核心價值觀,增強人民群眾的憲法意識,提高憲法素養(yǎng),將憲法意識、憲法精神和憲法的價值追求銘刻于人民的心中,筑牢對憲法的信仰。
抓住重點群體。大力弘揚憲法精神,要抓住重點群體。一是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。習(xí)近平總書記多次強調(diào),全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須把貫徹憲法規(guī)定、遵守憲法精神作為政治責(zé)任,帶頭學(xué)習(xí)憲法,加深對憲法精髓要義和憲法精神的理解,保持對憲法的敬畏之心,堅持以知促行、知行合一,自覺樹立憲法理念,用憲法精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,用憲法精神和憲法思維分析問題和解決問題,做尊法學(xué)法守法用法的模范,帶動全黨全國全面推進依法治國。二是抓住青少年群體。青少年正處于世界觀、人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵時期,既是憲法意識和憲法精神塑造的關(guān)鍵時期,也是憲法教育的理想階段。因此,堅持從青少年抓起,把憲法教育納入國民教育體系,貫穿小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)教育全過程,要根據(jù)青少年學(xué)生的認(rèn)知特點和認(rèn)知規(guī)律,分層分類施教,教育引導(dǎo)青少年掌握憲法知識、培植憲法至上意識、養(yǎng)成遵法守法習(xí)慣,把遵守憲法精神作為行為的首要準(zhǔn)則,逐漸成為憲法的忠實尊崇者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者,成為能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。
(作者系天津農(nóng)學(xué)院馬克思主義學(xué)院教授)
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