12月2日，北京市召開(kāi)《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》實(shí)施7個(gè)月新聞發(fā)布會(huì)，市城市管理委、市城管執(zhí)法局、市委社會(huì)工委市民政局、首都文明辦發(fā)布《條例》實(shí)施進(jìn)展情況。截至目前，本市垃圾分類(lèi)設(shè)施改造年度目標(biāo)接近完成，家庭廚余垃圾分出量較《條例》實(shí)施前增長(zhǎng)13倍。此外，經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的嚴(yán)格篩選，本市首次評(píng)選出2020年第一批生活垃圾分類(lèi)示范小區(qū)、村共174個(gè)，年底前后還將評(píng)出第二批。

示范小區(qū)、村重點(diǎn)考核五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)

據(jù)市城市管理委副主任、新聞發(fā)言人張巖介紹，為了激勵(lì)先進(jìn)、形成示范帶動(dòng)作用，按照市生活垃圾分類(lèi)推進(jìn)工作指揮部的工作部署，市城市管理委于9月至11月期間在全市開(kāi)展了北京市生活垃圾分類(lèi)示范小區(qū)、村創(chuàng)建工作，經(jīng)過(guò)區(qū)級(jí)評(píng)議、市級(jí)核驗(yàn)、綜合評(píng)議、指揮部審定四個(gè)程序的嚴(yán)格篩選，最終有154個(gè)小區(qū)、20個(gè)村確定為第一批北京市生活垃圾分類(lèi)示范小區(qū)、村。

記者了解到，此次生活垃圾分類(lèi)示范小區(qū)、村的創(chuàng)建評(píng)選，需滿(mǎn)足黨建引領(lǐng)作用好、分類(lèi)設(shè)施規(guī)范、桶前值守到位、分類(lèi)成效顯著和居民滿(mǎn)意度高五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。“比如黨建引領(lǐng)方面，就包括小區(qū)是否通過(guò)召開(kāi)居民議事會(huì)等多種形式充分征求了居民對(duì)于分類(lèi)垃圾桶位置擺放的意見(jiàn)；分類(lèi)設(shè)施規(guī)范方面，要考察桶站設(shè)置是否符合本市相關(guān)規(guī)范指引；分類(lèi)成效方面，小區(qū)或村的廚余垃圾量、分出純度如何等等，都是重點(diǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)。”市生活垃圾分類(lèi)推進(jìn)工作指揮部宣傳動(dòng)員組劉旸告訴記者，目前，本市在評(píng)選出第一批示范小區(qū)、村的基礎(chǔ)上，第二批創(chuàng)建工作也已經(jīng)開(kāi)始，各區(qū)共推薦小區(qū)、村210個(gè)，也將按照五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格篩選考核。

此外，在對(duì)第二批示范小區(qū)、村進(jìn)行創(chuàng)建考核的同時(shí)，還將對(duì)已獲評(píng)的第一批小區(qū)、村進(jìn)行復(fù)查，持續(xù)動(dòng)態(tài)監(jiān)督，“如果已獲評(píng)的小區(qū)、村出現(xiàn)工作成效退步、考核不達(dá)標(biāo)或是被媒體曝光的情形，也會(huì)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)該小區(qū)、村做出‘摘牌’處理。”劉旸說(shuō)。

張巖表示，此次垃圾分類(lèi)示范小區(qū)、村創(chuàng)建評(píng)選過(guò)程中，基層通過(guò)創(chuàng)造性地開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作，涌現(xiàn)出一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。第二批示范小區(qū)、村的創(chuàng)建評(píng)選工作計(jì)劃將于年底前后完成，下一步，還將對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣并落實(shí)激勵(lì)措施，進(jìn)一步發(fā)揮典型小區(qū)、村的帶動(dòng)和示范效應(yīng)，形成人人參與垃圾分類(lèi)的良好社會(huì)氛圍。

家庭廚余垃圾分出量穩(wěn)中有升

張巖介紹，《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》實(shí)施7個(gè)月來(lái)成效顯著。全市垃圾分類(lèi)設(shè)施改造年度目標(biāo)接近完成，東城、西城、石景山區(qū)和行政副中心桶站規(guī)范化建設(shè)已基本完成。全市現(xiàn)有固定桶站6.32萬(wàn)個(gè)，達(dá)標(biāo)改造6.07萬(wàn)個(gè)，達(dá)標(biāo)率為96%；完成涂裝運(yùn)輸車(chē)2854輛；分類(lèi)容器便利性合格率達(dá)81.2%，環(huán)比提升13.9個(gè)百分點(diǎn)。

《條例》實(shí)施7個(gè)月，本市家庭廚余垃圾分出量穩(wěn)中有升。目前，家庭廚余垃圾分出量達(dá)到4246噸/日，較《條例》實(shí)施前增長(zhǎng)了13倍，家庭廚余垃圾分出率達(dá)到20.84%，加上餐飲服務(wù)單位廚余垃圾分出量1927噸/日，廚余垃圾總體分出量達(dá)6173噸/日。同時(shí)，其他垃圾減量明顯，進(jìn)入到末端處理設(shè)施的生活垃圾處理量即其他垃圾量減少到1.61萬(wàn)噸/日，同比去年下降36.61%。

張巖表示，為進(jìn)一步推動(dòng)垃圾分類(lèi)工作深化落實(shí)，接下來(lái)，本市還將加強(qiáng)廚余垃圾控水控雜和質(zhì)量管控，實(shí)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位廚余垃圾減量。搭建全鏈條可回收物管理體系，完善回收網(wǎng)絡(luò)布局，促進(jìn)垃圾分類(lèi)與再生資源回收兩網(wǎng)融合，建立社會(huì)企業(yè)參與可回收物體系建設(shè)的市場(chǎng)機(jī)制，提高生活垃圾資源化效果。

混裝混運(yùn)違法行為查處207起

據(jù)市城管執(zhí)法局副局長(zhǎng)溫天武介紹，自今年5月開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法以來(lái)，截至11月底，全市城管執(zhí)法部門(mén)共檢查生活垃圾分類(lèi)主體責(zé)任單位52.74萬(wàn)家次，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1.79萬(wàn)家次，存在問(wèn)題率為3.40%。立案查處涉及生活垃圾的違法行為28840起，其中適用《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》查處生活垃圾分類(lèi)違法行為12780起。溫天武表示，11月份，城管執(zhí)法部門(mén)結(jié)合正在開(kāi)展的第六階段生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，持續(xù)加大對(duì)居住小區(qū)、餐飲企業(yè)、賓館旅館、交通樞紐、旅游景點(diǎn)等問(wèn)題高發(fā)場(chǎng)所的執(zhí)法檢查，共立案查處涉及生活垃圾的違法行為2818起，其中對(duì)于群眾舉報(bào)強(qiáng)烈、影響惡劣的混裝混運(yùn)違法行為，共查處5起。

生活垃圾在清運(yùn)過(guò)程中被混裝混運(yùn)，嚴(yán)重打擊居民前端分類(lèi)積極性。溫天武表示，自城管執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查以來(lái)，始終將混裝混運(yùn)違法行為作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，7個(gè)月內(nèi)共立案查處混裝混運(yùn)違法行為207起，曝光了一批違法情節(jié)比較嚴(yán)重的單位和企業(yè)，對(duì)違法行為予以警示和震懾。接下來(lái)，城管執(zhí)法部門(mén)將重點(diǎn)對(duì)生活垃圾清運(yùn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，緊盯收運(yùn)環(huán)節(jié)中無(wú)資質(zhì)運(yùn)輸、混裝混運(yùn)、泄漏遺撒等突出問(wèn)題，有效遏制混裝混運(yùn)違法行為的發(fā)生。

“專(zhuān)職值守隊(duì)”將上崗“守桶”

垃圾分類(lèi)重在社區(qū)落實(shí)。為彌補(bǔ)社區(qū)守桶人員數(shù)量不足、履職不規(guī)范等問(wèn)題，專(zhuān)職值守隊(duì)伍將上崗“守桶”。

市委社會(huì)工委委員、市民政局副局長(zhǎng)趙濟(jì)貴表示，本市將鞏固以物業(yè)保潔人員、小區(qū)樓門(mén)長(zhǎng)、社區(qū)社會(huì)組織等為主體的“專(zhuān)職值守隊(duì)”，由社區(qū)黨組織安排統(tǒng)籌。同時(shí)規(guī)范桶前值守行為，由街道、社區(qū)組織值守人員學(xué)習(xí)垃圾分類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，掌握專(zhuān)業(yè)技能和溝通技巧，熟悉規(guī)范用語(yǔ)和文明用語(yǔ)，加強(qiáng)巡查檢查，督促值守人員認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)制止不分類(lèi)、亂投亂放等行為，具備條件的小區(qū)，還可以安裝智能垃圾桶和遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)“人防不夠技防補(bǔ)”。

此外，據(jù)首都文明辦公共文明建設(shè)指導(dǎo)處副處長(zhǎng)秦貴介紹，本市有一支9000余人的公共文明引導(dǎo)員隊(duì)伍，被市民親切地稱(chēng)為“檸檬黃”，他們已深入1632個(gè)社區(qū)開(kāi)展入戶(hù)宣傳、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、投放監(jiān)督等志愿服務(wù)活動(dòng)。下一步，首都文明辦將結(jié)合“五大文明創(chuàng)建”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，引導(dǎo)市民正確投放垃圾，養(yǎng)成文明習(xí)慣。