12月2日，北京市召開《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》實(shí)施7個月新聞發(fā)布會，市城市管理委、市城管執(zhí)法局、市委社會工委市民政局、首都文明辦發(fā)布《條例》實(shí)施進(jìn)展情況。截至目前，本市垃圾分類設(shè)施改造年度目標(biāo)接近完成，家庭廚余垃圾分出量較《條例》實(shí)施前增長13倍。此外，經(jīng)過兩個多月的嚴(yán)格篩選，本市首次評選出2020年第一批生活垃圾分類示范小區(qū)、村共174個，年底前后還將評出第二批。

示范小區(qū)、村重點(diǎn)考核五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)

據(jù)市城市管理委副主任、新聞發(fā)言人張巖介紹，為了激勵先進(jìn)、形成示范帶動作用，按照市生活垃圾分類推進(jìn)工作指揮部的工作部署，市城市管理委于9月至11月期間在全市開展了北京市生活垃圾分類示范小區(qū)、村創(chuàng)建工作，經(jīng)過區(qū)級評議、市級核驗(yàn)、綜合評議、指揮部審定四個程序的嚴(yán)格篩選，最終有154個小區(qū)、20個村確定為第一批北京市生活垃圾分類示范小區(qū)、村。

記者了解到，此次生活垃圾分類示范小區(qū)、村的創(chuàng)建評選，需滿足黨建引領(lǐng)作用好、分類設(shè)施規(guī)范、桶前值守到位、分類成效顯著和居民滿意度高五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。“比如黨建引領(lǐng)方面，就包括小區(qū)是否通過召開居民議事會等多種形式充分征求了居民對于分類垃圾桶位置擺放的意見；分類設(shè)施規(guī)范方面，要考察桶站設(shè)置是否符合本市相關(guān)規(guī)范指引；分類成效方面，小區(qū)或村的廚余垃圾量、分出純度如何等等，都是重點(diǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)。”市生活垃圾分類推進(jìn)工作指揮部宣傳動員組劉旸告訴記者，目前，本市在評選出第一批示范小區(qū)、村的基礎(chǔ)上，第二批創(chuàng)建工作也已經(jīng)開始，各區(qū)共推薦小區(qū)、村210個，也將按照五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格篩選考核。

此外，在對第二批示范小區(qū)、村進(jìn)行創(chuàng)建考核的同時，還將對已獲評的第一批小區(qū)、村進(jìn)行復(fù)查，持續(xù)動態(tài)監(jiān)督，“如果已獲評的小區(qū)、村出現(xiàn)工作成效退步、考核不達(dá)標(biāo)或是被媒體曝光的情形，也會根據(jù)實(shí)際情況對該小區(qū)、村做出‘摘牌’處理。”劉旸說。

張巖表示，此次垃圾分類示范小區(qū)、村創(chuàng)建評選過程中，基層通過創(chuàng)造性地開展垃圾分類工作，涌現(xiàn)出一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。第二批示范小區(qū)、村的創(chuàng)建評選工作計(jì)劃將于年底前后完成，下一步，還將對典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣并落實(shí)激勵措施，進(jìn)一步發(fā)揮典型小區(qū)、村的帶動和示范效應(yīng)，形成人人參與垃圾分類的良好社會氛圍。

家庭廚余垃圾分出量穩(wěn)中有升

張巖介紹，《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》實(shí)施7個月來成效顯著。全市垃圾分類設(shè)施改造年度目標(biāo)接近完成，東城、西城、石景山區(qū)和行政副中心桶站規(guī)范化建設(shè)已基本完成。全市現(xiàn)有固定桶站6.32萬個，達(dá)標(biāo)改造6.07萬個，達(dá)標(biāo)率為96%；完成涂裝運(yùn)輸車2854輛；分類容器便利性合格率達(dá)81.2%，環(huán)比提升13.9個百分點(diǎn)。

《條例》實(shí)施7個月，本市家庭廚余垃圾分出量穩(wěn)中有升。目前，家庭廚余垃圾分出量達(dá)到4246噸/日，較《條例》實(shí)施前增長了13倍，家庭廚余垃圾分出率達(dá)到20.84%，加上餐飲服務(wù)單位廚余垃圾分出量1927噸/日，廚余垃圾總體分出量達(dá)6173噸/日。同時，其他垃圾減量明顯，進(jìn)入到末端處理設(shè)施的生活垃圾處理量即其他垃圾量減少到1.61萬噸/日，同比去年下降36.61%。

張巖表示，為進(jìn)一步推動垃圾分類工作深化落實(shí)，接下來，本市還將加強(qiáng)廚余垃圾控水控雜和質(zhì)量管控，實(shí)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位廚余垃圾減量。搭建全鏈條可回收物管理體系，完善回收網(wǎng)絡(luò)布局，促進(jìn)垃圾分類與再生資源回收兩網(wǎng)融合，建立社會企業(yè)參與可回收物體系建設(shè)的市場機(jī)制，提高生活垃圾資源化效果。

混裝混運(yùn)違法行為查處207起

據(jù)市城管執(zhí)法局副局長溫天武介紹，自今年5月開展生活垃圾分類專項(xiàng)執(zhí)法以來，截至11月底，全市城管執(zhí)法部門共檢查生活垃圾分類主體責(zé)任單位52.74萬家次，共發(fā)現(xiàn)問題1.79萬家次，存在問題率為3.40%。立案查處涉及生活垃圾的違法行為28840起，其中適用《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》查處生活垃圾分類違法行為12780起。溫天武表示，11月份，城管執(zhí)法部門結(jié)合正在開展的第六階段生活垃圾分類專項(xiàng)執(zhí)法行動，持續(xù)加大對居住小區(qū)、餐飲企業(yè)、賓館旅館、交通樞紐、旅游景點(diǎn)等問題高發(fā)場所的執(zhí)法檢查，共立案查處涉及生活垃圾的違法行為2818起，其中對于群眾舉報(bào)強(qiáng)烈、影響惡劣的混裝混運(yùn)違法行為，共查處5起。

生活垃圾在清運(yùn)過程中被混裝混運(yùn)，嚴(yán)重打擊居民前端分類積極性。溫天武表示，自城管執(zhí)法部門開展生活垃圾分類專項(xiàng)執(zhí)法檢查以來，始終將混裝混運(yùn)違法行為作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，7個月內(nèi)共立案查處混裝混運(yùn)違法行為207起，曝光了一批違法情節(jié)比較嚴(yán)重的單位和企業(yè)，對違法行為予以警示和震懾。接下來，城管執(zhí)法部門將重點(diǎn)對生活垃圾清運(yùn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，緊盯收運(yùn)環(huán)節(jié)中無資質(zhì)運(yùn)輸、混裝混運(yùn)、泄漏遺撒等突出問題，有效遏制混裝混運(yùn)違法行為的發(fā)生。

“專職值守隊(duì)”將上崗“守桶”

垃圾分類重在社區(qū)落實(shí)。為彌補(bǔ)社區(qū)守桶人員數(shù)量不足、履職不規(guī)范等問題，專職值守隊(duì)伍將上崗“守桶”。

市委社會工委委員、市民政局副局長趙濟(jì)貴表示，本市將鞏固以物業(yè)保潔人員、小區(qū)樓門長、社區(qū)社會組織等為主體的“專職值守隊(duì)”，由社區(qū)黨組織安排統(tǒng)籌。同時規(guī)范桶前值守行為，由街道、社區(qū)組織值守人員學(xué)習(xí)垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)和要求，掌握專業(yè)技能和溝通技巧，熟悉規(guī)范用語和文明用語，加強(qiáng)巡查檢查，督促值守人員認(rèn)真履行職責(zé)，及時制止不分類、亂投亂放等行為，具備條件的小區(qū)，還可以安裝智能垃圾桶和遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)“人防不夠技防補(bǔ)”。

此外，據(jù)首都文明辦公共文明建設(shè)指導(dǎo)處副處長秦貴介紹，本市有一支9000余人的公共文明引導(dǎo)員隊(duì)伍，被市民親切地稱為“檸檬黃”，他們已深入1632個社區(qū)開展入戶宣傳、現(xiàn)場指導(dǎo)、投放監(jiān)督等志愿服務(wù)活動。下一步，首都文明辦將結(jié)合“五大文明創(chuàng)建”等專項(xiàng)活動，引導(dǎo)市民正確投放垃圾，養(yǎng)成文明習(xí)慣。