經(jīng)歷了新冠肺炎疫情全球大流行初期的全面恐慌、封閉停擺之后，各國正在艱難走出至暗時刻。在這個爬坡過坎過程中，各國的國際合作意愿越強，協(xié)同治理行動越切實，越能增強彼此的力量，加快走出的步伐。對于大國來說，尤其要順應歷史發(fā)展的正確方向，發(fā)揮引領和推動作用，回應需求，順勢而為，凝聚共識和行動。

經(jīng)過8年漸進的談判，在中國等國家共同努力下，涵蓋了15個成員國的區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）正式簽訂，成為目前全球參與人口最多、成員結構最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮目绱笾?、涵蓋現(xiàn)有區(qū)域聯(lián)盟（東盟）的自貿(mào)區(qū)，實現(xiàn)了全球治理與區(qū)域治理的對接，給全球陰霾增添了鮮明的亮色，堅定了各國團結合作的信心，為全球治理新局面的拓展提供了新的動力。

對于各國來說，在全球性危機不斷生成轉化的背景下，持續(xù)推動全球治理事業(yè)尤其需要勇氣和智慧。全球疫情暴發(fā)以來，中國作為負責任的大國，面對各種問題和挑戰(zhàn)，始終站在和平與發(fā)展這個時代潮流中，堅持推動構建人類命運共同體，將自身的安全和發(fā)展與全球安全與發(fā)展自覺聯(lián)系在一起，體現(xiàn)了大國的站位、冷靜、擔當和中國的治理智慧。

在全球疫情應對中，中國參與和推動全球治理的實踐舉措體現(xiàn)了三個方面的治理智慧：

首先，全球治理是共情之治。從長期來看，良好的全球治理是任何國家實現(xiàn)高質量國內治理必不可缺的外部環(huán)境和條件。沒有良好的全球治理保障，任何國家，即便是大國、強國也不能憑一己之力持續(xù)解決好國內問題，更無法在激蕩的全球風險中獨善其身。正如習近平總書記所說：“人類命運休戚與共，各國利益緊密相連，世界是不可分割的命運共同體。”參與全球治理理應進入各國國家治理的日程之中。

然而，囿于各國自身利益、觀念眼界、國家間的糾葛矛盾以及國家的治理能力，各國參與全球治理的態(tài)度各異，立場難以協(xié)調。在這種情況下，就要努力擺脫固有的理念羈絆和利益束縛，從全人類共同情感、共同價值和共同利益出發(fā)，尋找各國之間的認知、利益的交叉點，情感的共鳴點，積極塑造全球共識，將交叉點擴展為同心圓，將共鳴點轉化為行動力。全球疫情的暴發(fā)，凸顯了各國需要守望相助、同舟共濟才能共克時艱。中國積極踐行人類命運共同體理念，急他國之所急，想他國之所想，在新冠肺炎疫苗研發(fā)和使用，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈恢復，發(fā)展中國家債務安排等各國共同關注的治理問題上，積極回應，切實作為，為全球經(jīng)濟治理秩序的穩(wěn)定，全球發(fā)展治理的推進以及全球衛(wèi)生健康治理的拓展作出了貢獻。

其次，全球治理是順勢之治。全球治理是全球化進程的必然產(chǎn)物，但也是一個長期、不平衡發(fā)展的過程，在不同時期、不同領域會遭遇不同的困難和挑戰(zhàn)，產(chǎn)生推進速度、深度的明顯差異，但不能就此失去推進全球治理的信心和決心，徹底退守本國治理的“一畝三分地”，更不能推卸全球治理停滯的責任，甚至將國內治理危機的責任轉嫁給他國和國際社會。

要持續(xù)推進全球治理，就需要各國，尤其是大國有長遠眼光、全球觀照，順勢而為，循機而動，順應而不是逆歷史發(fā)展潮流方向。世界經(jīng)濟是大海，不能通過切斷各國經(jīng)濟的資金流、技術流、產(chǎn)品流、產(chǎn)業(yè)流、人員流，讓大海退回到一個一個孤立的小湖泊、小河流。只有堅持“拉手”而不是“松手”，堅持“拆墻”而不是“筑墻”，才能實現(xiàn)全球經(jīng)濟的重啟和復蘇。其中蘊含著深刻的治理智慧。

最后，全球治理是破局之治。全球治理正在遭遇風險和危機。但風險與機遇并存，危機蘊含著轉機。這有賴于各國如何識別應對轉換。如果消極等待、自暴自棄，就會錯失良機，如果積極應對，就能在危機中育先機、于變局中開新局。習近平總書記在前不久舉行的二十國集團領導人第十五次峰會上，對于全球治理的破局之路提出了具體可行的建議：構筑全球抗疫防火墻、暢通世界經(jīng)濟運行脈絡、發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟的推動作用、實現(xiàn)更加包容的發(fā)展等。

全球治理的破局，有賴于全球治理問題進入各國國內治理議程，獲得國內資源的投入，轉化為具體的治理實踐。作為大國，中國積極推動國內治理改革，為全球治理的破局提供動力。針對全球疫情暴露的各國應對疫情的制度和能力短板，中國積極倡導人類衛(wèi)生健康共同體建設，推動全球疾病大流行防范應對能力建設，呼吁并切實推動生態(tài)環(huán)境保護的深化。這些都說明，在全球疫情的嚴峻考驗中，中國將始終堅持做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者，以切實的行動積極參與和推動全球治理的破局。

（作者：楊雪冬，系清華大學社會科學學院政治學系教授）