面對全球抗疫形勢不明、全球治理面臨嚴峻考驗、世界經(jīng)濟大幅衰退等挑戰(zhàn)，主題為“深化金磚伙伴關(guān)系，促進全球穩(wěn)定、共同安全和創(chuàng)新增長”的金磚國家領(lǐng)導人第十二次會晤11月17日舉行。金磚國家領(lǐng)導人共商抗疫合作大計，共繪金磚發(fā)展藍圖。

習近平主席出席并發(fā)表重要講話，提出堅持多邊主義、團結(jié)協(xié)作、開放創(chuàng)新、民生優(yōu)先、綠色低碳五點主張，發(fā)出攜手合作、共克時艱的鮮明信號，體現(xiàn)出負責任大國的作為與擔當。習近平主席的講話精神和本次領(lǐng)導人會晤取得一系列重要成果，對增強金磚合作凝聚力、促進世界經(jīng)濟復蘇、完善全球治理具有重要意義。

凝聚攜手抗疫的金磚共識

習近平主席強調(diào)，我們要堅持團結(jié)協(xié)作，合力克服疫情挑戰(zhàn)。習近平主席進一步指出，近一年的抗疫實踐證明，只要團結(jié)一心、科學防治，病毒傳播就可以控制，疫情影響就能夠克服。

今年以來，新冠肺炎疫情席卷全球，金磚國家也不能幸免。疫情對金磚國家的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定以及經(jīng)貿(mào)投資合作等造成巨大威脅。疫情以來，中國同金磚國家攜手合作、共克時艱，展現(xiàn)出患難與共的友好情誼，為全球抗疫貢獻了智慧和力量，積極推動人類衛(wèi)生健康共同體建設(shè)。習近平主席多次同金磚國家領(lǐng)導人通電話，頻頻開展元首外交，推動金磚國家開展疫情防控和經(jīng)濟領(lǐng)域相關(guān)合作。中國通過多種途徑同金磚國家分享疫情信息，交流抗疫經(jīng)驗，遏制病毒傳播。中國積極向金磚國家捐贈抗疫物資和救濟食品等，中國企業(yè)同俄羅斯、巴西伙伴合作開展疫苗三期臨床試驗。為推動金磚國家疫苗研發(fā)中心建設(shè)，中國已經(jīng)設(shè)立疫苗研發(fā)中國中心，愿通過線上線下相結(jié)合方式，推進五國疫苗聯(lián)合研發(fā)和試驗、合作建廠、授權(quán)生產(chǎn)、標準互認等工作。金磚國家新開發(fā)銀行也通過快速通道機制，批準向印度、南非和巴西等國提供緊急貸款。

中國的一系列舉措受到金磚國家的廣泛贊賞，俄羅斯專家博爾達切夫就認為，中國有效控制疫情的經(jīng)驗鼓舞了其他金磚國家，合作抗疫也深化了中國與金磚國家其他成員國之間的關(guān)系。俄中兩國保持合作勢頭，并推廣疫苗的應(yīng)用，將對增進金磚國家的凝聚力作出重大貢獻，并將幫助其他金磚國家控制疫情。

開展創(chuàng)新合作的金磚行動

根據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測，今年世界經(jīng)濟將萎縮4.4%，新興市場國家和發(fā)展中國家將經(jīng)歷60年來首次負增長。一手防疫情，一手穩(wěn)經(jīng)濟，是各國刻不容緩的任務(wù)。習近平主席指出，我們要在確保安全前提下，積極推進經(jīng)濟復蘇，在疫情防控常態(tài)化中實現(xiàn)經(jīng)濟社會活動有序開展。中方愿同各方一道加快建設(shè)金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系。

進入21世紀，科學技術(shù)加快進步、新工業(yè)革命加速到來，對新興國家的發(fā)展既帶來機遇，也提出挑戰(zhàn)。為此，金磚國家提出并探索建構(gòu)適應(yīng)新技術(shù)革命挑戰(zhàn)的新工業(yè)革命伙伴關(guān)系。而此次疫情進一步催生了經(jīng)濟發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。在世紀疫情和百年變局交織，國際格局深刻演變的大背景下，金磚國家必須加強科技創(chuàng)新合作，營造開放、公平、公正、非歧視的營商環(huán)境，共同實現(xiàn)更高質(zhì)量、更具韌性的發(fā)展。《金磚國家領(lǐng)導人第十二次會晤莫斯科宣言》明確提出，應(yīng)促進產(chǎn)業(yè)增長，歡迎在金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系等框架下進一步推動貿(mào)易投資合作。此次領(lǐng)導人會晤還制訂《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略2025》，明確了貿(mào)易投資和金融、數(shù)字經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展等三個重點合作領(lǐng)域，涵蓋了支持多邊貿(mào)易體制、貿(mào)易投資便利化、數(shù)字經(jīng)濟、供應(yīng)鏈互聯(lián)互通、創(chuàng)新與技術(shù)、中小微企業(yè)等領(lǐng)域合作目標，為未來5年金磚國家經(jīng)貿(mào)合作規(guī)劃了重點領(lǐng)域和方向，明確了路線圖。

值得一提的是，疫情期間，中國企業(yè)打造的智慧商業(yè)數(shù)字平臺助力實體商業(yè)復蘇、疫情防控和客流回暖，促進新型消費擴容提質(zhì)，推動了合作國家的經(jīng)濟復蘇。“十四五”期間，中國將統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快數(shù)字化發(fā)展。中國支持按照共商共建共享原則，推進金磚國家基礎(chǔ)設(shè)施投資數(shù)字平臺建設(shè)，助力金磚國家培育新經(jīng)濟增長點，保持金磚國家競爭力，為金磚國家數(shù)字化發(fā)展注入更多能量。

發(fā)出捍衛(wèi)多邊主義的金磚聲音

習近平主席指出，我們要堅持多邊主義，維護世界和平穩(wěn)定。面對多邊和單邊、公道和霸道之爭，金磚國家要堅定維護國際公平正義，高舉多邊主義旗幟，捍衛(wèi)聯(lián)合國憲章宗旨和原則，維護以聯(lián)合國為核心的國際體系，維護以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。經(jīng)過多年努力，金磚國家已經(jīng)成長為推動全球治理變革的中堅力量。在當前單邊主義、保護主義、霸凌行徑愈演愈烈，治理赤字、信任赤字、發(fā)展赤字、和平赤字有增無減的形勢下，金磚國家繼續(xù)致力于深化金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，不斷增進對全球安全、反恐、網(wǎng)絡(luò)安全、重大國際和地區(qū)熱點、跨國有組織犯罪、維和行動、國家安全和發(fā)展的關(guān)系等問題的共識，攜手加強多邊主義和國際關(guān)系法治化，推動更加公正合理、更具代表性的國際新秩序形成。比如，通過艱苦努力，金磚國家推動了2010年國際金融治理權(quán)的重大變革，金磚五國在世界銀行的投票權(quán)上升到13.24%，金磚國家在國際貨幣基金組織的份額上升到14.91%。

可以預(yù)見，在百年未有之大變局當中，金磚國家將繼續(xù)推動加強全球治理，通過改革提升包容性、代表性和民主性，提升發(fā)展中國家在國際事務(wù)決策中的實質(zhì)性參與度，推動全球治理體系更符合當代現(xiàn)實，努力構(gòu)建更加公平、公正、包容、平等，更具代表性的多極國際體系。正如《金磚國家領(lǐng)導人第十二次會晤莫斯科宣言》強調(diào)的，應(yīng)重振和改革包括聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織、世界衛(wèi)生組織、國際貨幣基金組織等國際組織在內(nèi)的多邊體系，加強國際合作，應(yīng)對當前相互交織的全球挑戰(zhàn)，維護各國和各國人民的利益。

我們相信，和平與發(fā)展的時代主題沒有改變，世界多極化和經(jīng)濟全球化的時代潮流也不可能逆轉(zhuǎn)。在這一歷史進程中，開展開放性、包容性、持續(xù)性的多邊合作尤為重要，而捍衛(wèi)多邊主義的金磚聲音也將越發(fā)響亮。

（作者：林躍勤，系中國社會科學院研究員、中國社會科學雜志社對外傳播中心主任）