為全球治理變革注入金磚動(dòng)能

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為全球治理變革注入金磚動(dòng)能

面對(duì)全球抗疫形勢(shì)不明、全球治理面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)、世界經(jīng)濟(jì)大幅衰退等挑戰(zhàn),主題為“深化金磚伙伴關(guān)系,促進(jìn)全球穩(wěn)定、共同安全和創(chuàng)新增長(zhǎng)”的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會(huì)晤11月17日舉行。金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人共商抗疫合作大計(jì),共繪金磚發(fā)展藍(lán)圖。

習(xí)近平主席出席并發(fā)表重要講話,提出堅(jiān)持多邊主義、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)放創(chuàng)新、民生優(yōu)先、綠色低碳五點(diǎn)主張,發(fā)出攜手合作、共克時(shí)艱的鮮明信號(hào),體現(xiàn)出負(fù)責(zé)任大國(guó)的作為與擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平主席的講話精神和本次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤取得一系列重要成果,對(duì)增強(qiáng)金磚合作凝聚力、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、完善全球治理具有重要意義。

凝聚攜手抗疫的金磚共識(shí)

習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),我們要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作,合力克服疫情挑戰(zhàn)。習(xí)近平主席進(jìn)一步指出,近一年的抗疫實(shí)踐證明,只要團(tuán)結(jié)一心、科學(xué)防治,病毒傳播就可以控制,疫情影響就能夠克服。

今年以來(lái),新冠肺炎疫情席卷全球,金磚國(guó)家也不能幸免。疫情對(duì)金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定以及經(jīng)貿(mào)投資合作等造成巨大威脅。疫情以來(lái),中國(guó)同金磚國(guó)家攜手合作、共克時(shí)艱,展現(xiàn)出患難與共的友好情誼,為全球抗疫貢獻(xiàn)了智慧和力量,積極推動(dòng)人類衛(wèi)生健康共同體建設(shè)。習(xí)近平主席多次同金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人通電話,頻頻開(kāi)展元首外交,推動(dòng)金磚國(guó)家開(kāi)展疫情防控和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)合作。中國(guó)通過(guò)多種途徑同金磚國(guó)家分享疫情信息,交流抗疫經(jīng)驗(yàn),遏制病毒傳播。中國(guó)積極向金磚國(guó)家捐贈(zèng)抗疫物資和救濟(jì)食品等,中國(guó)企業(yè)同俄羅斯、巴西伙伴合作開(kāi)展疫苗三期臨床試驗(yàn)。為推動(dòng)金磚國(guó)家疫苗研發(fā)中心建設(shè),中國(guó)已經(jīng)設(shè)立疫苗研發(fā)中國(guó)中心,愿通過(guò)線上線下相結(jié)合方式,推進(jìn)五國(guó)疫苗聯(lián)合研發(fā)和試驗(yàn)、合作建廠、授權(quán)生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等工作。金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行也通過(guò)快速通道機(jī)制,批準(zhǔn)向印度、南非和巴西等國(guó)提供緊急貸款。

中國(guó)的一系列舉措受到金磚國(guó)家的廣泛贊賞,俄羅斯專家博爾達(dá)切夫就認(rèn)為,中國(guó)有效控制疫情的經(jīng)驗(yàn)鼓舞了其他金磚國(guó)家,合作抗疫也深化了中國(guó)與金磚國(guó)家其他成員國(guó)之間的關(guān)系。俄中兩國(guó)保持合作勢(shì)頭,并推廣疫苗的應(yīng)用,將對(duì)增進(jìn)金磚國(guó)家的凝聚力作出重大貢獻(xiàn),并將幫助其他金磚國(guó)家控制疫情。

開(kāi)展創(chuàng)新合作的金磚行動(dòng)

根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè),今年世界經(jīng)濟(jì)將萎縮4.4%,新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家將經(jīng)歷60年來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng)。一手防疫情,一手穩(wěn)經(jīng)濟(jì),是各國(guó)刻不容緩的任務(wù)。習(xí)近平主席指出,我們要在確保安全前提下,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,在疫情防控常態(tài)化中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)有序開(kāi)展。中方愿同各方一道加快建設(shè)金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系。

進(jìn)入21世紀(jì),科學(xué)技術(shù)加快進(jìn)步、新工業(yè)革命加速到來(lái),對(duì)新興國(guó)家的發(fā)展既帶來(lái)機(jī)遇,也提出挑戰(zhàn)。為此,金磚國(guó)家提出并探索建構(gòu)適應(yīng)新技術(shù)革命挑戰(zhàn)的新工業(yè)革命伙伴關(guān)系。而此次疫情進(jìn)一步催生了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。在世紀(jì)疫情和百年變局交織,國(guó)際格局深刻演變的大背景下,金磚國(guó)家必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作,營(yíng)造開(kāi)放、公平、公正、非歧視的營(yíng)商環(huán)境,共同實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更具韌性的發(fā)展。《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會(huì)晤莫斯科宣言》明確提出,應(yīng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng),歡迎在金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系等框架下進(jìn)一步推動(dòng)貿(mào)易投資合作。此次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤還制訂《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略2025》,明確了貿(mào)易投資和金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展等三個(gè)重點(diǎn)合作領(lǐng)域,涵蓋了支持多邊貿(mào)易體制、貿(mào)易投資便利化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈互聯(lián)互通、創(chuàng)新與技術(shù)、中小微企業(yè)等領(lǐng)域合作目標(biāo),為未來(lái)5年金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作規(guī)劃了重點(diǎn)領(lǐng)域和方向,明確了路線圖。

值得一提的是,疫情期間,中國(guó)企業(yè)打造的智慧商業(yè)數(shù)字平臺(tái)助力實(shí)體商業(yè)復(fù)蘇、疫情防控和客流回暖,促進(jìn)新型消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì),推動(dòng)了合作國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。“十四五”期間,中國(guó)將統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快數(shù)字化發(fā)展。中國(guó)支持按照共商共建共享原則,推進(jìn)金磚國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施投資數(shù)字平臺(tái)建設(shè),助力金磚國(guó)家培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),保持金磚國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力,為金磚國(guó)家數(shù)字化發(fā)展注入更多能量。

發(fā)出捍衛(wèi)多邊主義的金磚聲音

習(xí)近平主席指出,我們要堅(jiān)持多邊主義,維護(hù)世界和平穩(wěn)定。面對(duì)多邊和單邊、公道和霸道之爭(zhēng),金磚國(guó)家要堅(jiān)定維護(hù)國(guó)際公平正義,高舉多邊主義旗幟,捍衛(wèi)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系,維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。經(jīng)過(guò)多年努力,金磚國(guó)家已經(jīng)成長(zhǎng)為推動(dòng)全球治理變革的中堅(jiān)力量。在當(dāng)前單邊主義、保護(hù)主義、霸凌行徑愈演愈烈,治理赤字、信任赤字、發(fā)展赤字、和平赤字有增無(wú)減的形勢(shì)下,金磚國(guó)家繼續(xù)致力于深化金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,不斷增進(jìn)對(duì)全球安全、反恐、網(wǎng)絡(luò)安全、重大國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)、跨國(guó)有組織犯罪、維和行動(dòng)、國(guó)家安全和發(fā)展的關(guān)系等問(wèn)題的共識(shí),攜手加強(qiáng)多邊主義和國(guó)際關(guān)系法治化,推動(dòng)更加公正合理、更具代表性的國(guó)際新秩序形成。比如,通過(guò)艱苦努力,金磚國(guó)家推動(dòng)了2010年國(guó)際金融治理權(quán)的重大變革,金磚五國(guó)在世界銀行的投票權(quán)上升到13.24%,金磚國(guó)家在國(guó)際貨幣基金組織的份額上升到14.91%。

可以預(yù)見(jiàn),在百年未有之大變局當(dāng)中,金磚國(guó)家將繼續(xù)推動(dòng)加強(qiáng)全球治理,通過(guò)改革提升包容性、代表性和民主性,提升發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)決策中的實(shí)質(zhì)性參與度,推動(dòng)全球治理體系更符合當(dāng)代現(xiàn)實(shí),努力構(gòu)建更加公平、公正、包容、平等,更具代表性的多極國(guó)際體系。正如《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會(huì)晤莫斯科宣言》強(qiáng)調(diào)的,應(yīng)重振和改革包括聯(lián)合國(guó)、世界貿(mào)易組織、世界衛(wèi)生組織、國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際組織在內(nèi)的多邊體系,加強(qiáng)國(guó)際合作,應(yīng)對(duì)當(dāng)前相互交織的全球挑戰(zhàn),維護(hù)各國(guó)和各國(guó)人民的利益。

我們相信,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有改變,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代潮流也不可能逆轉(zhuǎn)。在這一歷史進(jìn)程中,開(kāi)展開(kāi)放性、包容性、持續(xù)性的多邊合作尤為重要,而捍衛(wèi)多邊主義的金磚聲音也將越發(fā)響亮。

(作者:林躍勤,系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)雜志社對(duì)外傳播中心主任)

責(zé)任編輯:劉宇同校對(duì):劉佳星最后修改:
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