面對(duì)內(nèi)外多重因素給今年的金磚國(guó)家合作造成的變數(shù)和挑戰(zhàn)，7月23日晚，中國(guó)、巴西、俄羅斯、印度和南非五國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)相聚“云端”，以視頻形式舉行了金磚國(guó)家第十次經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議。這表明，金磚國(guó)家合作在“三輪驅(qū)動(dòng)”合作框架下的經(jīng)貿(mào)軌道上繼續(xù)前行，再次發(fā)揮出在五國(guó)合作中“壓艙石”和“推進(jìn)器”的作用。

本次經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議的順利舉行，充分展示了金磚國(guó)家合作的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力，也反映了各成員國(guó)推動(dòng)金磚合作持續(xù)向前邁進(jìn)的意愿和積極性。世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)日益加劇，同時(shí)金磚國(guó)家多個(gè)成員目前都正在經(jīng)受新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻沖擊，巴西、印度、俄羅斯、南非等國(guó)的確診病例數(shù)量居于世界高位，經(jīng)濟(jì)衰退的壓力持續(xù)增加。

金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作逆勢(shì)開(kāi)新局，本次經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議取得了多項(xiàng)積極成果，為金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會(huì)晤做好了經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域準(zhǔn)備。會(huì)議期間，五國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)就應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略2025》、支持多邊貿(mào)易體制和經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作等議題開(kāi)展了深入交流，并達(dá)成了《金磚國(guó)家第十次經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議聯(lián)合公報(bào)》和《金磚國(guó)家關(guān)于多邊貿(mào)易體制和世貿(mào)組織改革的聯(lián)合聲明》，批準(zhǔn)了《投資便利化諒解》和《促進(jìn)中小微企業(yè)有效參與國(guó)際貿(mào)易指南》成果文件，凝聚起推動(dòng)建設(shè)金磚國(guó)家“一體化大市場(chǎng)”的更大合力。

綜合來(lái)看，近年來(lái)尤其是當(dāng)前的金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作情況，可謂持續(xù)拓展、成果豐碩，但也面臨多方面深層次的各項(xiàng)挑戰(zhàn)。自金磚國(guó)家啟動(dòng)以來(lái)，經(jīng)貿(mào)合作就是最重要領(lǐng)域之一，經(jīng)過(guò)15年的深入發(fā)展，已經(jīng)和政治安全、人文交流一起被確立為金磚國(guó)家“三輪驅(qū)動(dòng)”合作框架的主要支柱，也是金磚國(guó)家合作日益深化的重要內(nèi)在動(dòng)力。一方面，金磚國(guó)家近年來(lái)通過(guò)進(jìn)一步深化經(jīng)貿(mào)合作，讓金磚合作成果直接惠及五國(guó)廣大民眾，同時(shí)也拓展了五國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更廣闊的空間；另一方面，金磚國(guó)家在全球經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域不斷加強(qiáng)合作，對(duì)于維護(hù)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和多邊主義的權(quán)威性，以及推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，也起到了重要作用。

不過(guò)，值得關(guān)注的是，隨著近年來(lái)全球宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化，以及金磚各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力上升，金磚國(guó)家在經(jīng)貿(mào)合作層面也面臨著加大宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)力度、共同推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)、探討并采取更多務(wù)實(shí)經(jīng)貿(mào)合作政策等多方面的迫切需求。這就意味著金磚國(guó)家要深挖潛力，才能在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域開(kāi)辟更廣合作空間，以下方面是金磚國(guó)家在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作重點(diǎn)，仍具有深度挖潛的可行性。

第一，新工業(yè)革命伙伴關(guān)系。自2008年約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)正式啟動(dòng)新工業(yè)革命伙伴關(guān)系以來(lái)，金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)取得了一定的成果，可以抓住新一輪技術(shù)革命推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)加速發(fā)展的契機(jī)，充分挖掘在工業(yè)園和科技園、創(chuàng)新中心、技術(shù)企業(yè)孵化器和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的合作潛力。

第二，數(shù)字經(jīng)濟(jì)。金磚國(guó)家都在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是近年來(lái)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域，有利于推動(dòng)金磚國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的新一輪競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)整體實(shí)力。尤其是在電子商務(wù)領(lǐng)域，金磚國(guó)家已經(jīng)取得了較為豐碩的合作成果，可以進(jìn)一步抓住社會(huì)信息化的機(jī)遇，充分釋放新興經(jīng)濟(jì)體的巨大經(jīng)濟(jì)動(dòng)能。

第三，中小微企業(yè)。金磚國(guó)家加強(qiáng)中小微企業(yè)合作，既有利于帶動(dòng)五國(guó)更多民眾參與到金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作中來(lái)，又有利于夯實(shí)五國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的框架，還能夠?yàn)槲鍑?guó)龐大的人口基數(shù)創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，具有深遠(yuǎn)的社會(huì)意義。

第四，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和全球經(jīng)貿(mào)治理。金磚國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足的大背景下，需要通過(guò)加大在基礎(chǔ)設(shè)施投資、人力資源技能培訓(xùn)、地方公共服務(wù)投資等方面的合作，開(kāi)拓更多推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)，并且通過(guò)加強(qiáng)在世貿(mào)組織和二十國(guó)集團(tuán)等全球貿(mào)易治理和經(jīng)濟(jì)治理重要平臺(tái)的合作，繼續(xù)為拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入更強(qiáng)大動(dòng)力。

在新冠肺炎疫情全球大流行、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和貿(mào)易合作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的背景下，金磚國(guó)家應(yīng)堅(jiān)持戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的定位，遵循開(kāi)放包容合作共贏的精神，共同抗疫，攜手并行，充分釋放經(jīng)貿(mào)合作潛力，造福金磚國(guó)家和世界各國(guó)人民，為促進(jìn)全球抗疫和經(jīng)貿(mào)發(fā)展貢獻(xiàn)金磚國(guó)家的力量。

第一，金磚國(guó)家應(yīng)攜手抗疫，分享防控疫情和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的政策舉措，凝聚國(guó)際抗疫合作共識(shí)，降低疫情對(duì)金磚國(guó)家和全球經(jīng)貿(mào)合作的沖擊。在當(dāng)前形勢(shì)下，尤為重要的是，金磚國(guó)家應(yīng)通過(guò)落實(shí)《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》等合作共識(shí)，抱團(tuán)取暖，應(yīng)對(duì)疫情給各自經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成的壓力。

第二，金磚國(guó)家應(yīng)加大投資領(lǐng)域合作，聚焦當(dāng)前全球抗疫所急需的藥物、抗疫物資等重點(diǎn)領(lǐng)域的合作，這既能夠助力各國(guó)和全球抗擊疫情，又能夠穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，并創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，渡過(guò)當(dāng)前疫情蔓延和經(jīng)濟(jì)下行的相持階段。

第三，金磚國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)在全球經(jīng)貿(mào)治理多邊平臺(tái)的合作，共同抵制單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義和排他主義等言行，支持多邊貿(mào)易體制改革并推動(dòng)世貿(mào)組織發(fā)揮更大作用，攜手穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，避免全球經(jīng)濟(jì)衰退惡化為長(zhǎng)期的大蕭條，防止因世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)外溢加劇國(guó)際政治局勢(shì)的動(dòng)蕩。

具體到本次經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議深入探討的內(nèi)容和達(dá)成的成果，以下三個(gè)方面對(duì)進(jìn)一步做實(shí)金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作乃至鞏固整體合作大局至關(guān)重要。

第一，金磚國(guó)家一致支持制定并一直推動(dòng)調(diào)整和升級(jí)金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略。金磚國(guó)家在2015年烏法峰會(huì)期間通過(guò)了《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》，規(guī)劃金磚國(guó)家中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)合作路線圖，確立了金融、采礦、科技、基礎(chǔ)設(shè)施、交通等九大領(lǐng)域的合作重點(diǎn)。近年來(lái)，金磚國(guó)家根據(jù)全球和金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新情況，進(jìn)一步討論并完善《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略2025》，并表示一致支持，預(yù)計(jì)將提交金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人本年度會(huì)晤，并在通過(guò)后成為金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)財(cái)金合作的重要規(guī)劃文件。

第二，支持全球多邊貿(mào)易體制。全球多邊貿(mào)易體制在近年來(lái)遭遇重大挑戰(zhàn)，逆全球化和反全球化思潮猛烈抬頭并對(duì)全球多邊貿(mào)易治理造成嚴(yán)重沖擊，甚至霸權(quán)主義和單邊主義影響了全球多邊貿(mào)易體制的正常運(yùn)行。金磚國(guó)家貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)協(xié)調(diào)立場(chǎng)，圍繞支持多邊貿(mào)易體制、推動(dòng)世貿(mào)組織進(jìn)行必要的有效改革、反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)、新一任世貿(mào)組織總干事遴選、加強(qiáng)在二十國(guó)集團(tuán)和世貿(mào)組織內(nèi)合作等具體領(lǐng)域達(dá)成共識(shí)，并以聯(lián)合聲明的方式正式確立上述成果，對(duì)金磚國(guó)家合作和全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作都有重要意義。

第三，助力全球共同發(fā)展。著眼于落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，金磚國(guó)家貿(mào)易部長(zhǎng)結(jié)合新冠肺炎疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)尤其是發(fā)展中國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家造成的嚴(yán)重沖擊，探討通過(guò)可持續(xù)投資、增強(qiáng)債務(wù)可持續(xù)性、技能培訓(xùn)、加大技術(shù)和資金支持力度等更多方式，針對(duì)加強(qiáng)國(guó)際抗疫合作達(dá)成共識(shí)，增強(qiáng)包括非洲大陸在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)全球共同發(fā)展。這也是推動(dòng)“金磚+”合作機(jī)制拓展完善的重要支持舉措，有利于鞏固金磚國(guó)家與廣大發(fā)展中國(guó)家的密切聯(lián)系，提升金磚國(guó)家作為新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家最有力代表的合法性。

（本文是國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“金磚國(guó)家參與全球治理體系改革和建設(shè)研究”的階段性成果，項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：18BGJ029）