“十三五”時期是我國決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的關(guān)鍵五年。五年來,黨中央始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針的指引下,我國貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量明顯提升,“三保障”突出問題總體解決,交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)取得了長足進步。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),離不開金融對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有力支持。作為北京市屬國企,北京銀行堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院、北京市委市政府關(guān)于脫貧攻堅的決策部署,切實增強金融助力脫貧攻堅的責(zé)任感和使命感,將金融扶貧作為重要政治任務(wù),發(fā)揮金融服務(wù)優(yōu)勢,創(chuàng)新扶貧模式、加大信貸支持,持續(xù)深化八大模式鞏固脫貧攻堅成效,加強防返貧機制建設(shè),為決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會貢獻著金融力量。
1 黨建引領(lǐng)聚“合力”深入一線助農(nóng)扶貧
進入脫貧攻堅的關(guān)鍵期,剩余脫貧攻堅任務(wù)都是最難啃的硬骨頭。任務(wù)越是艱巨、形勢越是嚴(yán)峻,就越是需要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。為強化對扶貧工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),北京銀行黨委成立扶貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組;總行相關(guān)部室成立執(zhí)行小組,負責(zé)扶貧攻堅工作的具體貫徹執(zhí)行,指導(dǎo)分支機構(gòu)抓實抓細各項工作。全行各分支機構(gòu)結(jié)合總行扶貧攻堅工作計劃和實施方案制定相應(yīng)工作措施,貫徹執(zhí)行全行統(tǒng)一部署,加強扶貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組、執(zhí)行小組和駐村工作隊、金融宣傳隊的建設(shè),履行扶貧攻堅工作職責(zé),凝聚扶貧力量形成攻堅合力。
北京銀行在京津冀地區(qū)開設(shè)200余家富民直通車金融服務(wù)站,打通農(nóng)戶金融服務(wù)“最后一公里”。
扶貧路上,一個都不能掉隊。北京銀行充分發(fā)揮基層黨組織在扶貧攻堅工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用,積極與所屬地區(qū)開展扶貧合作,與受援地區(qū)黨組織開展結(jié)對共建,協(xié)助受援地區(qū)黨組織提高規(guī)范化建設(shè)水平,提升扶貧攻堅組織力和執(zhí)行力。
每天早晨十點分工派活,入戶;下午整理資料,梳理線索;傍晚8點開研判會;夜里12點鄉(xiāng)里開安全會;會后,再回村布置工作,必須當(dāng)日事當(dāng)日畢——駐村的前7、8個月,北京銀行烏魯木齊分行“訪惠聚”駐村工作隊員代表、阿孜乃巴扎村駐村第一書記、工作隊隊長吳進寶從未在凌晨兩點前睡過覺。在吳進寶和駐村隊伍的共同努力下,阿孜乃巴扎村在2019年內(nèi)完成了脫貧摘帽工作,貧困發(fā)生率由2014年的51.2%降至2019年的0%。
北京銀行烏魯木齊分行“訪惠聚”駐村工作隊第一書記在艾德萊斯車間調(diào)研生產(chǎn)情況。
以吳進寶為代表,自2017年以來,北京銀行向新疆和田市吉亞鄉(xiāng)阿孜乃巴扎村派出“訪惠聚”駐村工作隊5名干部員工,開展常態(tài)化駐村。2018年,北京銀行再向和田市吉亞鄉(xiāng)巴什蘭干村、庫木巴格村2個深度貧困村增派第一書記,全面承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)維護穩(wěn)定、脫貧攻堅等各項工作。
三年來,阿孜乃巴扎村、庫木巴格村、巴什蘭干村發(fā)生了翻天覆地的變化。“訪惠聚”駐村工作隊幫助成立的香菇種植合作社里,145個香菇大棚帶動當(dāng)?shù)?00人就業(yè),人均月收入可以達到1700元以上;村里的458戶村民住上了庭院改造項目帶來的新房子。駐村干部們還幫助阿孜乃巴扎村申請資金173.36萬元發(fā)展拖養(yǎng)羊入戶項目,帶動90戶貧困戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收1000元以上;積極聯(lián)系企業(yè)單位,發(fā)揮扶貧車間作用,實現(xiàn)貧困人員156人穩(wěn)定就業(yè);協(xié)調(diào)扶貧資金341.25萬元建設(shè)安居房105套,協(xié)調(diào)資金14萬元建設(shè)蔬菜小拱棚70個……所有的這些變化,飽含著這些扎根一線駐村干部們的努力,他們促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善基礎(chǔ)設(shè)施、幫助群眾解困等方面干實事、解難事,在脫貧攻堅與振興鄉(xiāng)村的事業(yè)中發(fā)揮著“帶頭人”“領(lǐng)頭雁”的作用。
北京銀行工作人員在大蒲池溝村宣講金融知識并介紹該行扶貧政策及金融產(chǎn)品。
2 產(chǎn)業(yè)幫扶“潛力” 創(chuàng)新產(chǎn)品填補金融空白區(qū)
“加大產(chǎn)業(yè)帶動扶貧工作力度,關(guān)鍵是要激發(fā)企業(yè)到貧困地區(qū)投資的積極性,使企業(yè)愿意來、留得住”。產(chǎn)業(yè)扶貧是實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的治本之策和長久之計,北京銀行深入挖掘產(chǎn)業(yè)扶貧項目潛力,積極探索農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式,大力支持特種農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、光伏發(fā)電、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)興旺帶動貧困農(nóng)戶增收脫貧。
積極支持光伏和風(fēng)力發(fā)電項目。北京銀行旗下北銀金融租賃有限公司2016年以來先后向張家口萬全區(qū),保定市淶源縣、唐縣,內(nèi)蒙古太仆寺旗等“老、少、邊、窮”地區(qū)的光伏、風(fēng)電項目累計投資超過10億元,投資裝機超過50萬千瓦,每年為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造GDP合計超過7億元、增加稅收收入近1億元,創(chuàng)造就業(yè)崗位超過100個。北京銀行石家莊分行向張家口萬全區(qū)、康??h等地的光伏和風(fēng)力發(fā)電企業(yè)累計授信超過7億元,涉及項目裝機容量超過20萬千瓦。
積極支持傳統(tǒng)民族產(chǎn)業(yè)。北京銀行烏魯木齊分行將旅游金融與脫貧攻堅工作相結(jié)合,圍繞作為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“艾德萊斯”絲綢紡織,與新疆旅游集團對接,著力打造“艾德萊斯”文化旅游項目。通過金融支持,推動項目從單一手工生產(chǎn)、銷售向產(chǎn)品展示、技術(shù)培訓(xùn)、文化旅游、休閑觀光的一體化升級轉(zhuǎn)變,進一步提升“艾德萊斯”絲綢的知名度,吸引更多貧困人口實現(xiàn)就近就業(yè)。
積極支持各類產(chǎn)業(yè)項目。在新疆和田地區(qū)“訪惠聚”駐村工作隊制定“一人一措施、一戶一方案”發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)展肉兔、鵝、羊等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),農(nóng)戶獲補貼和分紅近90余萬元;投入6.8萬元發(fā)展庭院種植,每戶增收2000元以上。支持阿孜乃巴扎村民經(jīng)營8家企業(yè)公司、2家中型超市,以及各類飯館、商店、打馕店、縫紉店等30多家。巴什蘭干村引進新疆昆侖天珍農(nóng)業(yè)科技有限公司投資3400萬元,發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè),壯大了村集體收入,增加了貧困戶就業(yè)。依托木材加工廠、水泥制品廠、夜市等產(chǎn)業(yè),加大扶持力度穩(wěn)崗?fù)貚?,提升帶貧能力,帶動更多貧困群眾實現(xiàn)就業(yè)和持續(xù)穩(wěn)定增收。
深知好產(chǎn)品對于地區(qū)經(jīng)濟、目標(biāo)客群的促進作用,北京銀行以創(chuàng)新為抓手,充分利用區(qū)域資源優(yōu)勢,不斷推動金融服務(wù)扎根“最后一公里”、填補金融服務(wù)的空白。
為提升農(nóng)村地區(qū)金融覆蓋面,北京銀行在京津冀三地建立200余家“富民直通車”金融服務(wù)站點,覆蓋近500個行政村,發(fā)放富民卡89萬張;支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,北京銀行推進“千院計劃”,目前已支持特色民宿院落1195個,累計發(fā)放貸款4.4億元;與人民文旅、多彩投合作搭建民宿行業(yè)紓困平臺,投放100億元貸款資金,促進文旅住宿行業(yè)振興,穩(wěn)定生產(chǎn)與就業(yè),幫助低收入農(nóng)戶增收致富;創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,推出“薦信貸”“廠房貸”“農(nóng)樂貸”“農(nóng)權(quán)貸”等特色產(chǎn)品;推出“兩權(quán)”抵押貸款產(chǎn)品,解決農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難問題;推出首支農(nóng)村惠民基金投資有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)基因技術(shù)等新興農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,撬動上百億社會資金投入農(nóng)村建設(shè)……近年來,北京銀行在創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品模式方面發(fā)力,創(chuàng)造出更加廣闊的金融扶貧應(yīng)用平臺。
北京銀行西安分行支持陜西省寧陜縣棋盤村發(fā)展中蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)整村脫貧摘帽。
北京銀行“千院計劃”支持大莊科鄉(xiāng)民宿項目,進一步帶動沙塘溝村紅色旅游和農(nóng)產(chǎn)品銷售。
3 消費扶貧添“活力” 擴寬銷路幫扶路更寬
近年來,越來越多來自貧困地區(qū)的特色農(nóng)副產(chǎn)品,走進城市、走上單位食堂、城鎮(zhèn)居民家庭的餐桌,豐富了人們的消費選擇,也為脫貧攻堅提供了一種新思路、新范式。
2018年5月,北京銀行正式與北京市懷柔區(qū)大蒲池溝村“結(jié)對”,開展“一企一村”結(jié)對幫扶工作。將引資引技和引智相結(jié)合,北京銀行結(jié)合銀行信息、科技、客戶等優(yōu)質(zhì)資源,實施了“一個專業(yè)合作社”“一系列技能脫低專項行動”“一瓶山泉水”“一處美麗鄉(xiāng)村”“一張金融服務(wù)便民名片”的“五個一”工程,從打造特色產(chǎn)業(yè)著手,幫助大蒲池溝村走出一條富含自身特色的精準(zhǔn)脫低之路。
發(fā)展蘑菇、藥材等高附加值產(chǎn)業(yè)、帶動村民持續(xù)增收為村民提供原材料和職業(yè)技能培訓(xùn)、尋找微商電商渠道解決農(nóng)副產(chǎn)品銷路問題……在幫助大蒲池溝村脫低的過程中,北京銀行發(fā)揮金融服務(wù)優(yōu)勢,主動打通上下游銷售通道幫助貧困地區(qū)拓寬市場、注入促進經(jīng)濟循環(huán)的動力。
截至2019年底,北京銀行協(xié)助大蒲池溝村農(nóng)業(yè)合作社銷售農(nóng)副產(chǎn)品8000余份,合作社產(chǎn)生銷售收入152.4萬元,凈利潤17.4萬元,社員戶均增收3239元。在結(jié)對幫扶下,大蒲池溝村已實現(xiàn)了低收入戶的全部脫低。
疫情發(fā)生后,不少地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷難題。今年以來,北京銀行積極深化與北京市扶貧辦、市總工會、首農(nóng)集團的多方合作,整合資源充分發(fā)揮市扶貧辦的政策優(yōu)勢、市總工會的組織優(yōu)勢、北京銀行的金融優(yōu)勢、首農(nóng)集團的產(chǎn)品物流優(yōu)勢,線上線下同步探索、打造創(chuàng)新合作機制,激發(fā)消費扶貧潛力。
加大扶貧農(nóng)產(chǎn)品購買力度。北京銀行從大力支持北京市對口支援省份脫貧攻堅工作做起,累計從北京市消費扶貧產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)中心采購100萬元貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品慰問基層一線員工,該行食堂通過網(wǎng)上訂貨方式從雙創(chuàng)中心采購140萬元食材,借助“新疆金融消費扶貧館”電商平臺,采購3.85萬元新疆和田市和田縣紅棗作為員工福利發(fā)放。同時,北京銀行上下聯(lián)動,從“一企一村”結(jié)對幫扶對象大蒲池溝村采購7750份共計201.5萬元優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品用于春節(jié)職工福利發(fā)放。
加大工會卡扶貧力度。聯(lián)合北京市總工會、首農(nóng)食品集團、京東等政企單位,啟動“愛心扶貧·工會會員互助服務(wù)卡消費扶貧活動”,惠及近550萬工會卡用戶。截至9月末,通過北京市消費扶貧雙創(chuàng)中心、物美草橋雙創(chuàng)中心店、北京銀行上門服務(wù)等線下渠道,以及京東商城“北京消費扶貧自營旗艦店”、掌上京彩APP扶貧專區(qū)等線上渠道,引導(dǎo)工會會員、信用卡用戶購買扶貧商品超3.2萬筆,消費金額超過350萬元,補貼170余萬元。
積極探索直播帶貨。為打開“艾德萊斯”產(chǎn)品銷路,北京銀行“訪惠聚”駐村工作隊和村兩委班子帶貨參加各類展銷會5次,累計獲得各類獎項10余個、收獲各類訂單1.7萬余份,制作精美的“艾德萊斯”深受市場歡迎。上半年受疫情影響,工作隊協(xié)助“艾德萊斯”工廠轉(zhuǎn)變銷售方式,通過淘寶、微信、抖音等網(wǎng)絡(luò)平臺,以現(xiàn)場直播的方式全程展現(xiàn)“艾德萊斯”制作流程和產(chǎn)品特點,累計共收獲網(wǎng)絡(luò)訂單1600份,價值30余萬元。
發(fā)展是解決貧困問題的總鑰匙。作為兼具政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任的市管金融企業(yè),北京銀行將進一步提高政治站位,充分發(fā)揮金融行業(yè)優(yōu)勢,牢記“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”的囑托,持續(xù)加強金融扶貧產(chǎn)品與模式創(chuàng)新,加強防返貧機制建設(shè),堅決克服新冠肺炎疫情影響,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻應(yīng)有力量。
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