改革越深入、開(kāi)放水平越高，越要注重全面深化改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，這既是全面深化改革的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)改革的重要方法。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，既抓改革方案協(xié)同，也抓改革落實(shí)協(xié)同，更抓改革效果協(xié)同，促進(jìn)各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合，在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)，在改革成效上相得益彰，朝著全面深化改革總目標(biāo)聚焦發(fā)力。

堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化全局中的核心地位。系統(tǒng)觀念認(rèn)為，組成系統(tǒng)的各個(gè)要素一旦以某種方式形成系統(tǒng)，這些要素就失去了原有的性質(zhì)，而獲得新的特質(zhì)。隨著組成系統(tǒng)要素的組合方式的變換，系統(tǒng)又會(huì)產(chǎn)生出從前所不曾有過(guò)的新的性質(zhì)。我們黨提出堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化全局中的核心地位，同時(shí)還提出把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握世界發(fā)展大勢(shì)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的戰(zhàn)略布局，是系統(tǒng)觀念在戰(zhàn)略布局中的精準(zhǔn)運(yùn)用。隨著全球科技創(chuàng)新的浪潮越來(lái)越大，科技成果轉(zhuǎn)化越來(lái)越迅速。創(chuàng)新本身已經(jīng)成為一個(gè)系統(tǒng)工程，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、相互支撐，只在一個(gè)環(huán)節(jié)或幾個(gè)環(huán)節(jié)推進(jìn)改革是不夠的，只有強(qiáng)調(diào)組織系統(tǒng)的穩(wěn)定性、靈活性和開(kāi)放性，各類市場(chǎng)主體才能保持自己旺盛的創(chuàng)造力和生命力。與傳統(tǒng)管理在制定規(guī)劃時(shí)只注重局部的或短期的經(jīng)濟(jì)效益不同，現(xiàn)代管理要求規(guī)劃工作的出發(fā)點(diǎn)，立足國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體利益，局部服從整體，短期服從長(zhǎng)期。由此，系統(tǒng)才能獲得動(dòng)態(tài)平衡，不斷推進(jìn)國(guó)家的可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，既要堅(jiān)持全面系統(tǒng)的觀點(diǎn)，又要抓住關(guān)鍵，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)全局——著力增強(qiáng)發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。既要注重科學(xué)技術(shù)突破帶來(lái)的產(chǎn)品、流程等的硬創(chuàng)新，也要注重管理等的軟創(chuàng)新。軟創(chuàng)新是指管理制度、經(jīng)營(yíng)理念、營(yíng)銷策略、人力資本管理、資金運(yùn)作技巧、公關(guān)技巧等方面的創(chuàng)新。

以系統(tǒng)觀念加快構(gòu)建新發(fā)展格局。系統(tǒng)觀念認(rèn)為，作為具有內(nèi)部結(jié)構(gòu)功能和外部環(huán)境功能的系統(tǒng)整體的存在，不是雜亂無(wú)章、無(wú)規(guī)可循的，而是按照一定的階梯，有層次、有規(guī)律發(fā)展的。發(fā)展永遠(yuǎn)只屬于活生生的、有機(jī)的統(tǒng)一體。暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)是進(jìn)行開(kāi)放合作的前提和基礎(chǔ)，關(guān)鍵在于打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步完善公平、開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境，放寬前沿技術(shù)領(lǐng)域的外商投資準(zhǔn)入限制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及科技創(chuàng)新方面的制度建設(shè)。正確理解政府的經(jīng)濟(jì)職能，明確劃分政府和市場(chǎng)的職責(zé)范圍，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，注重防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，逐步構(gòu)建有效市場(chǎng)和有為政府的高效運(yùn)行狀態(tài)，徹底解決經(jīng)濟(jì)體制系統(tǒng)總體功能的根本問(wèn)題。既在宏觀上保障整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和體制改革的有機(jī)整體性和高效公正運(yùn)轉(zhuǎn)，又在微觀上激活各類生產(chǎn)要素的流動(dòng)性、創(chuàng)造性和進(jìn)取性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)要推動(dòng)高質(zhì)量的發(fā)展，必須在更加開(kāi)放的環(huán)境下才能實(shí)現(xiàn)，我國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只能越開(kāi)越大。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，辦好發(fā)展和安全兩件大事，支持各國(guó)共同發(fā)展，秉持共商共建共享原則。從和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏、合作共贏的原則出發(fā)，推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系。可以說(shuō)，新階段的改革開(kāi)放就是要從根本上把握體制改革的系統(tǒng)性，堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，更好發(fā)揮中央、地方和各方面積極性，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。

協(xié)調(diào)推進(jìn)重大改革，不斷完善制度體系。運(yùn)用系統(tǒng)觀念構(gòu)建制度體系，就要把握制度建設(shè)規(guī)律，深入研究制度的價(jià)值目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、功能耦合，洞悉制度運(yùn)行機(jī)理，推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。堅(jiān)持以實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新，從實(shí)際出發(fā)，及時(shí)制定一些新的制度，堅(jiān)持和完善現(xiàn)有制度，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型，這是擺在我們共產(chǎn)黨人面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，就是要以人民為中心，把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。吸收人類文明的各種有益成果，破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，不斷突破利益固化的藩籬，聯(lián)動(dòng)與集成各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的成果，不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國(guó)家長(zhǎng)治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。堅(jiān)決構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，善于把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)社會(huì)治理系統(tǒng)化、科學(xué)化、智能化、法治化，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保人民安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)安定有序，國(guó)家長(zhǎng)治久安。