11月16日出版的第22期《求是》雜志發(fā)表了中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《推進全面依法治國，發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用》。文中指出，“法治的根基在人民。要加大全民普法工作力度，弘揚社會主義法治精神，增強全民法治觀念，完善公共法律服務體系，夯實依法治國社會基礎(chǔ)。”

黨的十八大以來，習近平總書記圍繞全面依法治國發(fā)表了一系列重要論述。2014年10月，黨的十八屆四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，對全面推進依法治國作出全面的戰(zhàn)略部署，全面依法治國成為“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著極其重要的作用。

法治的真諦在于全體人民的真誠信仰和忠實踐行。民眾的法治信仰和法治觀念，是依法治國的內(nèi)在動力。全民守法既是法治中國的基石，也是法治中國的最高境界。全面依法治國就要充分調(diào)動人民群眾投身依法治國的具體實踐中，只有全體人民信仰法治、厲行法治，國家和社會生活才能真正實現(xiàn)在法治軌道上運行。

增強全民守法意識，需要領(lǐng)導干部“做表率”。習近平總書記強調(diào)，“高級干部做尊法學法守法用法的模范，是實現(xiàn)全面推進依法治國目標和任務的關(guān)鍵所在。”領(lǐng)導干部在推進全面依法治國方面責任重大，使命艱巨，全面依法治國必須抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。當前，我們也不難發(fā)現(xiàn)有的領(lǐng)導干部出現(xiàn)以言代法、以權(quán)壓法、干預司法等問題，嚴重影響著法治的權(quán)威和尊嚴。要想全民增強法治觀念，自覺遵守法律，首要的是領(lǐng)導干部切實做到率先垂范、帶頭學法知法、尊法守法，如此才能更好地發(fā)揮以上率下、上行下效的作用。正人者先正己，律人者先律己。領(lǐng)導干部要不斷提高運用法治思維和法治方式開展工作的意識和能力，習慣于在陽光下行使權(quán)力和開展工作，帶動全體人民成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者和堅定捍衛(wèi)者。

增強全民守法意識，需要上下動員“廣宣傳”。法治宣傳教育是依法治國、建設(shè)法治社會的重要內(nèi)容。黨的十八大報告明確要求“深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學法、尊法、守法、用法意識”。如何做好法治宣傳，增強全民法治意識、法治觀念，宣傳形式、載體、平臺等都非常重要。要廣泛發(fā)動，上下動員開展各種形式的宣傳活動。要注重報刊、電臺、電視臺等傳統(tǒng)媒體宣傳；要注重新興媒體，博文互動宣傳，借助網(wǎng)站、微博、微信等新興媒體，推出法治互動欄目；要注重文化活動宣傳，以文體娛樂等文化活動為載體，寓教于樂；要注重在重點區(qū)域、公共場所、重要節(jié)點開展社會宣傳，利用宣傳展板、廣告牌、電子顯示儀、公益廣告、標語口號等多種形式進行集中宣傳；要注重案例宣傳，堅持用典型說話，做好以案釋法；要推動法治進校園，利用學校資源，對學生進行法治宣傳教育，增強宣傳實效。

增強全民守法意識，需要嚴格執(zhí)法“敲警鐘”。法律的生命力在于實施。如果有法不依、執(zhí)法不嚴，搞執(zhí)法變通，那么法治就會在群眾心目中大打折扣，法律的“信用度”就會降低。習近平總書記指出，“如果有了法律而不實施，或者實施不力，搞得有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究，那制定再多法律也無濟于事。”要想使法律“生命力”長存，嚴格執(zhí)法、公正司法至關(guān)重要。執(zhí)法主體在政府，執(zhí)法的嚴肅性、公正性同時關(guān)系黨和政府在群眾中的“公信力”，要增強全民法治觀念、守法自覺，就必須做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴。各級行政執(zhí)法部門必須堅持在黨的領(lǐng)導下、在法治軌道上開展工作，自覺遵紀守法，切實做到以嚴明嚴謹、公開公正的執(zhí)法效能取信于民，教育群眾。（來源：宣講家網(wǎng)） 

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作者單位：山東省日照市城投集團黨群工作部

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