編者按:為學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到全會精神和黨中央決策部署上來，把《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡稱《建議》）確定的各項(xiàng)決策部署和工作要求落到實(shí)處，增強(qiáng)學(xué)員學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神的政治自覺、思想自覺和行動自覺，做到“兩個維護(hù)”，由中央黨校（國家行政學(xué)院）進(jìn)修一部主辦、省部級干部“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”高級研修班（第4期）承辦的“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神”學(xué)員論壇日前舉行。論壇上省部級干部“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”高級研修班6位學(xué)員聯(lián)系思想和工作實(shí)際，交流學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神的認(rèn)識和體會。本刊今天推出論壇發(fā)言摘登，以饗讀者。

跨越重要?dú)v史關(guān)口 邁向偉大復(fù)興新征程

中央黨史和文獻(xiàn)研究院副院長 王志民

黨的十九屆五中全會是在國際國內(nèi)形勢發(fā)生深刻復(fù)雜變化，尤其是外部挑戰(zhàn)明顯上升的重大斗爭關(guān)口召開的一次重要會議，也是在我國將進(jìn)入新發(fā)展階段、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處在關(guān)鍵時期的重要發(fā)展關(guān)口召開的一次重要會議，對激勵全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)一心、砥礪前行，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，具有全局性、歷史性的重要里程碑意義。

此次全會充分肯定十九屆四中全會以來中央政治局的工作，特別是面對新冠肺炎疫情沖擊和中美戰(zhàn)略博弈兩大考驗(yàn)，以非常之舉應(yīng)對非常之事，始終堅(jiān)持錨定目標(biāo)任務(wù)不放松，始終堅(jiān)定辦好自己的事情，敢于斗爭、善于斗爭，以堅(jiān)定的意志品質(zhì)堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

此次全會審議通過的《建議》，對我們在全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的“第一個五年”提出了高瞻遠(yuǎn)矚、務(wù)實(shí)管用的規(guī)劃建議，并對新征程“第一個十五年”進(jìn)行了戰(zhàn)略擘畫，提出了遠(yuǎn)景目標(biāo)。

必須深刻領(lǐng)會《建議》的系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署，準(zhǔn)確把握核心要義和總體要求。深刻認(rèn)識“十三五”時期的發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn)，深刻認(rèn)識“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”和新征程“四個全面”戰(zhàn)略布局的新內(nèi)涵新要求，深刻認(rèn)識全會提出“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”遠(yuǎn)景目標(biāo)所體現(xiàn)的人民立場和鮮明導(dǎo)向，深刻認(rèn)識系列戰(zhàn)略部署。要深入貫徹新發(fā)展理念，緊盯解決突出問題，把握好“繼承和創(chuàng)新、政府和市場、開放和自主、發(fā)展和安全、戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)”五大關(guān)系，遵循“五個堅(jiān)持”重要原則，落實(shí)好“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)和重要舉措。

一分部署、九分落實(shí)。我們要著力增強(qiáng)落實(shí)《建議》的本領(lǐng)能力。對標(biāo)對表習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的要增強(qiáng)解決實(shí)際問題的七種能力，即：政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力和抓落實(shí)能力。繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，勇于直面問題，繼續(xù)不斷凝聚想干事、肯干事、能干成事的強(qiáng)大實(shí)踐偉力，在不斷解決問題、破解難題中開創(chuàng)“十四五”時期工作新局面，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出新的更大貢獻(xiàn)。

加快推進(jìn)高質(zhì)量教育體系建設(shè)

教育部黨組成員、副部長 翁鐵慧

黨的十九屆五中全會明確了“十四五”時期我國發(fā)展的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，提出到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，清晰展現(xiàn)了我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列并建成文化強(qiáng)國、教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、體育強(qiáng)國等宏偉目標(biāo)和路徑。教育對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用，必須緊密圍繞貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神，緊密圍繞社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)需要更好發(fā)揮作用。

更好發(fā)揮創(chuàng)新型國家建設(shè)動力源作用。在創(chuàng)新型國家建設(shè)中，企業(yè)是引擎，高校和科研院所則是動力源，必須做好以下幾個方面工作：一是強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)支撐力。根據(jù)國家戰(zhàn)略需求和重大創(chuàng)新需要，加強(qiáng)頂層規(guī)劃，突出急需、特色，增強(qiáng)學(xué)科專業(yè)的響應(yīng)能力。二是增強(qiáng)原始創(chuàng)新基礎(chǔ)驅(qū)動力。加大對基礎(chǔ)學(xué)科長期、持續(xù)的支持力度，以超常規(guī)方式加快培養(yǎng)緊缺人才。三是加強(qiáng)高端人才培養(yǎng)供給力。以博士生教育為重點(diǎn)，持續(xù)強(qiáng)化高端人才培養(yǎng)力度。四是從基礎(chǔ)教育源頭提升創(chuàng)新思維突破力，全面提升青少年創(chuàng)新思維和能力，潛心培養(yǎng)創(chuàng)新拔尖人才。

更好發(fā)揮文化強(qiáng)國建設(shè)催化劑作用。教育是提升國家軟實(shí)力的重要支柱，應(yīng)當(dāng)更好發(fā)揮其文化強(qiáng)國建設(shè)催化劑的作用：一是筑牢理想信念思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，大力改革創(chuàng)新思政課，整體推進(jìn)“課程思政”，促進(jìn)知識教育與價(jià)值引領(lǐng)有機(jī)統(tǒng)一。二是加快哲學(xué)社會科學(xué)體系構(gòu)建，形成體現(xiàn)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系。三是引領(lǐng)社會文明文化建設(shè)。挖掘高校蘊(yùn)含的文化資源和獨(dú)特的學(xué)科優(yōu)勢，引導(dǎo)師生踐行社會主義核心價(jià)值觀。

更好發(fā)揮人才強(qiáng)國建設(shè)輻射源作用。十九屆五中全會要求深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，教育理應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮輻射源作用，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，著力保證人民群眾享受更加公平而優(yōu)質(zhì)的教育。多渠道加大優(yōu)秀教師供給，讓更多優(yōu)秀的教師培養(yǎng)更多優(yōu)秀的人才。

更好發(fā)揮推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)助推器作用。教育是助推實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要領(lǐng)域，應(yīng)注重做好以下兩方面：一是構(gòu)建政府、教育機(jī)構(gòu)、社會三者新型關(guān)系，建立“管辦評”相對分離又有機(jī)統(tǒng)一的制度；二是加快建立破“五唯”的教育評價(jià)體系，注重改進(jìn)結(jié)果評價(jià)，強(qiáng)化過程評價(jià)，探索增值評價(jià)，健全綜合評價(jià)。

全面實(shí)現(xiàn)黨的十九屆五中全會制定的宏偉藍(lán)圖任務(wù)艱巨，我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，聚焦落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)守為黨育人、為國育才的總體要求，加快推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)。

推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

全國工商聯(lián)副主席、天津市工商聯(lián)主席、天津市政協(xié)副主席 黎昌晉

民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體，也是黨長期執(zhí)政、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要力量。黨中央高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話作出重要指示。黨的十九屆五中全會審議通過的《建議》明確提出，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。

“十四五”期間，我國民營經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢：在穩(wěn)步增長的同時，更加注重在“專精特新”方面尋求突破，規(guī)?；⒓s化發(fā)展將充分顯現(xiàn)；以往民營企業(yè)因“跨界”“高杠桿”和“躍進(jìn)式擴(kuò)張”積累的風(fēng)險(xiǎn)將逐步化解；加快轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)；在促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場、構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的大背景下，民營企業(yè)將發(fā)揮不可替代的重要作用；隨著“一帶一路”建設(shè)，一大批民營企業(yè)將向國際投資與戰(zhàn)略合作、聯(lián)合研發(fā)制造、品牌打造與開拓國際市場延伸拓展；產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)開放多元、公司治理規(guī)范高效、職業(yè)經(jīng)理人制度日趨成熟，將向著既符合國際規(guī)則，又具中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變；民營經(jīng)濟(jì)人士逐步成長為愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會的典范和踐行親清政商關(guān)系的表率；更多的民營企業(yè)將進(jìn)入新老迭代時期，一大批優(yōu)秀的年輕一代民營企業(yè)家將走向歷史舞臺。

貫徹十九屆五中全會精神，推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要更加注重改善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和輿論環(huán)境，打造公平競爭的市場環(huán)境，健全平等保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境，推動民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動民營企業(yè)走出去和參與“一帶一路”建設(shè)，提升金融服務(wù)民營企業(yè)的水平，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，構(gòu)建新型勞動關(guān)系。此外，要進(jìn)一步落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)新時代民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》，加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的黨建工作，發(fā)揮黨建促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的作用；深入開展民營經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育；將民營經(jīng)濟(jì)人士納入各級人才培養(yǎng)體系；引導(dǎo)民營企業(yè)積極履行社會責(zé)任；實(shí)施年輕一代民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長計(jì)劃；發(fā)展中國特色商會組織，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會組織有效覆蓋。

展望新藍(lán)圖 建功新征程

全國總工會書記處書記、黨組成員 張茂華

黨的十九屆五中全會是在迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，在實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)召開的一次具有里程碑意義的重要會議。習(xí)近平總書記在全會上發(fā)表的重要講話，為堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。全會審議通過的《建議》，對于開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程將起到十分重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。我們要將精力更加集中到貫徹五中全會精神、推動“十四五”時期的發(fā)展上來，把中央決策部署對接具體實(shí)際、化為工作方案、變成實(shí)踐舉措。

加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，匯聚廣大職工共同奮斗的磅礴力量。深入開展理想信念教育，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在廣大職工中落地生根、入腦入心，廣泛開展以勞動創(chuàng)造幸福為主題的宣傳教育，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神，引導(dǎo)廣大職工更加堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。

加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，組織動員廣大職工建功新征程。以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，組織廣大職工開展以技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造為主要內(nèi)容的勞動和技能競賽，投身創(chuàng)新時代洪流。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者大軍。產(chǎn)業(yè)工人是工人階級的主體力量。目前我國產(chǎn)業(yè)工人有2億人左右，技術(shù)工人求人倍率超過1.5，高技能工人求人倍率超過2。在全國7.7億就業(yè)人員中，技術(shù)工人占就業(yè)人員比重約為20%，遠(yuǎn)低于德國等發(fā)達(dá)國家技術(shù)工人占比超過80%的水平。產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革是習(xí)近平總書記親自部署和指導(dǎo)的重大改革任務(wù)。要在思想引領(lǐng)、建功立業(yè)、素質(zhì)提升、地位提高、隊(duì)伍壯大上集中發(fā)力，加快建設(shè)一支高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人大軍。

加強(qiáng)勞動領(lǐng)域維護(hù)政治安全工作，促進(jìn)勞動關(guān)系和社會和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持總體國家安全觀，實(shí)施國家安全戰(zhàn)略，完善共建共治共享的社會治理制度，做好維權(quán)服務(wù)工作，加大勞動領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解，筑起維護(hù)政治安全的群眾防線。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍“七種能力”建設(shè)，筑牢實(shí)現(xiàn)全會目標(biāo)任務(wù)的組織基礎(chǔ)。將學(xué)習(xí)作為提升能力擔(dān)當(dāng)作為的重要手段，通過黨性教育堅(jiān)定理想信念，依靠理論學(xué)習(xí)提升素養(yǎng)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)干事本領(lǐng)，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程作出新的更大貢獻(xiàn)。

以創(chuàng)新驅(qū)動塑造發(fā)展新優(yōu)勢

湖南省委常委、政法委書記 李殿勛

黨的十九屆五中全會在深入分析我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步確立了創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，對我國新發(fā)展階段“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢”作出了系統(tǒng)的規(guī)劃安排。把握我國新發(fā)展階段的新特點(diǎn)，回應(yīng)構(gòu)建新發(fā)展格局的新要求，實(shí)施新階段創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的主要任務(wù)，就是通過培育創(chuàng)新主體、完善創(chuàng)投體系、搭建創(chuàng)新平臺等有效舉措，著力強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展所需要的先進(jìn)技術(shù)供給、創(chuàng)投資本來源與優(yōu)良創(chuàng)新生態(tài)三個關(guān)鍵支撐。

第一，大力培育創(chuàng)新主體，強(qiáng)化“先進(jìn)技術(shù)供給”支撐。我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，制造業(yè)創(chuàng)新能力不足，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，要克服“先進(jìn)技術(shù)供給”這一培育創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建新發(fā)展格局的重大短板，就要加快培育科技企業(yè)特別是高技術(shù)性企業(yè)和高成長性企業(yè)，加大力度發(fā)展高等學(xué)校特別是雙一流大學(xué)，加大力度發(fā)展科研院所特別是新型高端研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快培育科技人才特別是高層次創(chuàng)新人才，構(gòu)建起“以企業(yè)為主體、以院校為依托、以軍民融合為特色、以開放協(xié)同為保障”的創(chuàng)新體系。

第二，加快完善創(chuàng)投體系，強(qiáng)化“創(chuàng)投資本來源”支撐。進(jìn)一步深化科技金融改革，加快完善創(chuàng)新投資體系。實(shí)踐中需重點(diǎn)構(gòu)建三個體系：一是股權(quán)投資體系。針對科技型企業(yè)不同成長階段的特點(diǎn)和需求，探索設(shè)立種子投資引導(dǎo)基金、天使投資引導(dǎo)基金和風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金，以引導(dǎo)和撬動全社會創(chuàng)投資本投資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。二是債權(quán)融資體系。構(gòu)建以知識價(jià)值為核心、以大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈應(yīng)用為支撐、以知識價(jià)值信用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金為保障手段的輕資產(chǎn)債權(quán)融資模式，讓大批科技型企業(yè)依靠其人才團(tuán)隊(duì)、研發(fā)投入、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù)等創(chuàng)新要素生成的知識信用價(jià)值，獲得相應(yīng)的債權(quán)融資保障。三是眾籌募資體系。從現(xiàn)實(shí)情況來看，搭建具有合法性和公信力的創(chuàng)新投資眾籌平臺，最快和最佳的途徑就是開設(shè)真正以創(chuàng)新能力為標(biāo)準(zhǔn)、以科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化所需的資本眾籌為功能的科技創(chuàng)新板，構(gòu)建起以知識價(jià)值為核心的新資本市場。

第三，統(tǒng)籌搭建創(chuàng)新平臺，強(qiáng)化“優(yōu)良創(chuàng)新生態(tài)”支撐。從全球創(chuàng)新實(shí)踐看，各類創(chuàng)新平臺是人才、技術(shù)與資本高效協(xié)同對接的重要管道，也是優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)的基礎(chǔ)載體。實(shí)踐中，要圍繞創(chuàng)新鏈的主要環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌搭建以下三類平臺：一是圍繞科技研發(fā)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、國內(nèi)外合作、線上線下互動與軍民深度融合”的開放創(chuàng)新理念，建設(shè)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、高效整合創(chuàng)新資源、能夠?qū)嵤┞?lián)合攻關(guān)與開源集成的資源共享平臺與協(xié)同創(chuàng)新平臺。二是圍繞科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)，建設(shè)區(qū)域性和單位性的技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺，培育綜合性和專業(yè)性的技術(shù)孵化平臺，針對人類智力成果特別是專利成果的特殊屬性，通過這兩類平臺的建設(shè)，更為有效地解決科技成果的轉(zhuǎn)化和孵化問題。三是圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育環(huán)節(jié)，著力打造“創(chuàng)新特區(qū)”，特別是要真正以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生態(tài)理念，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新雙重引領(lǐng)示范的“國家自創(chuàng)區(qū)”和“國家自貿(mào)區(qū)”，實(shí)現(xiàn)更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)型發(fā)展。

以擴(kuò)大開放促進(jìn)改革創(chuàng)新 加快構(gòu)建新發(fā)展格局

中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐最高人民法院紀(jì)檢監(jiān)察組組長、最高人民法院黨組成員 劉海泉

構(gòu)建新發(fā)展格局，是黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，審時度勢作出的重大決策，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次改革，是立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃。必須順勢而為、精準(zhǔn)施策，以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略目標(biāo)同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持改革開放、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。

深化體制機(jī)制改革，提升國內(nèi)大循環(huán)的質(zhì)量和效率。依靠改革破除發(fā)展瓶頸、掃清發(fā)展障礙、釋放發(fā)展活力。扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。加快完善國內(nèi)貿(mào)易促進(jìn)政策體系，降低流通企業(yè)成本。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，塑造國際大循環(huán)優(yōu)勢。我國參與國際大循環(huán)的要素稟賦條件已發(fā)生深刻變化，要素成本低、環(huán)境容量大等傳統(tǒng)優(yōu)勢正在逐步減弱。立足新發(fā)展階段，塑造在國際大循環(huán)中的競爭新優(yōu)勢，必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈、拓展生態(tài)鏈?？茖W(xué)有效地發(fā)揮新時代新型舉國體制的優(yōu)勢，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇，打造國家戰(zhàn)略科技力量，提升科技攻關(guān)和應(yīng)急攻關(guān)的體系化能力，統(tǒng)籌布局基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，切實(shí)把“卡脖子”技術(shù)清單變成科研任務(wù)清單，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。

不斷擴(kuò)大開放，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)、國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。開放促進(jìn)發(fā)展、封閉導(dǎo)致落后。構(gòu)建新發(fā)展格局，必須堅(jiān)持?jǐn)U大高水平對外開放，塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢。不斷提高出口企業(yè)競爭力，多元拓展能源資源、高科技產(chǎn)品等進(jìn)口渠道，在擴(kuò)大開放中保障國家經(jīng)濟(jì)安全。實(shí)現(xiàn)對外“引資”和“引智”齊頭并進(jìn)，在“開門創(chuàng)新”中實(shí)現(xiàn)更多領(lǐng)先技術(shù)迭代升級。對接國際高標(biāo)準(zhǔn)市場規(guī)則體系，推動規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。加快形成全方位、多層次、多元化的對外開放格局。

廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要準(zhǔn)確把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、堅(jiān)定穩(wěn)妥，把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，為落實(shí)“十四五”規(guī)劃營造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆五中全會戰(zhàn)略部署，更加突出政治監(jiān)督，嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩，保障黨中央政令暢通、全黨在新征程中步調(diào)一致前進(jìn)。要更加突出高質(zhì)量發(fā)展主題主線，有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。