黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中將“提高農業(yè)質量效益和競爭力”作為優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要舉措提出來,其意義之大不言而喻。要提高農業(yè)質量效益和競爭力,應該從以下幾個方面著力。
一是健全制度“保護傘”。支持保護制度是現(xiàn)代化國家農業(yè)政策的核心,也是我國發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的必然要求。由于農業(yè)比較效益偏低,要保證“飯碗牢牢端在自己手里”,保證農業(yè)產業(yè)安全,提升我國農業(yè)競爭力,必須不斷加強對農業(yè)的支持保護。要堅持多予少取放活的基本方針,提高農業(yè)支持保護的效能,加快形成覆蓋全面、指向明確、重點突出、措施配套、操作簡便的農業(yè)支持保護制度體系,尤其要堅持最嚴格的耕地保護制度、完善糧食主產區(qū)利益補償機制,以保障我國糧食等主要農產品供給、促進農民增收、實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二是強化科技“支撐器”。強化農業(yè)科技和裝備支撐,開展質量導向型科技攻關,強化農業(yè)創(chuàng)新驅動。組織實施良種聯(lián)合攻關,培育和推廣口感好、品質佳、營養(yǎng)豐、多抗廣適新品種,加強特色畜禽水產良種資源保護。組織實施“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程,開展數(shù)字農業(yè)建設,完善重要農業(yè)資源數(shù)據庫和臺賬,推進重要農產品全產業(yè)鏈大數(shù)據建設。針對農業(yè)產業(yè)鏈中勞動密集的環(huán)節(jié),加快發(fā)展大田作物精準播種、精準施肥/藥、精準收獲、精準飼喂、疫病防控、農產品加工、冷鮮物流等智能化裝備,建設智慧農業(yè)。
三是促進三產“大融合”。開展農村一二三產業(yè)融合發(fā)展推進行動,建設一批現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園和農村產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū),促進農產品加工就地就近轉化增值。強化產地市場體系建設,加快建設布局合理、分工明確、優(yōu)勢互補的全國性、區(qū)域性和田頭三級產地市場體系。加快完善農村物流基礎設施網絡,創(chuàng)新農產品流通方式,推進電子商務進農村綜合示范,大力發(fā)展農產品電子商務。建設一批美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村民宿等精品線路和農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū),培育農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)。
四是推動農業(yè)“標準化”。加快建立與農業(yè)高質量發(fā)展相適應的農業(yè)標準及技術規(guī)范,健全完善農業(yè)全產業(yè)鏈標準體系。引進轉化國際先進農業(yè)標準,推進與其它國家之間農業(yè)標準互認協(xié)同,加快與國外先進標準全面接軌。建立生產記錄臺賬制度,實施農產品質量全程控制生產基地創(chuàng)建工程,深入推進化肥減量增效行動,加快實施化學農藥減量替代計劃,著力推進綠色防控,強化獸藥和飼料添加劑使用管理,逐步提高農業(yè)投入品科學使用水平。在一些“菜籃子”大縣、畜牧大縣和現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園全面推行全程標準化生產。
五是打造農業(yè)“名品牌”。品牌經濟是以品牌為核心整合經濟要素、帶動經濟發(fā)展的高級經濟形態(tài)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動農業(yè)轉型升級、滿足人民美好生活需要,很大程度上有賴于品牌農業(yè)的發(fā)展。要積極實施農業(yè)品牌提升行動,培育一批叫得響、過得硬、有影響力的農產品區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、農產品品牌。有關部門要加快建立農業(yè)品牌目錄制度,全面加強農業(yè)品牌監(jiān)管,構建農業(yè)品牌保護體系。創(chuàng)新品牌營銷方式,講好農業(yè)品牌故事,加強農業(yè)品牌宣傳推介。加強市場潛力大、具有出口競爭優(yōu)勢的農業(yè)品牌建設,打造國際知名農業(yè)品牌。(來源:宣講家網)
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作者單位:招遠市委黨校
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