站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點，北京要貫徹新發(fā)展理念，把構(gòu)建新發(fā)展格局的實踐不斷引向深入，努力建設(shè)好偉大社會主義祖國的首都、邁向中華民族偉大復(fù)興的大國首都、國際一流的和諧宜居之都。

新階段、新理念、新格局對首都紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更高要求。

準(zhǔn)確識變，科學(xué)應(yīng)變，主動求變，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅守政治機關(guān)定位和首都工作站位，深刻把握高質(zhì)量發(fā)展實踐要求和科學(xué)方法，邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)，在學(xué)思踐悟、知行合一中，以首善標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)推動紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺階。

制度保障掀起學(xué)習(xí)熱潮

每一次學(xué)習(xí)，就是一次理論武裝，就是一次統(tǒng)一思想，就是一次強化導(dǎo)向。

全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為推進高質(zhì)量發(fā)展的根本，在學(xué)深悟透、務(wù)實戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力。

“我們的法規(guī)建設(shè)目前存在著制定主體多、部門分散的情況，對規(guī)范性文件的制定出臺也有評估不夠、銜接不順暢等問題，一定程度制約了高質(zhì)量開展紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范化和法治化建設(shè)……”前不久召開的市紀(jì)委監(jiān)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（擴大）會議上，委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系分管工作，既談學(xué)習(xí)體會，也帶頭找差距問題。

大家在坦誠交流、思想碰撞中，對《習(xí)近平談治國理政》第三卷思想內(nèi)涵領(lǐng)會不斷深入，對趙樂際、楊曉渡在十九屆中央紀(jì)委常委會第十七次集體學(xué)習(xí)中的講話精神的認識不斷深化，對推動首都紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的共識不斷凝聚。

市紀(jì)委監(jiān)委理論學(xué)習(xí)中心組充分發(fā)揮“頭雁作用”，緊扣習(xí)近平總書記最新重要講話精神，結(jié)合新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，既組織個人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)，也注重“請進來”和“走出去”相結(jié)合，邀請專家講師作專題輔導(dǎo)、權(quán)威解讀，走出機關(guān)大院、沉到一線調(diào)查研究，不斷增強學(xué)習(xí)的主動性、針對性、實效性，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍認為，通過認真學(xué)習(xí)，進一步加深了對新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)涵定位、重點任務(wù)和實踐要求的理解，對做好紀(jì)檢監(jiān)察工作具有非常現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。

政治站位提高了、理論素養(yǎng)提升了，實際工作和業(yè)務(wù)能力也要相應(yīng)增強。

在市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子示范引領(lǐng)下，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)也結(jié)合自身特點，探索不同學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)內(nèi)容，提升政治素質(zhì)、理論水平、業(yè)務(wù)能力。

密云區(qū)紀(jì)委監(jiān)委探索開展“案例+研討+點評”的沉浸式培訓(xùn)，邀請紀(jì)檢監(jiān)察一線具有豐富審查調(diào)查實戰(zhàn)經(jīng)驗的老同志擔(dān)任培訓(xùn)專員，研發(fā)設(shè)計課程，緊貼審查調(diào)查實戰(zhàn)需要授課。

延慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委建立了反腐倡廉師資庫，開展“點單派學(xué)”，針對不同層級和類型的干部需求，合理安排政治理論、黨章黨規(guī)、法規(guī)研究、監(jiān)督檢查等業(yè)務(wù)課程，分級分類、精準(zhǔn)施訓(xùn)，強化全區(qū)黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)的針對性。今年以來，全區(qū)已累計開展黨風(fēng)廉政黨課培訓(xùn)400余場，參與培訓(xùn)人員1.6萬余人次。

“通過集中講授、案例研討、交流展示、講師點評，打破了以往枯燥的灌輸式培訓(xùn)，真正把大家學(xué)習(xí)思考的積極性調(diào)動起來，針對性和實操性很強。”參加過培訓(xùn)的學(xué)員們都有這樣的感受。

全員調(diào)研推動改革再深化

推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，不止于書本和理論學(xué)習(xí)，更在于調(diào)查研究、查找問題、分析問題、解決問題。

今年7月，按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委統(tǒng)一部署，市紀(jì)委監(jiān)委分類分領(lǐng)域開展了深化派駐機構(gòu)改革調(diào)研督導(dǎo)和總結(jié)評估，聚焦中央《關(guān)于深化中央紀(jì)委國家監(jiān)委派駐機構(gòu)改革的意見》及市委意見貫徹落實情況，對派駐機構(gòu)改革情況進行全面體檢。

調(diào)研不是走馬觀花，而是有備而來，彈無虛發(fā)。

“我們調(diào)研時人手一份‘檢查清單’，調(diào)研過程中對照清單提問、了解情況，標(biāo)準(zhǔn)更統(tǒng)一，查找問題也更精準(zhǔn)。”參與此次調(diào)研的市紀(jì)委監(jiān)委研究室副處長李麗說，調(diào)研督導(dǎo)過程中，既“四不兩直”蹲點、查閱材料、抽查案卷，還與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和駐在部門黨委（黨組）負責(zé)人深入交流，多維度了解改革成效與問題。

調(diào)研的過程，深化了駐在部門對中央部署和市委要求的認識，而發(fā)現(xiàn)的問題也成為助推深化改革的突破口。

此次調(diào)研督導(dǎo)覆蓋市區(qū)兩級派駐機構(gòu)改革、33所市屬高校、45家市管企業(yè)和4家市屬文化企業(yè)，對每家被督導(dǎo)單位都形成了整體評估報告和問題清單、建議清單、效果清單以及特色亮點清單的“一報告四清單”。

全員參與調(diào)研已經(jīng)成為市紀(jì)委監(jiān)委的制度安排。

翻開《北京市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)2020年度課題調(diào)查研究工作方案》，貫通黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任，破解“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題，完善派駐監(jiān)督體制機制等監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的難點、痛點問題都在年度調(diào)研參考課題之列。

重大調(diào)研課題由委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別牽頭負責(zé)，相關(guān)部門協(xié)助完成，年底前形成調(diào)研報告。市紀(jì)委監(jiān)委各部門也都結(jié)合本職，聚焦紀(jì)檢監(jiān)察工作重點任務(wù)，找準(zhǔn)切入點開展調(diào)研。同時注重實效，推動成果轉(zhuǎn)化，有力推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

助推紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺階

在實踐中求真知，在探索中找規(guī)律。全市紀(jì)檢監(jiān)察干部以學(xué)促干，邊工作、邊總結(jié)，抓好調(diào)研成果運用，各項工作取得了階段性明顯成效。

——牢牢把握首都政治站位，跟進保障黨中央決策部署。全面梳理黨的十八大以來習(xí)近平總書記對北京工作的重要指示批示，制定強化政治監(jiān)督實施方案，對各級黨組織在貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神工作中履行政治責(zé)任情況開展專項監(jiān)督，精準(zhǔn)問責(zé)，確保習(xí)近平總書記重要指示批示在北京不折不扣得到落實。

——促進全面從嚴(yán)治黨與國家制度和治理體系建設(shè)。探索提出以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的“4+1”工作方法，強化黨委（黨組）在同級組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位、監(jiān)督作用，推進監(jiān)督工作抓具體、抓深入。分類推進市管國企、市屬高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。

——堅持“嚴(yán)”的主基調(diào)、深化標(biāo)本兼治。深化以案為鑒、以案促改，全市已開展各類警示教育5600余場次，召開專題組織生活會等3400余次，拍攝警示教育片80余部，督促查找問題萬余個并全部整改完成，進一步鞏固了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，壓實了全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。

——回應(yīng)人民群眾期待，貫通群眾監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督。深化“接訴即辦”專項監(jiān)督，對接12345市民服務(wù)熱線，建立健全信息溝通、問題線索移送、分析研判、成果共享機制，對問題突出領(lǐng)域開展全市專項整治。

——深化巡視巡察。十一屆市委任期內(nèi)，完成13輪對192個黨組織的巡視，實現(xiàn)巡視全覆蓋目標(biāo)。十二屆市委已開展10輪巡視。健全巡視巡察上下聯(lián)動機制，強化上下聯(lián)動格局，加強督查督辦，切實發(fā)揮了巡視標(biāo)本兼治作用。

開啟新征程，揚帆再出發(fā)。市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示，全市廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部將不斷適應(yīng)新時代新階段要求，更加突出高質(zhì)量發(fā)展主題，有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，為落實“十四五”規(guī)劃營造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。