孫英 中央民族大學馬克思主義學院院長 教授、博士生導師

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2020年是極不尋常的一年，它是中國五千多年歷史長河中關鍵的一年，是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會的收官之年。2018年2月，習近平總書記在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上發(fā)表重要講話。他強調(diào)，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，中華民族千百年來存在的絕對貧困問題，將在我們這一代人的手里歷史性地得到解決。這是我們?nèi)松笮?。讓我們共同努力，一起來完成這項對中華民族、對整個人類都具有重大意義的偉業(yè)。

我們有幸參與、貢獻并且共同見證這個重大的歷史時刻，確實是人生之大幸。從現(xiàn)實生活中來看，2020年年初，我們突遭新冠肺炎疫情襲擊，經(jīng)歷了一場驚心動魄的抗疫大戰(zhàn)。正像2020年9月，習近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上的講話中指出的，今年以來，14億中國人民不畏艱難、上下同心，全力克服疫情影響，加快恢復生產(chǎn)生活秩序。我們有信心如期全面建成小康社會，如期實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，提前10年實現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標。

2020年10月17日，在第七個國家扶貧日到來之際，習近平總書記對脫貧攻堅工作作出重要指示。他強調(diào)，2020年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年。面對新冠肺炎疫情和嚴重洪澇災害的考驗，黨中央堅定如期完成脫貧攻堅目標決心不動搖，全黨全社會勠力同心真抓實干，貧困地區(qū)廣大干部群眾頑強奮斗攻堅克難，脫貧攻堅取得決定性成就。現(xiàn)在脫貧攻堅到了最后階段，各級黨委和政府務必保持攻堅態(tài)勢，善始善終，善作善成，不獲全勝決不收兵。

2020年3月，習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表重要講話。他強調(diào)，黨的十八大以來，我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，明確了到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的目標任務。那么，這個目標任務在今年是一定會實現(xiàn)的。

在這樣一個關鍵的年份、關鍵的時刻，我們深入思考、探討以人民為中心發(fā)展思想在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中的貫徹落實，對于學懂、弄通、做實習近平新時代中國特色社會主義思想，尤其是深入學習《習近平談治國理政》第三卷，做到學思踐悟、知行合一是非常必要的。

一、準確把握以人民為中心的發(fā)展思想的核心要義

2015年10月，黨的十八屆五中全會通過《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》?！督ㄗh》強調(diào)，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，發(fā)展人民民主，維護社會公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權利，充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性。這是首次提出了以人民為中心的發(fā)展思想。

以人民為中心的發(fā)展思想，是中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務宗旨在中國特色社會主義新時代的理論升華和實際應用，是馬克思主義人民立場的最新理論成果。

我國將于2021年開始實施“十四五”規(guī)劃，目前黨中央正在組織制定“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃建議。習近平總書記對“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示。他強調(diào)，編制和實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨治國理政的重要方式。五年規(guī)劃編制涉及經(jīng)濟和社會發(fā)展方方面面，同人民群眾生產(chǎn)生活息息相關，要開門問策、集思廣益，把加強頂層設計和堅持問計于民統(tǒng)一起來，鼓勵廣大人民群眾和社會各界以各種方式為“十四五”規(guī)劃建言獻策，切實把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗充分吸收到“十四五”規(guī)劃編制中來，齊心協(xié)力把“十四五”規(guī)劃編制好。這充分彰顯出以人民為中心的發(fā)展思想在頂層設計中的貫徹落實。

從“十三五”規(guī)劃的建議中提出以人民為中心的發(fā)展思想，到“十四五”規(guī)劃編制中開門問策、集思廣益，切實把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗充分吸收到“十四五”規(guī)劃編制中來，這是以人民為中心的發(fā)展思想的進一步深化和落實。

習近平總書記在黨的十九大報告中，把堅持以人民為中心作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要內(nèi)容。他強調(diào)，人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

現(xiàn)在大家都在學習《習近平談治國理政》第三卷。第三卷中第四個專題是堅持以人民為中心，其中收錄了四篇習近平總書記關于堅持以人民為中心的發(fā)展思想的重要論述，即：《我們的目標就是讓全體中國人過上更好的日子》《人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣》《始終把人民放在心中最高位置》和《我將無我，不負人民》，習近平總書記對堅持以人民為中心的發(fā)展思想給予了更加深刻和全面的闡釋。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，其核心內(nèi)容主要有以下三個方面：

（一）堅持發(fā)展為了人民

這是從發(fā)展目標來說的。習近平總書記強調(diào)，我們的目標很宏偉，但也很樸素，歸根結底就是讓全體中國人都過上更好的日子。

（二）堅持發(fā)展依靠人民

這是從發(fā)展動力來說的。習近平總書記強調(diào)，人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，是我們共和國的堅實根基，是我們強黨興國的根本所在。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。

（三）堅持發(fā)展成果由人民共享

這是從發(fā)展成效來說的。習近平總書記強調(diào)，始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務，始終為人民利益和幸福而努力工作。

2016年7月，習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上發(fā)表重要講話。他強調(diào)，要堅信黨的根基在人民、黨的力量在人民，堅持一切為了人民、一切依靠人民，充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進。

是否站在最廣大人民的立場上，是唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。一切理論和奮斗都致力于最廣大人民的根本利益，這是馬克思主義最鮮明的政治立場。