孫英 中央民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng) 教授、博士生導(dǎo)師

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2020年是極不尋常的一年，它是中國(guó)五千多年歷史長(zhǎng)河中關(guān)鍵的一年，是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的收官之年。2018年2月，習(xí)近平總書記在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，中華民族千百年來(lái)存在的絕對(duì)貧困問(wèn)題，將在我們這一代人的手里歷史性地得到解決。這是我們?nèi)松笮摇Ｗ屛覀児餐?，一起?lái)完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)整個(gè)人類都具有重大意義的偉業(yè)。

我們有幸參與、貢獻(xiàn)并且共同見證這個(gè)重大的歷史時(shí)刻，確實(shí)是人生之大幸。從現(xiàn)實(shí)生活中來(lái)看，2020年年初，我們突遭新冠肺炎疫情襲擊，經(jīng)歷了一場(chǎng)驚心動(dòng)魄的抗疫大戰(zhàn)。正像2020年9月，習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上的講話中指出的，今年以來(lái)，14億中國(guó)人民不畏艱難、上下同心，全力克服疫情影響，加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。我們有信心如期全面建成小康社會(huì)，如期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)。

2020年10月17日，在第七個(gè)國(guó)家扶貧日到來(lái)之際，習(xí)近平總書記對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出重要指示。他強(qiáng)調(diào)，2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年。面對(duì)新冠肺炎疫情和嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的考驗(yàn)，黨中央堅(jiān)定如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)決心不動(dòng)搖，全黨全社會(huì)勠力同心真抓實(shí)干，貧困地區(qū)廣大干部群眾頑強(qiáng)奮斗攻堅(jiān)克難，脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)到了最后階段，各級(jí)黨委和政府務(wù)必保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，善始善終，善作善成，不獲全勝?zèng)Q不收兵。

2020年3月，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來(lái)，我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，明確了到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的目標(biāo)任務(wù)。那么，這個(gè)目標(biāo)任務(wù)在今年是一定會(huì)實(shí)現(xiàn)的。

在這樣一個(gè)關(guān)鍵的年份、關(guān)鍵的時(shí)刻，我們深入思考、探討以人民為中心發(fā)展思想在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)中的貫徹落實(shí)，對(duì)于學(xué)懂、弄通、做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，尤其是深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷，做到學(xué)思踐悟、知行合一是非常必要的。

一、準(zhǔn)確把握以人民為中心的發(fā)展思想的核心要義

2015年10月，黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》?！督ㄗh》強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)展人民民主，維護(hù)社會(huì)公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。這是首次提出了以人民為中心的發(fā)展思想。

以人民為中心的發(fā)展思想，是中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)宗旨在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的理論升華和實(shí)際應(yīng)用，是馬克思主義人民立場(chǎng)的最新理論成果。

我國(guó)將于2021年開始實(shí)施“十四五”規(guī)劃，目前黨中央正在組織制定“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃建議。習(xí)近平總書記對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示。他強(qiáng)調(diào)，編制和實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨治國(guó)理政的重要方式。五年規(guī)劃編制涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方方面面，同人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，要開門問(wèn)策、集思廣益，把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái)，鼓勵(lì)廣大人民群眾和社會(huì)各界以各種方式為“十四五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策，切實(shí)把社會(huì)期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到“十四五”規(guī)劃編制中來(lái)，齊心協(xié)力把“十四五”規(guī)劃編制好。這充分彰顯出以人民為中心的發(fā)展思想在頂層設(shè)計(jì)中的貫徹落實(shí)。

從“十三五”規(guī)劃的建議中提出以人民為中心的發(fā)展思想，到“十四五”規(guī)劃編制中開門問(wèn)策、集思廣益，切實(shí)把社會(huì)期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到“十四五”規(guī)劃編制中來(lái)，這是以人民為中心的發(fā)展思想的進(jìn)一步深化和落實(shí)。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中，把堅(jiān)持以人民為中心作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容。他強(qiáng)調(diào)，人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

現(xiàn)在大家都在學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷。第三卷中第四個(gè)專題是堅(jiān)持以人民為中心，其中收錄了四篇習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的重要論述，即：《我們的目標(biāo)就是讓全體中國(guó)人過(guò)上更好的日子》《人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣》《始終把人民放在心中最高位置》和《我將無(wú)我，不負(fù)人民》，習(xí)近平總書記對(duì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想給予了更加深刻和全面的闡釋。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，其核心內(nèi)容主要有以下三個(gè)方面：

（一）堅(jiān)持發(fā)展為了人民

這是從發(fā)展目標(biāo)來(lái)說(shuō)的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們的目標(biāo)很宏偉，但也很樸素，歸根結(jié)底就是讓全體中國(guó)人都過(guò)上更好的日子。

（二）堅(jiān)持發(fā)展依靠人民

這是從發(fā)展動(dòng)力來(lái)說(shuō)的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，是我們共和國(guó)的堅(jiān)實(shí)根基，是我們強(qiáng)黨興國(guó)的根本所在。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。

（三）堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享

這是從發(fā)展成效來(lái)說(shuō)的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作。

2016年7月，習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)信黨的根基在人民、黨的力量在人民，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)。

是否站在最廣大人民的立場(chǎng)上，是唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。一切理論和奮斗都致力于最廣大人民的根本利益，這是馬克思主義最鮮明的政治立場(chǎng)。