近年來，從中央到地方不斷加大對形式主義的整治力度，但在一些地方和領(lǐng)域，形式主義又換上了新馬甲、出現(xiàn)了新花樣。為什么形式主義痼疾難除、久治不愈？說到底，還是主觀主義、功利主義在作祟，世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”出了問題，必須切實加以解決，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證。

解決形式主義，必須樹立正確政績觀。奉行形式主義的人，往往忘記了自己的初心和使命，丟棄了理想信念這個“根”，被主觀主義和功利主義“綁住了手腳”。要始終堅持深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，教育引導黨員干部不忘初心、牢記使命，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現(xiàn)在行動上、落實到工作中。形式主義只重顯功、不重潛功，只顧當前、不計長遠，追求眼前政績，貽誤一方發(fā)展。要始終堅持一切從實際出發(fā)，堅定貫徹新發(fā)展理念，致力打基礎、利長遠、增后勁，努力謀取長遠發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢。形式主義是實干擔當?shù)拇髷?。干事?chuàng)業(yè)不怕“硬骨頭”“老大難”，就怕不擔當、不作為。面對各種急難險重任務的考驗，黨員干部必須身先士卒、沖鋒在前、挺身而出、迎難而上。

解決形式主義，必須按客觀規(guī)律辦事。形式主義急于求成、急功近利，盲目提大任務，喜歡定高指標，超越發(fā)展階段，違背客觀規(guī)律。要尊重自然生態(tài)規(guī)律。形式主義違背“道法自然”的生態(tài)規(guī)律，一味追求短期效益，嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境，留下發(fā)展隱患。要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全面推行河長制、湖長制，著力補齊環(huán)?；A設施短板，大力實施國土綠化提升行動，切實解決好黑臭水體、廢氣擾民等群眾反映強烈的環(huán)境問題，加快建設山清水秀美麗潼南。要尊重社會治理規(guī)律?；乇苊?、擱置問題是基層社會治理中突出的形式主義。一些人面對矛盾問題“推繞拖”，導致小事情釀成大事故。要不斷加強和創(chuàng)新社會治理，健全完善“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”社會治理體制。

解決形式主義，必須堅持問題導向。做表面文章、不解決實際問題，是最大的形式主義。破除形式主義，必須奔著問題去、對準問題干。要增強問題意識。問題不清、方向不明，干工作、抓落實就會務虛功、搞花架子。要牢固樹立問題意識，堅持把發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題作為做好一切工作的基本要求，切實增強工作主動性和針對性，牢牢掌握工作的主動權(quán)。要補齊短板弱項。問題就是短板、問題就是弱項。要緊緊抓住解決問題這個“牛鼻子”，堅持具體問題具體分析，著力在補短板、強弱項上下功夫。要堵塞制度漏洞。問題的產(chǎn)生與制度不健全、不完善密切相關(guān)。要緊扣薄弱環(huán)節(jié)和重點問題，不斷加強制度體系建設。在深化以案改治理、改監(jiān)管、改制度、改作風“以案四改”中，堅持標本兼治、破立并舉，扎緊織密制度“籠子”。修訂完善黨委（黨組）議事規(guī)則，健全“三重一大”制度體系，推動“四改”舉措形成常態(tài)長效、融入日常經(jīng)常，持續(xù)營造風清氣正良好政治生態(tài)。

解決形式主義，必須樹立成本意識。形式主義追求轟動效應、不計成本代價，表面熱熱鬧鬧、內(nèi)里空空洞洞，造成社會資源的極大浪費。要算好行政成本賬。形式主義敲鑼打鼓、虛張聲勢，講排場、擺闊氣，大手大腳、奢侈浪費，致使行政成本居高不下。要秉持“政府過緊日子、群眾過好日子”理念，不斷完善財經(jīng)制度，規(guī)范行政行為，健全監(jiān)督機制，合理有效地控制行政成本。要算好經(jīng)濟成本賬。形式主義心浮氣躁、追名逐利，亂鋪攤子、亂上項目，不算投入產(chǎn)出賬。要堅持花錢要有效、用錢要負責，既算好大賬，也算好小賬；既算好眼前賬，也算好長遠賬；既算好經(jīng)濟效益賬，也算好社會效益賬，做到少花錢、多辦事，花小錢、辦大事。要算好人力成本賬。形式主義花拳繡腿、徒有其表，?；ㄕ?、瞎折騰，級級施壓、層層加碼，讓基層干部身陷其中、不堪重負。要堅決杜絕重“痕”不重“績”，留“跡”不留“心”等形式主義，把干部從毫無意義的繁雜事務中解放出來，讓他們有更多時間和精力干工作、抓落實。

解決形式主義，必須從具體問題入手。“假大空”是典型的形式主義。破除形式主義，不能泛泛而談、空洞無物，必須從具體人和事抓起。要著力解決群眾反映強烈突出問題。形式主義把精力用在迎來送往、糊弄工作上，對群眾關(guān)心的問題漠然視之、消極應對，甚至欺上瞞下、弄虛作假。要堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，從小事做起，從具體事情抓起，切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要著力解決影響改革發(fā)展深層次問題。形式主義最突出的表現(xiàn)就是作秀、做戲、不做事，面對影響改革發(fā)展深層次問題，不敢觸及、不敢亮劍。要較真碰硬、依法依規(guī)，穩(wěn)妥處置爛尾工程等歷史遺留問題，堅決拆除搬遷一批污染企業(yè)，保證潼南輕裝前行、行穩(wěn)致遠。

解決形式主義，必須精兵簡政放權(quán)。繁文縟節(jié)多、程序環(huán)節(jié)多、關(guān)口卡子多，是老百姓最反感的形式主義。解決形式主義，必須持續(xù)深化行政管理體制改革，進一步精兵簡政放權(quán)。要注重“精兵”。機構(gòu)臃腫、權(quán)責不清、人浮于事，是形式主義的痼疾沉疴。要始終堅持事業(yè)為上、發(fā)展為要，以事定崗、以崗擇人，持續(xù)深化機構(gòu)改革，優(yōu)化人員配備，做到人盡其才、才盡其用。要突出“簡政”。行政審批領(lǐng)域的形式主義，導致一些部門作風漂浮、辦事拖拉，扎扎實實“走程序”、一絲不茍“講原則”，“門好進”“臉好看”就是“事難辦”。要大力實施行政管理體制改革，建立只跑一處、只跑一次、原則上一天辦結(jié)、一次性告知、一網(wǎng)通辦“五個一”機制，最大限度地減環(huán)節(jié)、優(yōu)程序、省材料、壓時限，優(yōu)化再造審批流程，提高審批效能。要聚焦“放權(quán)”。在“放管服”改革中，一些部門放小不放大、放虛不放實、放責不放權(quán)、明放暗不放等，責任層層下推，權(quán)力卻未下放，加之人、財、物等各種限制，一些形式主義由此催生。必須堅持應放盡放、能放全放，堅決破除只加碼、不放權(quán)的做派，做到責權(quán)利、人財事相統(tǒng)一，充分調(diào)動基層干部干事創(chuàng)業(yè)積極性主動性創(chuàng)造性。要深入實施工程建設項目審批提速、深化商事制度改革、強化事中事后監(jiān)管、社會信用體系共建、數(shù)據(jù)信息共享、群眾滿意度提升“六大工程”，著力營造近悅遠來的營商環(huán)境。

解決形式主義，必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位，必然會出現(xiàn)會議多、文件多、督查檢查多等形式主義。破除形式主義，必須守住精文簡會的“硬杠杠”。要統(tǒng)籌好會議文件。文山會海一直是“老大難”問題，既占用干部大量時間、耗費大量精力，又助長形式主義。當前，同樣的會議多次開、類似的文件重復發(fā)、泛濫成災的微信群、QQ群成了新負擔。要嚴格控制會議文件，會議能合并的合并、能套開的套開，文件能整合的整合、能不發(fā)的不發(fā)，規(guī)范微信群、QQ群，杜絕指尖上的形式主義，讓干部從文山會海中解脫出來。要統(tǒng)籌好督查檢查。督查檢查想要取得實效，必須“擰干”其中的形式主義。時下，督查檢查名目繁多、頻率過高、多頭重復等問題依然存在，導致地方和基層應接不暇、不堪重負，影響了正常工作。要加強統(tǒng)籌安排，減少督查檢查總量和頻次，對同類事項合并督查，涉及多部門一并督查，堅決從源頭上防止重復扎堆、層層加碼，提高督查檢查質(zhì)效。要統(tǒng)籌好調(diào)查研究。調(diào)研活動統(tǒng)籌不力，就會導致同一時間到同一地方扎堆調(diào)研；同一主題不同領(lǐng)導、不同部門反復調(diào)研，不僅打亂了基層工作節(jié)奏、計劃安排，還嚴重影響地方發(fā)展。要科學統(tǒng)籌調(diào)查研究，合理規(guī)劃、周密安排，減少調(diào)研頻率，控制調(diào)研規(guī)模，讓干部從“被調(diào)研”中解放出來，集中精力干工作，一心一意抓發(fā)展。

（作者系中共重慶市潼南區(qū)委書記）