11月1日出版的第21期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《國家中長期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略若干重大問題》。文章指出,要堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)更多依托國內(nèi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),國內(nèi)循環(huán)越順暢,越有利于構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
構(gòu)建完整的內(nèi)需體系,關(guān)系我國長遠(yuǎn)發(fā)展和長治久安。近幾年,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng),這次疫情可能加劇逆全球化趨勢(shì),各國內(nèi)顧傾向明顯上升,我國發(fā)展面臨的外部環(huán)境可能出現(xiàn)重大變化。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,是當(dāng)前應(yīng)對(duì)疫情沖擊的需要,是保持我國經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)健康發(fā)展的需要,也是滿足人民日益增長的美好生活的需要。正如此,我們看到剛剛閉幕的十九屆五中全會(huì)提出,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),加快培育完整內(nèi)需體系,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。要暢通國內(nèi)大循環(huán),促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán),全面促進(jìn)消費(fèi),拓展投資空間。無庸置疑,“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下,內(nèi)需在經(jīng)濟(jì)增長中的地位日益凸顯。
牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)“要”在推動(dòng)新型消費(fèi)發(fā)展壯大。我國經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎拉動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)。今年突如其來的新冠肺炎疫情對(duì)消費(fèi)造成較大沖擊,但同時(shí)新型消費(fèi)逆勢(shì)增長,保障了民生、推動(dòng)了國內(nèi)消費(fèi)恢復(fù),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。在疫情防控常態(tài)化背景下,線上購物、在線教育、在線辦公、遠(yuǎn)程醫(yī)療、線上娛樂、線上社交等新型消費(fèi)已經(jīng)成為消費(fèi)回暖的重要支撐,成為疫后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長的新動(dòng)力和新空間。但與居民不斷升級(jí)的個(gè)性化、多樣化消費(fèi)需求相比,新型消費(fèi)發(fā)展仍然存在明顯的基礎(chǔ)設(shè)施短板和服務(wù)能力短板,阻礙了有效滿足需求和高效促進(jìn)增長作用的充分發(fā)揮。為此,要培育壯大一批消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式,支持在線教育、互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療等各類消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,補(bǔ)齊發(fā)展短板和疏通堵點(diǎn),促進(jìn)新型消費(fèi)加快發(fā)展,著力培育壯大新的消費(fèi)增長點(diǎn)、發(fā)揮增長“加速器”作用,更好釋放新型消費(fèi)發(fā)展?jié)摿?、增?qiáng)經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力。
牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)“重”在推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。農(nóng)村消費(fèi)需求是形成國內(nèi)大循環(huán)的重要基礎(chǔ),巨大的農(nóng)村消費(fèi)需求是我國特有的、別國無法比擬的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前我國農(nóng)村消費(fèi)需求已發(fā)生量和質(zhì)兩方面的深刻變化,農(nóng)村釋放出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的消費(fèi)需求,恰恰是我國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的空間和市場(chǎng)。抓住農(nóng)村消費(fèi)需求的變化,就可以創(chuàng)造出推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力和新機(jī)遇。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化品種、提高質(zhì)量、增加效益,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,完善農(nóng)產(chǎn)品流通體制,針對(duì)農(nóng)村消費(fèi)的堵點(diǎn)問題,大力提升電商、快遞進(jìn)農(nóng)村綜合水平和農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平,加快健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電子商務(wù)服務(wù)體系和快遞物流配送體系,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)品和服務(wù)品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)化改造,引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)向農(nóng)村延伸拓展。
牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)“貴”在推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。良好的營商環(huán)境有利于內(nèi)需潛力的釋放。深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,還需持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,從國家到地方制定實(shí)施了一批針對(duì)性、創(chuàng)新性、獲得感強(qiáng)的“放管服”改革舉措,有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和助企紓困,取得了良好效果。要進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權(quán),將疫情防控期間行之有效的好做法固定下來,繼續(xù)精簡(jiǎn)行政許可、優(yōu)化審批流程,推廣“容缺受理”、告知承諾制等審批模式。要進(jìn)一步推行公正監(jiān)管,加快完善優(yōu)化營商環(huán)境“1+N”法規(guī)政策體系,完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、跨部門協(xié)同監(jiān)管,創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管。要進(jìn)一步提升服務(wù)效能,同步提升線上線下辦事便利度,更大力度推動(dòng)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)整合共享,加快實(shí)現(xiàn)惠企政策精準(zhǔn)推送。要進(jìn)一步強(qiáng)化評(píng)價(jià)引導(dǎo),不斷健全完善全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的中國營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,更好發(fā)揮評(píng)價(jià)引導(dǎo)改革、推動(dòng)創(chuàng)新的積極作用。(來源:宣講家網(wǎng))
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