11月1日出版的第21期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《國家中長期經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略若干重大問題》。文章指出,要堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略。牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點,使生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)更多依托國內(nèi)市場實現(xiàn)良性循環(huán),國內(nèi)循環(huán)越順暢,越有利于構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
構(gòu)建完整的內(nèi)需體系,關(guān)系我國長遠發(fā)展和長治久安。近幾年,經(jīng)濟全球化遭遇逆風(fēng),這次疫情可能加劇逆全球化趨勢,各國內(nèi)顧傾向明顯上升,我國發(fā)展面臨的外部環(huán)境可能出現(xiàn)重大變化。實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,是當前應(yīng)對疫情沖擊的需要,是保持我國經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展的需要,也是滿足人民日益增長的美好生活的需要。正如此,我們看到剛剛閉幕的十九屆五中全會提出,堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,加快培育完整內(nèi)需體系,把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。要暢通國內(nèi)大循環(huán),促進國內(nèi)國際雙循環(huán),全面促進消費,拓展投資空間。無庸置疑,“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下,內(nèi)需在經(jīng)濟增長中的地位日益凸顯。
牢牢把握擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點“要”在推動新型消費發(fā)展壯大。我國經(jīng)濟已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,消費對經(jīng)濟發(fā)展的主引擎拉動作用持續(xù)增強。今年突如其來的新冠肺炎疫情對消費造成較大沖擊,但同時新型消費逆勢增長,保障了民生、推動了國內(nèi)消費恢復(fù),促進了經(jīng)濟企穩(wěn)回升。在疫情防控常態(tài)化背景下,線上購物、在線教育、在線辦公、遠程醫(yī)療、線上娛樂、線上社交等新型消費已經(jīng)成為消費回暖的重要支撐,成為疫后經(jīng)濟恢復(fù)性增長的新動力和新空間。但與居民不斷升級的個性化、多樣化消費需求相比,新型消費發(fā)展仍然存在明顯的基礎(chǔ)設(shè)施短板和服務(wù)能力短板,阻礙了有效滿足需求和高效促進增長作用的充分發(fā)揮。為此,要培育壯大一批消費新業(yè)態(tài)新模式,支持在線教育、互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療等各類消費新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,補齊發(fā)展短板和疏通堵點,促進新型消費加快發(fā)展,著力培育壯大新的消費增長點、發(fā)揮增長“加速器”作用,更好釋放新型消費發(fā)展?jié)摿?、增強?jīng)濟增長新動力。
牢牢把握擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點“重”在推動農(nóng)村消費擴容提質(zhì)。農(nóng)村消費需求是形成國內(nèi)大循環(huán)的重要基礎(chǔ),巨大的農(nóng)村消費需求是我國特有的、別國無法比擬的經(jīng)濟優(yōu)勢。當前我國農(nóng)村消費需求已發(fā)生量和質(zhì)兩方面的深刻變化,農(nóng)村釋放出經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的消費需求,恰恰是我國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的空間和市場。抓住農(nóng)村消費需求的變化,就可以創(chuàng)造出推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動力和新機遇。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化品種、提高質(zhì)量、增加效益,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營,千方百計增加農(nóng)民收入。要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村消費環(huán)境,完善農(nóng)產(chǎn)品流通體制,針對農(nóng)村消費的堵點問題,大力提升電商、快遞進農(nóng)村綜合水平和農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平,加快健全縣、鄉(xiāng)、村三級電子商務(wù)服務(wù)體系和快遞物流配送體系,推動農(nóng)村產(chǎn)品和服務(wù)品牌化、標準化、數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)化改造,引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)向農(nóng)村延伸拓展。
牢牢把握擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點“貴”在推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。良好的營商環(huán)境有利于內(nèi)需潛力的釋放。深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,還需持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,從國家到地方制定實施了一批針對性、創(chuàng)新性、獲得感強的“放管服”改革舉措,有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)和助企紓困,取得了良好效果。要進一步深化簡政放權(quán),將疫情防控期間行之有效的好做法固定下來,繼續(xù)精簡行政許可、優(yōu)化審批流程,推廣“容缺受理”、告知承諾制等審批模式。要進一步推行公正監(jiān)管,加快完善優(yōu)化營商環(huán)境“1+N”法規(guī)政策體系,完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、跨部門協(xié)同監(jiān)管,創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管。要進一步提升服務(wù)效能,同步提升線上線下辦事便利度,更大力度推動政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)整合共享,加快實現(xiàn)惠企政策精準推送。要進一步強化評價引導(dǎo),不斷健全完善全國統(tǒng)一標準的中國營商環(huán)境評價體系,更好發(fā)揮評價引導(dǎo)改革、推動創(chuàng)新的積極作用。(來源:宣講家網(wǎng))
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