在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年之際，習(xí)近平總書記再赴深圳并發(fā)表重要講話，著重強(qiáng)調(diào)“從我國進(jìn)入新發(fā)展階段大局出發(fā)，落實(shí)新發(fā)展理念，緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，以一往無前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無阻的精神狀態(tài)，改革不停頓，開放不止步，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放”。這一論斷立足新時代經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)謀劃新時代改革開放全局，深刻揭示了新時代改革開放的基本規(guī)律，為新時代如何在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放提供了根本遵循。

要以更高要求堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保新時代改革開放的正確方向，把推進(jìn)新時代黨的建設(shè)偉大工程貫穿于新時代改革開放全過程。改革開放40多年的實(shí)踐表明，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是改革開放事業(yè)順利發(fā)展的根本政治保證。當(dāng)前，世界面臨百年未有之大變局，改革也進(jìn)入了攻堅(jiān)期和深水區(qū)，面臨著許多長期積累的問題和許多具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，對加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提出了更高的要求。因此，要深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，持續(xù)推進(jìn)新時代黨的建設(shè)偉大工程，不斷提高黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力，不斷提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平，不斷提高黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力。必須牢固樹立“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、始終做到“兩個維護(hù)”。正如習(xí)近平總書記在講話中所說，“廣大黨員、干部要堅(jiān)定理想信念、更新知識觀念、掌握過硬本領(lǐng)，自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情”，全面提高黨的思想引領(lǐng)力、社會號召力、群眾組織力。始終把黨的初心和使命貫徹到新時代改革開放的各個領(lǐng)域，確保黨始終成為新時代改革開放的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，確保新時代改革開放始終沿著正確方向前進(jìn)。

要立足新發(fā)展階段大局堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，把新發(fā)展理念貫徹于新時代改革開放全過程。“十四五”時期我國將進(jìn)入新發(fā)展階段，這是黨中央在新時代作出的重大戰(zhàn)略判斷。新發(fā)展理念科學(xué)回答了新時代實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展的問題，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)把握我國發(fā)展矛盾問題的重大理論創(chuàng)新。貫徹新發(fā)展理念必須牢牢抓住高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，這是適應(yīng)國內(nèi)外復(fù)雜多變的新環(huán)境的戰(zhàn)略需求。正如習(xí)近平總書記在講話中所說：“落實(shí)新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展是根本出路。要堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù)、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，率先推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。”當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求，新時代必須緊緊抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，建立更好適合國內(nèi)市場需求的供給體系，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“厚度”和“底氣”，確保我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，更加注重改革的協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、整體性，加快生態(tài)文明建設(shè)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持共享發(fā)展、讓新時代改革開放的成果更多更公平地惠及全體人民。

要立足新時代歷史方位完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，把堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度融入新時代改革開放全過程。改革開放以來，中國特色社會主義制度在形成中不斷發(fā)展、在發(fā)展中不斷走向成熟和完善。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。新時代改革開放不僅是民族復(fù)興的必由之路，更是中國特色社會主義前進(jìn)的不竭動力，也是中國特色社會主義制度不斷走向成熟和定型的實(shí)踐源泉?？倳浽谥v話中強(qiáng)調(diào)“通過改革實(shí)踐推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型”。既要毫不動搖堅(jiān)持中國特色社會主義根本制度和基本制度，充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性；又要根據(jù)新時代具體實(shí)際進(jìn)一步推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，通過改革實(shí)踐探索更加適合我國國情的體制機(jī)制，促進(jìn)中國特色社會主義具體制度和體制逐步走向成熟和完善；更要在新時代改革實(shí)踐中加強(qiáng)不同制度之間的協(xié)調(diào)性，提升制度體系的整體性，充分發(fā)揮中國特色社會主義制度的整體性優(yōu)勢。“改革永遠(yuǎn)在路上，改革之路無坦途。”新時代改革開放會遇到很多前所未有的新問題，需要更好發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，有效化解前進(jìn)道路上的坎坷荊棘，同時，新時代的改革實(shí)踐必然為完善中國特色社會主義制度提供更為豐富的經(jīng)驗(yàn)素材，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得決定性成果，推動制度更加完備、規(guī)范、有效，使中國特色社會主義制度在新時代改革開放中更加成熟、更加定型。

要立足人民美好生活需要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把實(shí)現(xiàn)人民的美好生活需要貫徹于新時代改革開放全過程。改革開放以來波瀾壯闊的偉大實(shí)踐啟示我們，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，也必然是新時代改革開放的初心和使命。總書記在講話中強(qiáng)調(diào)：“中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。”新時代我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生關(guān)系全局的歷史性變化，人民日益增長的美好生活需要成為社會主要矛盾的重要方面。必須立足人民美好生活的需要，順應(yīng)人民群眾的新期待，把不斷滿足人民美好生活需要作為新時代改革開放的根本歸宿。必須把改革發(fā)展聚焦于廣大人民群眾關(guān)心的問題，制定更有成效的改革新舉措，把與人民群眾美好生活息息相關(guān)的就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房、養(yǎng)老、食品安全、生態(tài)環(huán)境、社會治安等問題的解決放在首位，在不斷滿足人民高品質(zhì)物質(zhì)文化生活需要的同時，逐步滿足人民在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的需求，不斷增加人民群眾的獲得感、幸福感、安全感；必須以實(shí)現(xiàn)人民美好生活為目標(biāo)不斷提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性，促進(jìn)公共資源向基層延伸，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系，全面建成廣覆蓋可持續(xù)的社會保障體系；必須始終相信人民、依靠人民、尊重群眾的首創(chuàng)精神，積累人民群眾的智慧和力量，不斷從人民群眾中吸取改革開放的創(chuàng)新活力，充分激發(fā)蘊(yùn)藏在廣大人民群眾中的創(chuàng)造偉力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民繼續(xù)譜寫新時代改革開放的新篇章。

作者：江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心揚(yáng)州大學(xué)基地特聘研究員，揚(yáng)州大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師 鄒升平