“最美桑榆景，人間重晚晴。”重陽(yáng)將至，養(yǎng)老話題備受關(guān)注。近日，北京市老齡辦、市老齡協(xié)會(huì)發(fā)布報(bào)告，盤點(diǎn)了去年北京老齡事業(yè)發(fā)展的十大亮點(diǎn)，其中加快推進(jìn)京津冀養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展、解決老年人最關(guān)注和最擔(dān)心的醫(yī)療問(wèn)題等實(shí)招贏得點(diǎn)贊。

隨著人口老齡化加速，養(yǎng)老問(wèn)題已是重要社會(huì)課題，多措并舉完善社會(huì)化養(yǎng)老體系成為當(dāng)務(wù)之急。就京津冀來(lái)說(shuō)，三地地域相連、人文相親，天然具有養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同的優(yōu)勢(shì)。其中京津醫(yī)療資源豐富、老年人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老需求較大，河北則在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)價(jià)格、土地供給、自然環(huán)境等方面擁有比較優(yōu)勢(shì)，三地可以通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，提高養(yǎng)老服務(wù)綜合實(shí)力。這既是京津冀協(xié)同發(fā)展的題中應(yīng)有之義，也是最能提升老百姓獲得感的領(lǐng)域之一。

但話也說(shuō)回來(lái)，協(xié)同養(yǎng)老是惠民利民的好事，也是一件難事。從需求端來(lái)說(shuō)，不同情況的老年人需求多元，有的追求環(huán)境宜人又看重服務(wù)品質(zhì)，有的在意收費(fèi)高低，健康狀況相對(duì)較差者又要求“醫(yī)”“養(yǎng)”同步。從供給方來(lái)說(shuō)，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)前期投入大、回報(bào)周期長(zhǎng)，尤其是高品質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)場(chǎng)地建設(shè)、人員素質(zhì)、配套設(shè)施等要求頗高，社會(huì)資本參與積極性較低。此前就有不少企業(yè)吐槽，“投資3個(gè)多億，目前每年的收入只夠還利息。”再具體到制度銜接，異地養(yǎng)老、看病還涉及到醫(yī)療資源均衡和相關(guān)費(fèi)用報(bào)銷問(wèn)題，相關(guān)福利保障能否“跟人走”，這些都影響著“銀發(fā)族”的現(xiàn)實(shí)選擇?？梢哉f(shuō)，如何統(tǒng)籌好復(fù)雜多元的需求，調(diào)動(dòng)起各方投入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的積極性，考驗(yàn)三地治理智慧，也決定了這道民生“關(guān)切題”落地成效。

發(fā)展出問(wèn)題，協(xié)同來(lái)破題。著眼現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)，三地民政部門共同簽署《京津冀養(yǎng)老工作協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議（2016年-2020年）》，從頂層設(shè)計(jì)上拿出系統(tǒng)性的破題之策。“日拱一卒、功不唐捐”，隨著異地就醫(yī)醫(yī)保報(bào)銷等政策逐步完善，“政策跟著老人走”“補(bǔ)貼隨著機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)”等扶持措施不斷深化，跨區(qū)域老年服務(wù)的制度壁壘慢慢破冰。為了調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的參與熱情，三地還出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的優(yōu)惠政策，積極籌劃建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，鼓勵(lì)有實(shí)力的養(yǎng)老企業(yè)走跨區(qū)域的品牌化、連鎖化發(fā)展道路，諸如主打生態(tài)環(huán)境的京津冀候鳥(niǎo)式養(yǎng)老服務(wù)區(qū)，集休閑、養(yǎng)生、娛樂(lè)、旅游于一體的綜合養(yǎng)老服務(wù)區(qū)等等，都受到老年群體的歡迎，企業(yè)也有了盈利。政策有了，服務(wù)跟上了，記者走訪發(fā)現(xiàn)，很多京津老人正從“嘗試到河北養(yǎng)老”轉(zhuǎn)為“愿意來(lái)河北養(yǎng)老”：“這里環(huán)境好，交通便捷，就醫(yī)方便，一住進(jìn)來(lái)就不想走了。”

共筑“老有所養(yǎng)”保障網(wǎng)，讓“異地養(yǎng)老”成為潮流，協(xié)同碩果值得欣喜。著眼未來(lái)，除了硬件方面的一體化，三地還需在軟件協(xié)同上提速發(fā)力，尤其是在醫(yī)療等公共服務(wù)方面實(shí)現(xiàn)區(qū)域均等化。唯有如此，“異地養(yǎng)老”方能真正有“同城效應(yīng)”，老年群體才能“老有所養(yǎng)，老有所樂(lè)”，這也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的美好愿景。