金秋九月，秋風(fēng)送爽，北京農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也進(jìn)入忙碌的“三秋”時(shí)節(jié)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，做好“三秋”工作是確保來(lái)年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收的首要前提。這段時(shí)期，田間地頭，都是農(nóng)機(jī)忙碌的“身影”，但也是農(nóng)機(jī)事故易發(fā)高發(fā)期。

為減少“三秋”事故隱患，遏制農(nóng)機(jī)作業(yè)特、重大事故發(fā)生，確保“兩節(jié)”期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，北京市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法總隊(duì)啟動(dòng)“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織農(nóng)機(jī)安全事故隱患大排查大整治百日行動(dòng)”，強(qiáng)監(jiān)管，樹意識(shí)，把安全知識(shí)送到每一個(gè)農(nóng)機(jī)手身邊，讓安全理念貫穿整個(gè)秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)為安全生產(chǎn)按下“保障閥”

“三秋”正式開始之前，市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法總隊(duì)要求各區(qū)結(jié)合疫情防控工作要求，繼續(xù)做好“送檢上門服務(wù)”，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員和街鄉(xiāng)專職安全員的力量，深入農(nóng)機(jī)服務(wù)組織開展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全檢驗(yàn)工作。“為了節(jié)省農(nóng)機(jī)手的時(shí)間，確保他們可以及時(shí)開展秋收工作，我們繼續(xù)將檢驗(yàn)工作送上門，這樣也能保證農(nóng)機(jī)手在疫情期間少接觸，少跑腿，更安全！”順義區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理的工作人員說(shuō)。

臨近“三秋”，像這樣的農(nóng)機(jī)安全檢驗(yàn)活動(dòng)陸續(xù)在各區(qū)展開，為“三秋”安全生產(chǎn)按下“保障閥”，營(yíng)造了良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。據(jù)了解，在此基礎(chǔ)上，按照市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法總隊(duì)的安排，北京各區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門提高認(rèn)識(shí)，在保證將安全檢驗(yàn)工作持續(xù)高效開展的前提下，進(jìn)一步結(jié)合疫情防控要求給百姓帶來(lái)安全保障。“檢驗(yàn)完成后，所有的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的受檢情況以及檢驗(yàn)是否合格，會(huì)及時(shí)錄入北京市農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)管理平臺(tái)，我們也要求不合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械不得投入農(nóng)機(jī)作業(yè)。”北京市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

隱患排查為安全生產(chǎn)披上“防護(hù)罩”

8月伊始，北京市農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門就啟動(dòng)了“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織農(nóng)機(jī)安全事故隱患大排查大整治百日行動(dòng)”，要求全市各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、安全隱患管控情況、應(yīng)急管理情況等內(nèi)容的檢查，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)機(jī)型、事故多發(fā)時(shí)間段農(nóng)業(yè)機(jī)械的流動(dòng)巡查。“按照要求，檢查過(guò)程中要做好檢查及隱患排查記錄。”總隊(duì)農(nóng)機(jī)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“執(zhí)法檢查過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，就嚴(yán)格按照2020年3月1日起實(shí)施的《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》依法進(jìn)行處罰，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。”

全市各區(qū)的隱患排查工作都在緊鑼密鼓地開展著。9月25日，昌平區(qū)南邵鎮(zhèn)附近，農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員正在逐個(gè)園區(qū)進(jìn)行卷簾機(jī)和微耕機(jī)的安全隱患排查工作。“基本上這段時(shí)間每周我們至少有4天是在隱患排查的路上，執(zhí)法人員走進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、作業(yè)隊(duì)，逐一排查。”昌平區(qū)農(nóng)機(jī)相關(guān)工作負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，這也是今年“三秋”期間全市開展農(nóng)機(jī)隱患排查工作的狀態(tài)，全市各區(qū)的農(nóng)機(jī)隱患排查工作在“三秋”集中作業(yè)開始前已全部完成，在作業(yè)開始后，執(zhí)法人員還將走進(jìn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，跟蹤巡查即時(shí)隱患，盡力確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)零事故。

保安全就是保收益，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，一旦有不可控意外事故發(fā)生，將給農(nóng)民群眾造成損失，為此，北京市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法總隊(duì)制定了事故報(bào)告制度，要求各區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門要在發(fā)生農(nóng)機(jī)事故后，嚴(yán)格按照事故處理程序規(guī)范開展工作，做到處理事故有依據(jù)，事故現(xiàn)場(chǎng)有證據(jù)，事故發(fā)生及時(shí)上報(bào)；對(duì)于符合聯(lián)網(wǎng)直報(bào)范圍的農(nóng)機(jī)事故，還應(yīng)進(jìn)行事故直報(bào)。“‘三秋’期間，各區(qū)要保證24小時(shí)值班和負(fù)責(zé)同志帶班，對(duì)外公布值班電話，農(nóng)機(jī)站全體工作人員時(shí)刻處于備戰(zhàn)狀態(tài)。”市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

普法宣傳給安全生產(chǎn)打入“強(qiáng)心針”

“雇傭的機(jī)手未取得合法有效的操作證件操作了拖拉機(jī)，農(nóng)機(jī)合作社需要負(fù)責(zé)任嗎？”

9月15日，市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法總隊(duì)開展了“三秋”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動(dòng)。今年的活動(dòng)與往年不同，為了能夠更加深入人心，總隊(duì)將執(zhí)法檢查過(guò)程中常見的行政處罰案例進(jìn)行了匯總，并在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)開展了“以案釋法”。

“根據(jù)《北京市農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第四十一條的要求，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織或者農(nóng)業(yè)機(jī)械所有人雇用未持有有效操作證件人員的，由農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)給予警告，可以并處500元以下罰款。所以在座的各位一定要注意。”這是此次活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)授課環(huán)節(jié)。在宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)服務(wù)安全責(zé)任的基礎(chǔ)之上，此次活動(dòng)進(jìn)一步普及了簽訂農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)安全協(xié)議的重要性，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)提供方與需求方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，約定各自的農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)服務(wù)安全責(zé)任，并指定專門人員維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)秩序，確保安全生產(chǎn)。

此次的“三秋”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)活動(dòng)在延慶區(qū)、昌平區(qū)、密云區(qū)、大興區(qū)、平谷區(qū)五個(gè)區(qū)同步開展，共選取了5家農(nóng)機(jī)作業(yè)大戶作為農(nóng)機(jī)安全宣傳點(diǎn)，通過(guò)農(nóng)機(jī)事故警示漫畫手冊(cè)、法律法規(guī)宣傳折頁(yè)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢答疑與講解，全方位對(duì)《拖拉機(jī)安全操作規(guī)程》《谷物聯(lián)合收割機(jī)安全操作規(guī)程》《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記規(guī)定》《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證管理規(guī)定》《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)規(guī)范》等內(nèi)容進(jìn)行宣傳，提升農(nóng)民機(jī)手的安全生產(chǎn)意識(shí)。

“讓農(nóng)機(jī)手樹立安全生產(chǎn)的理念特別重要，尤其是在‘三秋’大規(guī)模作業(yè)開始之前，我們不但要利用這次活動(dòng)告訴他們?cè)趺窗踩鳂I(yè)，我們還要求農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的相關(guān)負(fù)責(zé)人要時(shí)時(shí)提醒作業(yè)的機(jī)手，確保安全生產(chǎn)，平安回家。”總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。以此次大范圍安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)為契機(jī)，各區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門將在“三秋”期間充分利用多種宣傳途徑，入農(nóng)村，進(jìn)田間，推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全知識(shí)、安全常識(shí)、防火防爆、用電安全等知識(shí)在廣大農(nóng)民群眾中普及。