9月23日，北京市十五屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議《北京市志愿服務(wù)促進(jìn)條例(修訂草案)》。北京市擬將志愿服務(wù)納入社會(huì)信用體系，鼓勵(lì)企業(yè)在同等情況下優(yōu)先招用志愿者，公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘可將志愿服務(wù)情況納入考察內(nèi)容。文體設(shè)施、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所也可對(duì)志愿者給予優(yōu)待。此外，開發(fā)應(yīng)急救援類志愿服務(wù)項(xiàng)目，鼓勵(lì)開展專業(yè)志愿服務(wù)。

市司法局副局長(zhǎng)苗林在修訂草案說明中介紹，現(xiàn)行的《北京市志愿服務(wù)促進(jìn)條例》于2007年頒布實(shí)施。截至今年7月，通過“志愿北京”網(wǎng)站實(shí)名注冊(cè)的志愿者已經(jīng)突破440萬人。志愿服務(wù)領(lǐng)域從服務(wù)于國(guó)家重大活動(dòng)、大型群眾性活動(dòng)拓展至城市治理、民生需求等領(lǐng)域。為更好地促進(jìn)本市志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展，為冬奧會(huì)志愿服務(wù)營(yíng)造良好環(huán)境，有必要對(duì)現(xiàn)行條例進(jìn)行修訂。修訂草案共39條，對(duì)志愿服務(wù)管理體制、志愿者和志愿服務(wù)組織規(guī)范、志愿服務(wù)促進(jìn)措施等方面均進(jìn)行了完善。

志愿者可享食宿保險(xiǎn)保障

為更好維護(hù)志愿者合法權(quán)益，修訂草案提出，志愿服務(wù)組織應(yīng)為志愿者提供必要的安全、衛(wèi)生、醫(yī)療等條件，根據(jù)志愿服務(wù)活動(dòng)的需要，可以提供交通、食宿、通訊等保障。

此外，本市為通過志愿服務(wù)信息系統(tǒng)注冊(cè)的志愿者購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為志愿者、志愿服務(wù)組織購(gòu)買保險(xiǎn)提供優(yōu)惠。安排志愿者參與可能發(fā)生人身危險(xiǎn)的志愿服務(wù)活動(dòng)，志愿服務(wù)組織也應(yīng)當(dāng)事先為其購(gòu)買相應(yīng)的人身意外傷害保險(xiǎn)。

公務(wù)員事業(yè)單位招聘可將志愿服務(wù)納入考察

為充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性，激勵(lì)志愿服務(wù)，修訂草案提出，本市按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立志愿者星級(jí)評(píng)定制度，志愿服務(wù)組織可以通過服務(wù)積分、時(shí)間儲(chǔ)蓄以及會(huì)員互助等方式，激勵(lì)本組織志愿者長(zhǎng)期參與志愿服務(wù)活動(dòng)。

此外，修訂草案將志愿服務(wù)納入社會(huì)信用體系，針對(duì)有良好志愿服務(wù)記錄的組織和個(gè)人制定信用激勵(lì)措施，并鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織參與信用激勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)和其他組織在同等條件下優(yōu)先招用有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者。公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘可以將志愿服務(wù)情況納入考察內(nèi)容。博物館、圖書館、文化館、體育場(chǎng)館、公園、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所，可以根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者給予優(yōu)待。鼓勵(lì)企業(yè)向志愿者提供優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)。

鼓勵(lì)開展醫(yī)護(hù)應(yīng)急救援等專業(yè)志愿服務(wù)

疫情期間，成千上萬的志愿者深入社區(qū)，下沉鄉(xiāng)村，協(xié)助開展疫情排查。為完善突發(fā)事件的志愿服務(wù)體系，修訂草案提出，發(fā)生重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)情況時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，提供需求信息，引導(dǎo)志愿服務(wù)組織和志愿者及時(shí)有序開展志愿服務(wù)活動(dòng)。相關(guān)部門組織開發(fā)應(yīng)急救援類志愿服務(wù)項(xiàng)目，引導(dǎo)志愿者參與防災(zāi)避險(xiǎn)、疏散安置、急救技能等公共安全與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)知識(shí)的宣教和普及，提高社會(huì)公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的意識(shí)和能力。

為提高志愿服務(wù)的專業(yè)化水平，修訂草案提出，本市鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織等成立志愿服務(wù)隊(duì)伍開展專業(yè)志愿服務(wù)活動(dòng)，鼓勵(lì)和支持具備語言、醫(yī)護(hù)、法律、心理、科技、文化、體育、藝術(shù)、應(yīng)急救援、社會(huì)工作等專業(yè)知識(shí)、技能和取得相應(yīng)資格的人員，提供專業(yè)志愿服務(wù)。志愿服務(wù)活動(dòng)需要專門知識(shí)、技能的，志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)志愿者開展相關(guān)培訓(xùn)。

不得以志愿服務(wù)名義進(jìn)行營(yíng)利性活動(dòng)

修訂草案補(bǔ)充了三項(xiàng)志愿者權(quán)利，即自主決定是否參與志愿服務(wù)活動(dòng)，了解志愿服務(wù)過程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，以及無償、如實(shí)、及時(shí)獲取志愿服務(wù)記錄證明。同時(shí)相應(yīng)補(bǔ)充了志愿者義務(wù)，即參與志愿服務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)服從管理，接受必要的培訓(xùn)，以及合理、適當(dāng)使用志愿服務(wù)標(biāo)志。

修訂草案還明確了志愿服務(wù)中的禁止性行為：規(guī)定任何組織和個(gè)人不得以志愿服務(wù)名義進(jìn)行營(yíng)利性活動(dòng)；偽造志愿服務(wù)記錄、出具虛假記錄證明；未經(jīng)志愿者本人同意，公開或者泄露其有關(guān)信息；向志愿服務(wù)對(duì)象收取或者變相收取報(bào)酬。