習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“扶貧要同扶智、扶志結(jié)合起來(lái)。”全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須要把扶智擺在重要位置。天津市和平區(qū)加快對(duì)甘肅省舟曲縣的扶貧步伐，堅(jiān)持“輸血”與“造血”結(jié)合、支援與合作并舉，特別注重在智力扶貧上下功夫。以人才交流、干部培訓(xùn)、教育合作等為重點(diǎn)，多措并舉，搭建好“傳幫帶”，促進(jìn)觀念互通、思路互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)、作風(fēng)互鑒，為舟曲縣打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)積極提供人才支持和智力支撐，有力地激發(fā)了舟曲縣干部群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。

加強(qiáng)黨政干部人才交流與培訓(xùn)。擺脫貧困最重要的是擺脫思想觀念和發(fā)展思路的“貧困”。在東西部扶貧協(xié)作中，注重發(fā)揮東部地區(qū)的智力資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持互派干部等好經(jīng)驗(yàn)、好做法，把東部地區(qū)先進(jìn)的理念、經(jīng)驗(yàn)等傳播到西部貧困地區(qū)，促進(jìn)先進(jìn)理念互通、干事創(chuàng)業(yè)作風(fēng)互鑒，不斷提升貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)，促進(jìn)其帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕妸^發(fā)圖強(qiáng)，脫貧致富，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。天津市和平區(qū)在對(duì)甘肅省舟曲縣的對(duì)口援助中，一直注重人才交流與合作，持續(xù)加大人才交流力度，通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，開(kāi)展黨政干部、專(zhuān)技人才雙向交流。同時(shí)，雙方還通過(guò)舉辦黨政干部和專(zhuān)業(yè)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)班進(jìn)行交流合作。黨政干部培訓(xùn)內(nèi)容包括邀請(qǐng)專(zhuān)家解讀習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中央大政方針，由實(shí)際工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部介紹天津改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)做法，等等。同時(shí)，通過(guò)實(shí)地調(diào)研觀摩，深切感受天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化和改革開(kāi)放的成就，激發(fā)和培育貧困地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

開(kāi)展教育合作與專(zhuān)業(yè)化人才業(yè)務(wù)交流。只有內(nèi)外因共同作用，才能創(chuàng)造脫貧攻堅(jiān)的環(huán)境，激發(fā)貧困地區(qū)群眾創(chuàng)造財(cái)富的活力，形成脫貧致富的可持續(xù)發(fā)展能力。習(xí)近平總書(shū)記指出：“扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開(kāi)發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”教育幫扶貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)。和平區(qū)與舟曲縣通過(guò)多方聯(lián)動(dòng)、通力合作，不斷完善教育扶貧新機(jī)制。全方位將天津市優(yōu)質(zhì)學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn)、做法傳送給舟曲縣，提高該地區(qū)教研人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、課堂實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。天津市和平區(qū)第九幼兒園、和平區(qū)中心小學(xué)、十九中學(xué)等23所學(xué)校與舟曲縣新區(qū)幼兒園、城關(guān)一小以及舟曲二中等學(xué)校簽訂協(xié)議，開(kāi)展了聯(lián)盟學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了從幼兒園到高中階段學(xué)校的全覆蓋結(jié)對(duì)幫扶。

天津市和平區(qū)還加強(qiáng)了與舟曲縣在醫(yī)藥衛(wèi)生等方面的交流合作，如天津市和平區(qū)中醫(yī)院與舟曲縣人民醫(yī)院、中藏醫(yī)院和婦幼保健院簽訂了對(duì)口幫扶協(xié)議；和平區(qū)向舟曲縣醫(yī)院捐贈(zèng)價(jià)值25萬(wàn)元的白內(nèi)障醫(yī)療器具。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)西部地區(qū)扶貧必須堅(jiān)持輸血與造血相統(tǒng)一，扶貧與扶智相結(jié)合。扶智就是扶知識(shí)、扶技術(shù)、扶思路，幫助和指導(dǎo)貧困地區(qū)干部群眾不斷提升脫貧致富的綜合能力，激發(fā)和培育貧困地區(qū)自我發(fā)展、自我創(chuàng)新能力，從而推動(dòng)貧困地區(qū)各民族共同致富和共同發(fā)展，走上高質(zhì)量發(fā)展道路。在扶智過(guò)程中，廣開(kāi)思路、大膽探索、不斷創(chuàng)新各種形式的交流合作，必將為東西協(xié)作，攜手促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

（作者：臧學(xué)英，系中共天津市委黨校教育長(zhǎng)、天津市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心市委黨校基地研究員）