東西部扶貧協(xié)作內容既涵蓋產業(yè)轉移、園區(qū)項目、產銷對接、招商引資等經濟層面,又包括衛(wèi)生醫(yī)療、教育發(fā)展、科技創(chuàng)新和文化建設等其他層面。在扶貧協(xié)作過程中,應注重強化人才幫扶,推動“輸血式”對口扶貧向“造血式”合作發(fā)展轉變。
貴州曾是全國貧困人口最多、貧困面最大、貧困程度最深的省份,現在是全國減貧人口最多的省份。自2013年蘇州銅仁的扶貧協(xié)作關系確定以來,兩市按照《關于開展對口幫扶貴州工作的指導意見》部署和要求,開展了多形式、多渠道、多層次和全方位的扶貧協(xié)作工作。蘇州市103個經濟強鎮(zhèn)、189個經濟強村(社區(qū))、140家企業(yè)、56個社會組織、445所學校、107家醫(yī)院與銅仁市117個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、418個貧困村、552所學校、191家醫(yī)院(衛(wèi)生院)建立結對幫扶關系,取得了明顯成效。借力東西部扶貧協(xié)作,銅仁市加速自身發(fā)展,2019年完成農村產業(yè)結構調整150.5萬畝,12個產業(yè)園區(qū)實現總產值710億元,引資到位1225億元,農民人均年收入達1萬余元,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打下堅實基礎。
銅仁市像西部其他邊遠地區(qū)一樣,基層一線人才匱乏問題突出。蘇州銅仁兩市按照中央關于加強人才交流的要求,互相選派優(yōu)秀干部掛職,在促進觀念互通、思路互動、技術互學、作風互鑒等方面開展深度合作。如,為加強干部培訓交流,蘇州大學為銅仁學院40名黨務思政干部提供免費培訓,并在優(yōu)秀教師中培養(yǎng)學科帶頭人。2018年,銅仁學院以貴州省第一的成績通過應用型高校轉型發(fā)展試點工作中期評估,成為貴州唯一獲第六屆黃炎培職業(yè)教育獎“優(yōu)秀學校獎”的學校。借蘇州大學附屬第一醫(yī)院幫扶契機,銅仁石阡縣人民醫(yī)院開設省內首家縣級腦卒中防治中心,全縣培養(yǎng)了37名醫(yī)療骨干,引進腹腔鏡微創(chuàng)等先進醫(yī)療技術,成為全省第九家三級綜合醫(yī)院。借東西部扶貧東風,西部地區(qū)縣內很多疑難雜癥患者減少了外出就醫(yī),有效阻斷貧困的代際傳遞和群眾因病返貧。
新時代我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。由于發(fā)展基礎、資源稟賦、區(qū)位條件等諸多原因,我國東西部發(fā)展不平衡,短期內不可能徹底消除。2020年全國將完成全面脫貧任務,整體性的絕對貧困即將消失。但相對貧困問題,尤其是西部地區(qū)相對貧困作為一個普遍存在的社會現象還將長期存在。習近平總書記強調,東西部扶貧協(xié)作和對口支援,是實現先富幫后富、最終實現共同富裕目標的大舉措,充分彰顯了中國共產黨領導和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢,必須長期堅持下去。東西部協(xié)作,要落實好近期中央出臺的《關于鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動的意見》精神,加強包括人才在內的全方位協(xié)作發(fā)展,既要持續(xù)鞏固脫貧攻堅、全面小康成果,又要在推動鄉(xiāng)村振興、暢通國內大循環(huán)、推動高質量發(fā)展等方面發(fā)揮長遠作用,進一步縮小東西部地區(qū)之間發(fā)展差距。
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